简介：建国以后，国内外人士给毛泽东赠送了不计其数的礼品。韶山毛泽东同志纪念馆现在保存着两份礼品清单。一份清单上记载着巴基斯坦总统佐勒菲卡尔·阿里·布托送给毛泽东5箱橘子共90斤，中南海供应科从外交部礼宾司取回，登记时间为1972年2月5日；另一份清单登记了1958年至1959年中外人士送给毛泽东的部分礼品，抄自中央秘书室，上面有汪东兴的签字和批示：“请张仙朋同志阅查。”

简介：尽管我国主审法官制度已经进入协调发展阶段，但其权力责任的正面清单和负面清单尚不明确，难以通过限制和调整功能实现权责利的统一。以司法体制改革的总目标观之，主审法官不仅应是个别正义的具体提供者，而且在合议庭架构中是集体行使审判权的组织者，在团队化运作模式中更是居于核心地位的管理者，是具有绝大部分审理裁判权能、对团队成员享有审判管理权限，并对承办案件终身负责的员额内法官。鉴于权力责任具有社会关系属性，清单设置必然依附相对主体的特征，只有在正确厘定主审法官与相关主体的功能定位和逻辑关系基础上，从微观的个案裁判、中观的审判组合管理、后续的责任承担和利益保障等角度逐项框定主审法官的权力责任清单，才是真正落实审判权独立公正高效运行的必然要求和现实选择。

简介：3月17日，国务院审改办在中国机构编制网上公开了国务院60个有行政审批权的部门的“权力清单”，强调“清单外不可审批”。

简介：“权力清单”作为深化政府行政管理改革的一项重要措施，受到各级政府的重视。但事实上，目前各级政府推出的所谓“权力清单”主要是政府的行政审批清单，旨在规范政府的行政审批行为，但不论学界还是各级政府都存在对“权力清单”的误读，把行政审批清单作为“权力清单”，把行政权简单化为行政审批权。行政职权是行政权力的具体化，“权力清单”是对行政职权运行的规范化和程序化。应理性看待行政职权与行政权力的关系，从法理上厘清行政权力的形式正义和实质正义，权力的制约机制和规范行政权力的法治路径，明确“负面清单”、“权力清单”和“责任清单”三个清单的法治路径。

简介：不久前，中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过了《关于实行市场准入负面清单制度的意见》，国务院正式印发。从今年12月1日至2017年12月31日，部分地区将开始试行市场准入负面清单制度，2018年起正式实行全国统一的市场准入负面清单制度。

简介：GIirl—Alert等根据所积累的12年实验资料以及收集的其他有关资料,较系统地报道了部分常见药物和化学制品在血液、尿及其他体液中的治疗量(正常量)、中毒量和致死量。这对有关专业检验人员在判断是否中毒死亡时有一定参考价值。

简介：黄年俊1987年从部队转业到本溪市平山区人民法院。从审判员到院长，十多年来，他廉洁自律、秉公执法，出色履行了一名法官的神圣职责。他先后被评为省、市优秀共产党员；三次被本溪市委授予“政法系统优秀干警”称号：1990年至1996年连续被市法院评为“民事审判干部标兵”和“优秀法官”；先后被省法院评为“先进工作者”、“先进思想政治工作者”，

简介：政府权力清单是法治政府建构的现实路径。以民主政治为基础的政府权力清单制度,应以行政法架构下的行政组织法、行政程序法和信息公开法的实现为前提,这是政府权力清单的实现基础。建构实践中,还应明确并解决政府权力清单的规范化问题、清单列举的理性论证和行政权社会化发展等现实问题。

简介：行政权力清单制度,从依法治国的角度看,是对政府及其职能部门法定权力的梳理,使职权法定原则落到实处,使行政权力公开运行。行政权力清单所涵盖的范围就是行政权力的合法行使范围,清单以外就是行政权力不能随意进入的范围。文章就行政权力清单编制过程中可能遇到的问题进行分析并提出相关建议,以期对行政权力清单编制工作有所裨益。

简介：一个以公安局巡警大队长为首的黑社会组织，十几年来在山西阳泉市一带经常寻衅滋事、暴力讨债、聚众赌博、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索，无恶不作，利用违法犯罪手段迅速积聚起巨额财富。记者在采访过程中，看到这样一份惊人的家族财产清单：27处北京等地房产＋近20家赌场＋多家娱乐设施＋六七座煤矿经营权。

简介：大到维护治安、解决纠纷。小到晴天查违、雨天防汛……不管，群众说不作为；管，摊贩不满意。一来二往，执法可能就“过头”。矛盾化解困难重重，执法队伍参差不齐……谁都无法否认，面对执法内容的无所不包，城管的部分执法，常出现“该作为的不作为，不该作为的乱作为”。

简介：目前,上海自贸区和中美BIT谈判堪称中国涉外投资中最重要的两件大事,两者都涉及了“负面清单”。上海自贸区“负面清单”一经公布,不仅引发许多争论,也引起了与中美BIT“负面清单”混同的误解。本文将在上海自贸区外资管理体制变革的背景下,对上海自贸区“负面清单”的性质进行明确界定,通过对比上海自贸区“负面清单”与美国2012年BIT范本中的“不符措施清单”、上海自贸区“负面清单”与区外“混合清单”,对上海自贸区“负面清单”的内容进行深入分析,并提出具有针对性的完善建议。

简介：在财税领域,权力清单日渐盛行,各级财税部门陆续发布财税权力清单。然则,权力清单虽有限权和保权的工具价值,但其法律属性还有疑义,其与财政法定等财税法理尚有差距。基于规范财税权力和保障纳税人权利考虑,极有必要反思当下财税权力清单的制造机理,进而对其进行体系优化。因为财税权力清单的逻辑起点在于限权而非设定权力,本质在于通过规范财税行为达到控制财税权力的目的,让财税部门＂法无授权不可为＂,让纳税人＂法无禁止即可为＂。

简介：“社会危害性”没有揭示罪量要素的本质。罪量要素是违法的程度要素，既包括客观的违法要素，也包括主观的违法要素。但是，罪量要素不是责任的程度要素。罪量要素在立法上具有不可避免性。“情节严重”、“情节恶劣”等罪量因素不是立法过于粗疏的表现，因为语言本身具有模糊性，语境依赖导致语义具有不确定性。罪量要素不是我国刑法的创举，其具有超越实定法的存在基础。罪量要素具有逻辑学上的划分依据，是谦抑主义的要求，也是刑事政策的技术考虑。

简介：由于理论和实务对检察办案组织与权限界定原则的关注不足,已有的检察官权力清单与改革目标还有不少差距。分级与分类是制定检察官权力清单的基本路径。从检察官的分级角度,我国应当重新厘定上下级检察机关之间的管辖权下放问题,同时在完善检察官员额制的基础上,根据检察官的职级而非行政级别进行权力分配。从检察权的分类角度,我国应当在对检察权内涵类型化的基础上,明确检察权运行方式多样化的目标,以此形成行政性、司法性和督促性的权力运作模式与机制,并据此优化权力配置。

简介：中国（上海）自由贸易试验区负面清单的形式属性为规章性其他规范性文件，不属于授权立法，不具有完全独立的法律地位，不是司法裁判的依据。法院对负面清单中创新性规范和解释性规范的审查，应有所区别。负面清单中合法、有效并合理、适当的规范，属于国内法范畴。现有负面清单的调整尽管受到已有法律、法规等的诸多制约，但在细化例外条款、将现有法律没有规定但应明确禁止投资的行业纳入负面清单列表、减少负面清单中的特别管理措施、提高负面清单的透明度等方面仍然具有很大的完善空间。

简介：<正>以行为程度(量)区分一般违法与犯罪的社会治安分权治理模式,造就了我国刑法独具特色并成文的"罪量因素"规定,即分则个罪中为数众多的"数额(数量)较大"、"情节严重(恶劣)"、"造成严重后果"等犯罪成立的罪量要求。这些罪量因素在犯罪构成体系中充当怎样的角色,如何建构包含罪量因素的犯罪构成体系,是当下犯罪构成理论研究不容回避的课题。早有学者注意到罪量因素在犯罪构成体系中的重要作用,提出"犯罪构成的情节要求"、"区分质的构成要件与量的构成要件"等命题,但缺乏具体而系统的关于罪量因素的犯罪论体系定位,其宣示意义远大于建构意义。而围绕《刑法》第13条但书的犯罪构成体系建构,也没有正面关注罪量因素——作为分则规定的事实要素——在犯罪构成体系中的地位。本文关注的罪量因素是指刑法分则个罪罪状中明确规定的,表明行为的危害程度,并为犯罪成立所必需的事实要素;包含罪量因素的犯

简介：中国（上海）自由贸易试验区“负面清单”行政管理模式的理论价值在于“法无禁止即可为”的精神、“行政合法性”原则和“依法治国”方略，实践价值在于顺应世界市场经济的发展，并推进行政审批制度的改革和政府职能的转变。结合“负面清单”内容的重叠繁杂、不够开放透明，梳理了该模式存在法制保障不充分、监管力度薄弱和纠纷解决机制缺位等现状。通过调整“负面清单”内容、完善法制保障、规范监管机制和完善纠纷解决机制，进一步完善“负面清单”行政管理模式，丰富上海自贸区的理论研究，为上海自贸区试验成功并向全国复制推广提供有益的借鉴。

简介：我国刑法典中充斥着大量表征行为及结果程度的词语,学者称之为＂罪量＂。任何犯罪构成理论都必须以法条为依托,理论上的犯罪构成体系需要为法典中每一元素在体系中的地位做出符合逻辑的安排与说明。引进德日阶层犯罪构成理论之后,为了让该理论更加契合于我国的刑法典,罪量在该体系中应重新定位于违法性阶层之中。其中一些罪量是犯罪成立的消极判断,可视为＂违法阻却事由＂,另一些则可借鉴＂可罚的违法性＂理论加以认识。

简介：在我国实现从资本净输入国到资本净输出国的转变过程中,国际投资法的准入前国民待遇加负面清单管理被确定为我国自贸区外资准入的核心治理模式。我国自贸区虽然从总体上确立了该制度,但割裂了'准入前国民待遇'与'负面清单管理'二者的联系,负面清单内容欠合理并缺乏各大自贸区的区域特色,未引入竞争中立原则,清单的确定性和透明度不高,由此产生的争议缺乏有效的仲裁保护。因此,完善自贸区相应法制是必然选择。