简介:<正>"不少法庭只有‘一人守门’,三分之一的法院审不了案,一些地方司法考试连续数年竟无一人通过,而与此同时法官队伍中人才又大量流失……"今年三月,全国"两会"上代表们对西部边远民族地区法官严重"断层"问题的担忧,引发了全社会的关注与思考。的确,自2002年人民法院初任法官资格实行全国统一考试后,"法官断层"问题在偏远的民族地区表现得越来越突出。法官主要是由机关、乡镇干部以及部分复转军人中调入的人员担任。正规法律院校毕业的大学生凤毛麟角。因此,这些地区法官队伍的文化素质普遍不高,且院、庭、室领导多,专职法官少。在四川甘孜州的石渠、色达、德格、炉霍、稻城等县级
简介:<正>为贯彻落实十六大精神,四川省委结合四川实际,创造性地提出了土地资源向土地资本转变、民间资源向民间资本转变、人才资源向人才资本转变的新的经济思想和经营理念,并且明确提出"三个转变"中具有决定性意义的是人力资源向人力资本转化。人力资源丰富是四川的基本省情之一。新型工业化道路的一个重要的特征是使劳动力丰富的优势得以充分发挥。充分开发和合理利用四川巨大的人力资源,不仅是实现跨越式发展、全面建设小康社会的需要,而且对于促进就业和创业也具有重要作用。生产力的发展过程,在本质上就是劳动的创造性和劳动者的创造能力不断提高的过程。发展生产力第一位的任务是不断提高劳动者素质和劳动效率。"人力资源向人力资本的转变",重点在于加强劳动者能力的建设,提高劳动者就业和创业的能力。创业能力提高了,涌现更多的创业者,在为社会创造更多财富和就业机会的同时,