简介：内部会计控制由组织的计划和主要或直接与保障资产和财务记录的可靠性相关的所有方法和程序组成，一般来说包括批准和授权系统、保管记录和会计报告的人与经营或资产保管的任务相分离、对资产的实物控制和内部审计等控制手段。文章分析了地方高校内部会计控制存在的主要问题，对如何解决高校内部会计控制提出了几点相关建议。

简介：江苏发布“十二五”环保规划江苏省日前印发了《江苏省“十二五”环境保护和生态建设规划》。《规划》要求，“十二五”期间，全省化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量在2010年基础上分别削减11．9％、12．9％、14．8％和17．5％，地表水劣V类水质的比例不超过15％，好于Ⅲ类水质的比例不低于50％，市县、乡镇集中式饮用水水源地水质达标率分别达到100％、95％以上，城市空气质量达到二级标准以上的比例不低于80％，林木覆盖率不低于22％。

简介：来自四川峨边彝族自治县柑子口村和余坪村的村民代表，与下游的水电企业乐山鑫河电力综合开发有限公司，日前在成都签署了一份特殊的合作备忘录。这份用中文、英文和彝文3种语言书写的备忘录规定，只要在未来3年内两个村能够减少一半以上的水土流失，那么鑫河公司将为这种生态服务埋单。

简介：环保部与浙江省人民政府签署环境保护合作协议环保部与浙江省人民政府日前签署《加强海洋环境保护共同推进浙江海洋经济发展战略合作框架协议》。环保部部长周生贤、浙江省省长夏宝龙在协议上签字。根据协议，双方将通过合作，共同推进浙江海洋经济发展示范区和舟山群岛新区建设，共同推进海洋环保科技创新和人才培养，促进海洋经济发展与海洋环境保护相统一、海洋资源开发利用与资源环境承载力相适应，提高海洋生态史明水平。

简介：差不多每一个月，全国人大常委会都要在京召开会议，审议事关国家建设发展的大事。上月人大常委会的议题之一，便是考虑是否要对地方政府发放债券重新关上“闸门”。所谓重新，就是曾经开过的这道口子，权衡利弊，考虑再三，

简介：我国的《预算法》和《担保法》对地方政府的举债行为有着较为严格的限制，但各级地方政府想方设法进行变相举债的现象仍十分普遍。为了增强政府债务的公开透明性，促进各级政府债务的显性化管理，探索进一步规范和约束地方政府举债行为的新模式，2011年10月，

简介：新结构经济学在理论上揭示了发展中国家政府引领产业结构变动的可能性。本文构造了中国省级官员与四位数制造业产业结构变动相匹配的面板数据，系统分析省级官员对辖区产业结构变动的影响，结果发现，在1998-2007年间，平均而言，省委书记省长在短期内能引领辖区产业结构变动；其引领效应随任期增加而下降。本文的发现是相当稳健的，揭示了产业结构变动在短期可以靠官员，在长期主要靠市场。

简介：党的十六大报告中提出要“加强立法工作，提高立法质量”。国务院发布的《全面推进依行政实施纲要》，提出了建立立法成本效益制度的要求。近几年，北京、山东、福建、云南、上海等地的立法机关陆续开展了地方立法后评估的探索工作，环保立法项目也在其中，引起了较大反响。本文意在借鉴各地工作经验的基础上，

简介：截至2010年底,全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计10.7万亿多元,存在着巨大的债务风险,主要表现在财政、金融和法律等方面。对风险的控制主要通过完善与地方政府融资相关的法律、建立和完善地方偿债机制及问责机制、推动地方政府融资法定化和平台融资市场化等方面进行。

简介：在经济全球化的背景之下，产业集群升级是内因与外因共同作用的结果，单纯考虑其一则有失偏颇。通过建立理论模型，分析了基于链网结合的产业集群升级机理与路径。产业内垂直分工形成了全球价值链，产业集群作为其中的一个环节，其升级必然会受到集群网络与价值链的双重影响，就升级机理而言，产业集群升级要重点关注的是链网结合度问题。对于升级路径来说，产业集群升级可以分为隐性与显性两种升级模式，其中前者是后者的基础；隐性升级的实现是链网结合作用的结果，而显性升级的实现是价值链攀升的结果。我国的地方产业集群的升级，应以链网结合为基础，积极实现隐性升级，提升集群自身竞争力，在此基础上通过价值链的攀升实现显性升级。

简介：民生审计通过审查和评价民生经济活动的真实性、合法性、有效性和安全性,来保障社会健康发展。作者通过深入调查发现,南宁市在民生资金的使用方面存在着资金截留、政策执行不到位、信息沟通不充分、管理成本高等种种问题。在进一步的原因分析后,提出了相关对策措施。

简介：中国特色的财政联邦主义在本质上表现为财政分权与政治集权相结合，所以中国式标尺竞争就表现为“为增长而竞争”的晋升锦标赛。论文基于政治委托代理的研究视角，运用经济学理论中的“经济人”假设来研究地方官员的行为逻辑，研究表明：一方面，作为理性的经济人，地方政府官员必然追求本届政府或个人任职期限的短期政绩最大化；另一方面，为了能使自己在政治锦标赛中获胜，各个地方政府在配置财政资源时会竞相模仿从而使财政支出出现“结构趋同”，这种趋同性会随着政治锦标赛的升级而一直处于锁定状态。所以．地方官员自利行为是导致财政支出结构偏向的根本原因。

简介：后金融危机时期,地方政府债务融资面临的宏观环境发生了深刻变化。货币政策、房地产市场调控政策和投融资平台治理政策的效应逐渐显现。地方政府债务融资风险管理面临巨大的挑战,必须改革地方政府投融资平台的经营机制、管理机制和应急机制,全面构建地方政府债务融资风险管理的长效机制,才能有效应对后金融危机时期的新变化。

简介：公共产品理论为合理界定地方政府和市场作用领域提供了理论依据,准公共产品具有整体的社会效益性以及消费的个人属性,使其有可能由市场来提供。由于目前准公共产品的政府过度供给和政府融资渠道狭窄,造成了地方政府融资平台债务风险集中的问题。辽宁各级地方政府基础设施建设和公共服务性准公共产品的供给,应采取政府和市场共同分担的原则,通过制度创新和政策设计,促进政府部门和私人部门合资合作,逐步实现地方政府准公共产品多元化供给的融资模式。

简介：第三方绩效评估是由独立于政府部门之外的社会组织对政府绩效水平所进行的评估。当前中国以体制内评估为主体,其评估活动的封闭性严重制约着绩效水平的发挥,这与建设服务型政府的目标相违背。评估主体的确定影响着评估结论的真实性与有效性,对平衡各方利益,提高政府执政水平有重要作用。为此,从评估主体入手,对构建第三方绩效评估体系进行思考,并以＂广东模式＂为研究对象,提出整合评估主体的利益取向、实施二次评估等政策建议,以期建立与中国国情相适应的地方政府绩效评估模式。

简介：随着教育改革的不断推进,不少高等学校都在利用银行贷款安排基本建设项目以及其它发展性建设项目。在这种趋势的驱动下,很多高校先后与银行建立了合作关系,利用银行贷款解决发展中遇到的资金瓶颈问题。然而,银行贷款具有双面性,贷款规模过大或盲目贷款都容易触发贷款风险。本文就高校贷款的风险及其对策进行研究。

简介：21世纪是充满竞争的世纪，当代各种形式的竞争归根结底都是人力资源的竞争。目前，高校图书馆人力资源的现状不容乐观，在体制机制、人力资源配置、专业结构等诸多方面存在问题，必须加以改进，图书馆事业才能得到快速、长久的发展。

简介：运用单位根检验、协整检验和格兰杰检验实证分析了宁夏金融发展与经济增长之间的关系。研究表明，宁夏经济增长与金融发展存在长期稳定的、互为因果的辩证统一关系。针对金融发展促进经济增长过程中出现的问题，提出了相应的政策建议。

简介：高校财务管理专业成长发展的环境资源包括硬件与软件资源两部分,软件环境是决定一个高校教学质量与水平的内在的决定性的因素。对高校财务管理专业教学软环境的调查分析表明,当前高校财务管理专业教学软环境难以适应企业对财务管理专业人才的要求,需要优化教学计划和课程设置,优化师资队伍结构,缩短理论与实践的差距,强化校内实践教学,优化课外实践训练,变革课程教学工具和课程考试模式以优化高校财务管理专业教学软环境,培养合格的财务管理专业人才。

简介：近代民族企业是近代中国国货运动的主要倡导者，它们在报刊上刊登大量国货广告向国人“提倡国货”，参与构建了国人应消费国货的社会舆论，是动员国人参与国货运动的重要工具。探讨这些近代民族企业报刊广告在国货运动中的舆论动员功能时，首先应看到，它们通过广告来为“提倡国货”进行舆论动员。具有一定合理性：其次，具体分析这些报刊广告内容，可见其进行舆论动员的方式是，一方面从国家、国人、国货三个层面对“提倡国货”的必要性和紧迫性进行论述，另一方面，也竭力向国人倡导消费国货应具持续性。从舆论动员层面剖析近代广告的社会功能，有助于深入认识广告与社会环境之间的互动关系。从舆论动员层面剖析近代民族企业的报刊广告．有助于深入认识近代广告与社会环境之间的互动关系。