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35 个结果
  • 简介:由于住房保障立法薄弱,中央政府财政支付转移比重过低,GDP的考核机制使地方政府对保障房建设缺乏主动性,政府在我国保障房建设"房荒"阶段并未进行强势投入。政府应完善住房保障相关立法,加大中央政府投入力度,改革"财""事"两权不对等的分税制,加强监督监管,建立保障房指标化考核制度。

  • 标签: 保障性住房 转移支付 分税制 公共投入 低效参与
  • 简介:水灾是清代辽宁地区主要的自然灾害,为了应对频发的水灾,清政府形成了以报灾、勘灾和赈灾为主要内容的救灾制度。该制度较为完整、细致,体现了清政府对辽宁作为龙兴之地的特殊照顾。深入研究清代辽宁的水灾应对,对于今后辽宁抗灾救灾仍具有借鉴意义。

  • 标签: 清代 辽宁 水灾 政府应对
  • 简介:随着各级地方政府投融资改革的深入发展,地方政府融资平台队伍不断壮大,但在发展过程中也逐渐暴露出一些问题。文章分析了地方政府投融资的理论基础,并主要从融资平台产生原因、风险和融资渠道等方面对融资平台研究进行了全面的文献回顾,总结了现有研究存在的缺陷:没有通过质疑融资平台的合理性来追溯该项研究的理论渊源;缺乏深入的理论研究,尚没有形成科学完善的融资平台理论体系;由于相关数据较难获取,目前尚缺乏实证研究。文章认为政府债务的公开和透明化将是未来融资平台的发展趋势。

  • 标签: 地方政府 融资平台 财政风险 融资渠道
  • 简介:处理好政府与市场关系对于深化经济体制改革极为关键。强调市场在资源配置中发挥决定性作用决不意味着政府一无所能。本文以习近平总书记关于“政府与市场”关系的重要论述为指导,深入分析了更好发挥政府作用的必要性,探讨减少行政审批,提高宏观调控水平,强化市场监管,改善公共服务,搞好环境保护等加快转变政府职能亟待突破的重点工作。建议从依法行政、优化政府结构配置,形成多方参与促进政府职能转变的新机制等方面入手提高政府治理水平。

  • 标签: 政府与市场关系 政府职能转变 政府治理
  • 简介:组织沉默是组织中较为常见的消极现象,政府公共部门的公务员具有公共管理和公共服务的双重职业特征,其组织沉默行为的负面溢出效应则会随之放大,影响公共服务的质量。本文通过分析政府公共部门中组织沉默行为的现状及影响因素,提出减少政府公共部门组织沉默行为的管理对策。

  • 标签: 政府公共部门 组织沉默 策略
  • 简介:政府采购法》是一个国家发展到一定程度的必然产物,也是公共财政制度的重要组成部分。自2003年《政府采购法》正式实施以来,我国政府采购的金额大幅增加,政府采购采取的途径、涉及的领域、所属的类型也都日趋变化。然而,我国《政府采购法》在采购主体和适用范围、监督体系及采购单位的法治意识和人才专业储备方面存在着许多缺陷和不足,干扰着政府采购作用的充分发挥,应当从立法本身及法制的执行力方面进行改进和完善。

  • 标签: 政府采购 《政府采购法》 公共财政
  • 简介:鉴于目前在海外并购活动中发达国家政府的规制体系相对健全,本文基于对发达国家企业海外并购的政府规制行为进行系统梳理,探讨了新形势下我国企业海外并购面临的机遇与挑战及应采取的政府规制措施.本文的主要结论是:在海外并购东道国政府不断加大国家安全审查力度、国际市场波动加剧及企业海外并购整合控制难度加大的背景下,促进我国企业海外并购应不断完善海外并购的法律法规体系、强化规制部门对海外并购的引导与协调、加大海外并购政策支持力度、加强海外并购中介服务机构建设.

  • 标签: 海外并购 政府规制 并购
  • 简介:改革开放后,非政府组织在我国农村地区渐次兴起,在其艰难发展过程中逐步成为推动乡村建设的又一支新生力量,特别是在新农村建设中其在积极构建农村和谐社会等方面起到独特作用。但是伴随着自身的成长也暴露出来既有来自组织内部也有来自组织外部的问题。为促进农村非政府组织健康发展.并使其为新农村建设和村域和谐社会的构建作出更大贡献,笔者进行了认真、细致、系统的剖析和研究。进而针对性地从不同的角度提出能够促进农村非政府组织健康发展的对策和建议。

  • 标签: 农村非政府组织 健康发展 对策
  • 简介:政府规制是政府为了维护公众利益和纠正市场失灵而规范市场主体活动的行为。农民合作社是因提高农民组织化程度而具有广泛正外部效应的特殊市场主体,如何规范并推动其发展,是政府规制的重要议题。对正值破解农民合作社政府规制难题的中国而言,世界上丰富的合作社政府规制实践及其经验是一笔宝贵的财富。本文根据农民合作社发展过程中政府角色的差异,将各国农民合作社的规制分为激励型规制和主导型规制,在对比分析中提炼出有益于合作社发展的政府规制规律。

  • 标签: 农民合作社 政府规制 规制模式 启示
  • 简介:政府技术采购可以被视为一个特定的项目,对其实施项目过程管理。挣值分析是在项目实施过程中使用较为普遍的一种方法,是对项目的进度和费用进行集成控制的有效方法。从政府技术采购的重要性出发分析政府技术采购进行过程管理的必要性,探讨项目过程管理对政府技术采购的适用性以及挣值分析对政府技术采购的优越性,提出了结合s曲线图和里程碑技术对政府技术采购项目运用挣值分析的方法,保证政府技术采购的工期安全和费用安全。

  • 标签: 政府技术采购 项目过程 挣值分析 绩效
  • 简介:目前我国在政府和企业投资的研究领域中,只是单纯考虑投资重点、投资时点和投资地点中某一项或两项因素的影响指标,很少将三者组合起来进行分析,但是三者均对投资起着至关重要的作用,本文运用焦点问题法,以评价指标体系为切入点,通过分析每个点的影响指标,从而建立一套相对完善的投资选择综合评价指标体系,并在分析量化相关指标的基础上,确立了模糊综合评价的方法对投资中重点、时点、地点进行评价,对于我国政府和企业投资决策的全面性起到了关键作用,并为投资决策提供了良好的判断依据.

  • 标签: 焦点问题法 投资重点 投资时点 投资地点 模糊综合评价
  • 简介:21世纪以来,我国进入了社会转型的加速期,伴随着社会结构的调整和社会利益格局的剧烈变动,各种社会矛盾积聚起来.其中某些迅速尖锐化并诱导了群体性事件的发生。群体性事件的不断爆发严重冲击了我国的社会公共秩序,造成了恶劣的社会影响及生命财产损失。建立和完善群体性事件的预防机制已经成为我国全面建成小康社会的重大现实课题。

  • 标签: 群体性事件 预防 机制 政府
  • 简介:我国农村公共产品供给不足已是不争的事实。在经济转型期市场配置不能有效保障农村公共产品有效供给的情形下,需要政府干预。通过利益博弈分析表明,当农村公共产品供给只是政府间的各部门提供时,其供给效率是低下的;当农村公共产品供给由政府和其他某一供给主体合作供给时,由于不供给是其他供给主体的占优策略,因此其他供给主体会采取不供给行为,从而加大政府供给压力;当农民和政府在农村公共产品供给中存在弱委托-代理关系时,委托人农民观察不到代理人政府的努力水平,其政府的供给效率在没有委托人的约束下变得低下。因此,农村公共产品有效供给需要政府行为加以改善。同时,健全的制度安排、完善的供给体系、有效的监管体系等配套体系能确保政府行为发挥有效作用。

  • 标签: 农村公共产品供给 政府行为 利益博弈
  • 简介:地方政府债务的存在,严重制约了地方财政的可持续发展,甚至还会引发金融危机和经济危机。文章基于财政可持续角度分析地方政府债务发展现状,认为在现阶段要规制地方政府债务负面影响,必须强化地方政府债务风险识别,积极制定短期应对措施和深化长期制度建设。

  • 标签: 财政可持续 地方政府债务 债务风险
  • 简介:由舒兰市案例可以看出,建立健全政府审计机制是响应“把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”号召的必由之路.从高校教学的角度思考,强化高校审计教学中基于“职业模拟”视角对政府审计教学内容的拓展及教学方式的变革,无论对于审计教学质量的提高还是对于未来政府审计队伍人员素质的提高均意义重大.本文将从舒兰市案例出发,从实践角度引出对高校现有审计课程中政府审计教学现状的探讨,并基于“职业模拟”视角阐发对政府审计教学改革的建议.

  • 标签: 政府审计 教学改革 职业模拟
  • 简介:本文研究了政府研发补贴的不同发放方式对战略性新兴产业创新产生的不同影响机制。动态博弈模型分析指出,定额补贴由于不影响战略性新兴产业先行厂商的产品质量决策,所以在促进原始创新方面,它不如比率补贴有效。本文使用系统GMM方法估计了2009~2013年我国战略性新兴产业上市公司的动态面板数据,发现上市公司接受的定额研发补贴对其创新产出,即技术进步没有显著影响;这些上市公司上期的技术进步和当期研发投入会正向显著增加其创新产出。我国各级政府需要改变普遍使用的定额研发补贴方式,以比率研发补贴来代替定额研发补贴,从而提高战略性新兴产业的创新产出。

  • 标签: 战略性新兴产业 研发补贴方式 定额补贴 比率补贴 创新
  • 简介:城镇化的核心是人的城镇化,人的城镇化意味着新增城镇人口的市民化。随着我国越来越多的农业人口转变为城镇居民,他们的城市融入问题开始凸显。融入城市不仅需要物质条件的改善,满足基本的衣食住行需求,更重要的是在思想和精神层面真正融入城市生活。新增城镇人口除了通过自身努力改变旧有观念积极融入之外,政府通过相关政策及措施的引导和推动也是他们在思想上融入城市的关键因素。

  • 标签: 城镇化 新市民阶层 思想融入
  • 简介:政府购买公共服务是创新公共服务提供方式、加快公共服务业发展、增加公共服务供给、提高公共服务水平和效率的重要途径。从实践来看,政府购买公共服务的规范化建设具有重要意义。基于社会学制度主义的视角,从制度的规制性要素、规范性要素和文化-认知性要素这三大基础性要素出发,分析政府购买公共服务的制度性因素,针对目前政府购买公共服务过程中存在的相关法律法规欠缺、制度供给不足、操作流程不规范、评价和监督体系不健全等制度性缺陷,提出加强政府购买公共服务的法律体系、操作流程、理念和认知等规范化建设的相应对策建议。

  • 标签: 政府购买公共服务 社会学制度主义 规范化建设
  • 简介:本文以我国的水污染为切入点构造污染强度指标,并将其进一步分解为产业结构、总体与地区相对技术进步三个基本因素,在此基础上检验了外资进入和政府监管对水污染的影响.结果表明,外资进入在引起产业结构向污染性行业转移的同时没有产生显著的技术促进效应,同时FDI的增加会引起本地环境监管的加强和其他地区环境监管的恶化,总体上对我国的环境状况形成负面影响.而在地区协调行动的基础上加强监管是发挥FDI积极环境效应的关键.

  • 标签: 环境 政府管制 外商直接投资
  • 简介:城镇化融资对新型城镇化建设起着推动作用,而城镇化融资效率是衡量这一作用的度量指标.本文运用回归系数法分析新型城镇化融资效率,实证结果表明,整体而言,辽宁省城镇化融资能够促进城镇化发展,并且融资对城镇化发展的促进效果具有区域差异.为更好地推进新型城镇化建设,辽宁省政府应当制定区别对待的原则,对弹性系数高的地市,应继续给予积极支持,对弹性系数低的地市,应调整城镇化融资结构,积极发展多种融资渠道.

  • 标签: 新型城镇化 融资模式 融资效率