简介:完善的转移支付制度应该尽可能地降低对地方征税努力的扭曲。本文通过构建转移支付一征税努力模型,分析了不同性质转移支付对地方征税努力的影响,同时利用1997—2010年我国各省份财政实践的面板数据进行实证检验。研究结果显示,地方政府对中央转移支付的依赖显著地扭曲着地方征税努力。总量性质转移支付(即税收返还)、均等性质转移支付(即均衡性转移支付和定额补助)对地方征税努力存在着抑制作用,配套性质转移支付(除均衡性转移支付、定额补助外的一般性转移支付和专项转移支付)则能增进地方征税努力,但激励效果远小于总量性质转移支付和均等性质转移支付。
简介:近年来,崇州市积极推进农业经营体制机制创新,充分运用农村产权改革成果,探索构建以土地股份合作为核心,以“文井源”综合性农产品公共品牌服务、农业“专家大院”科技服务、“农业服务超市”社会化服务、农村金融服务四大服务体系为支撑的“1+4”现代农业发展模式。崇州市用现代物质条件装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代产业体系提升农业、用现代经营形式推进农业,进而在加快农业发展方式转变,推动粮食规模生产,推动现代农业加快发展,改变农业特别是粮食生产弱势产业地位上取得了突破性进展,在农业生产实现规模生产方面开创了新局面。崇州“1+4”现代农业发展模式,是崇州市适应现代农业发展需要进行的农业发展方式的创新型探索,具有典型意义和推广价值。