简介：行政规范性文件在履行政府职能，加强社会管理、调控经济事务、搞好公共服务等方面发挥了不可替代的作用。但是，规范性文件违法的问题比较普遍。本文试图论述利益上的驱动性、认识上的差异性、制作上的混乱性、形式上的失范性、审查上的薄弱性和立法上的滞后性是其主要原因。提高思想认识、加强制度规范、健全审查机制，强化法律监督和实行责任追究是防止规范性文件违法的主要措施。

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简介：怀疑“红头文件”违法而提请复议审查，这是1999年10月1日生效的行政复议法赋予公民的一项新权利。2000年2月15日，浙江杭州旺实计算机有限公司对四部局“红头文件”——《关于规范“网吧”经营行为加强安全管理的通知》中有关“网吧不得经营电脑游戏”的规定不服，提请合法性审查。虽然国务院法制办依法作出了该文件合法的结果，但这是全国首起百姓状告“红头文件”令人振奋的第一案。无独有偶。2001年1月18日，河北三和时代律师事务所律师乔占祥以铁道部2001年春运期间部分列车票价上浮行为未经过价格听证，不符合法律规定，

简介：交通基础设施建设，是交通部门一项重要职责，更是交通系统党风廉政建设的重要阵地。积极推行交通工程建设招投标制度，进一步规范工程建设招投标行为，是从源头上防治工程建设腐败，建设优质高效工程的有效途径和根本保证，有利于推进工程建设招投标中的党风廉政建设。

简介：地方政府规范性文件(以下简称政府规范性义件)是指地方人民政府依照法律、法规、规章和上级的政策规定，结合本地实际制定发布的，在其行政区域内具有普遍约束力的决定、命令等的总称。政府规范性文件的制定，从一定意义上讲是立法的延伸和细化。

简介：（上接2017年第1期第25页）（三）完善《政府采购法》的需要《政府采购法》的适用范围从其制定之初就备受争议。一方面从判断标准上来看,按照我国现有《政府采购法》及其有关规定,确定政府采购的适用范围需要考虑采购主体、资金来源、标的和采购标准等几方面因素。

简介：被告承担举证责任是行政诉讼的基本制度，理论界和实务界已对此问题进行过深入的探讨，在举证规则及法院审查证据规则方面已形成不少共识，有些研究成果已写入《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》中，对指导和监督被告举证，完成人民法院对具体行政行为合法性的审查起到了重要作用。但在行政诉讼举

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简介：近年来，“三农”问题越来越成为社会关注的焦点。就人民法院而言，起诉农民负担的行政案件日益增多，大力收办农民诉行政机关摊、收、罚等案件，依法减轻农民负担，已成为法院一项重要的审判工作职责。然而，在司法实践中，能否受理诉农民负担文件这类特殊类型的行政案件，还存在一些理论认识上的问题。本文拟就这一问题进行分析探讨。

简介：众多国家法律、法规和规章规定了县(市)人民政府的法律责任和义务，为了保证这些法定职责的落实，保证国家其它法律、法规和规章在本县(市)区域内的正确贯彻实施，按照法律、法规、规章的具体规定，在法律、法规和规章规定的范围内，结合本地实际，制定的具有一定约束力的可操作的与法律、法规、规章有类似统一格式的文件，我们称之为县(市)级人民政府制定的规范性文件。由于这一类文件往往综合了法律、法规、规章中关于某方面工作的具体规定，具有现实可行的操作性，

简介：卫生法是我国社会主义法律体系的重要组成部分，在有关方面长期共同努力下，目前已初步建立起以医疗机构与卫生专业人员管理、公共卫生管理、中医药管理以及生命科学等内容为主的卫生法律体系，在卫生工作各个领域，基本上实现了有法可依。然而，相对卫生管理法制化的要求而言，卫生立法工作还存在着不相适应之处：

简介：一般来说，房地产项目公司是指专为开发特定的房地产项目而成立的房地产开发公司。目前，无论国家还是地方，对房地产项目公司均无系统或专项规定，但实际上登记注册的房地产项目公司早已大量存在。随着房地产市场的发展，投资者发现房地产项目公司可以合理地规避市场及法律上的某些风险。

简介：近年来，依据《中华人民共和国行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定，卫生部对卫生法律、行政法规、部门规章和其他规范性文件设定的卫生行政许可项目进行了全面清理，并经国务院审定、公布。现将清理结果通知如下：

简介：四川省卫生厅:你厅《关于对职业病危害建设项目进行预评价和控制效果评价有关问题的请示》(川卫[2004]181号)收悉。经研究,答复如下:卫生行政部门负责对评价机构的资质、专家资格、评价报告书的合法性以及是否符合法定程序进行审查。评价机构对职业病危害预评价报告书及控制效果评价报告书