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  • 简介:行政法律规避作为一种现实存在的社会现象具有一定的形式合理性和存在必然性,此种意义上的规避法律行为不宜作当然的否定性评价。现实中,行政法律规避频仍的一个重要原因在于政策性法律规范的属性。这些政策性法律,更像是宣示性的政策文件,具有可操作性和实施性不强、缺乏违法后果的规定、效力实现的非司法中心主义等特点,由此造成了制定法容易被突破和规避。同时行政法律规避也体现了政府特有的权力逻辑,此种逻辑和法律规避行为有损于法律制度的权威性和统一性,对法治的破坏作用更加突出,必须采取一定的措施予以防范:一方面要加强政府本身的建设,促进依法行政;另一方面要科学立法,做好法律的细化和解释工作。

  • 标签: 法律规避 权力逻辑 政策性法律规范
  • 简介:耶律楚材是和辽金元三个少数民族建立的政权有密切关系的人物,尤其是在蒙元时期,其政治观点更是奠定了近代蒙古政权从游牧到封建化的基础。然而这样一位历史人物,在其从政的一生中却受到了其他政治力量的排挤,造就了其悲观的人生态度,这些都体现在他晚年的诗词中。而随后刘秉忠等汉族官员却得到了统治者的重用,政治观点得到了实施。实际上就能力而言,耶律楚材更是人中翘楚,其才华居于领先,究其原因与其本人的经历和当时的历史背景有关。

  • 标签: 耶律楚材 以儒治国 封建化
  • 简介:人力资源是施工企业最重要的战咯资源。企业重视人力资源,构筑人才高地,提高企业核心竞争力,是企业发展的关键。企业的人力资源管理的重点就是不断地强化人才优势,吸引、培养优秀人才,并激励他们发挥自己的能力。在人力资源管理功能上,建立以用人为基础的选拔与配置机制;以育人为基础的培训与开发机制;以留人为基础的激励机制。这三大机制的建立是企业人力资源管理的良好标志,也是其运行机制的重要方面。

  • 标签: 企业人力资源管理 施工企业 企业核心竞争力 人才优势 激励机制 企业发展
  • 简介:随着素质教育的深入,语文教学发生了许多新变化,广大教师不断地探索实践,愉快教育、成功教育、互动式教学、研究性教学、分层式教学、大语文教学等等形式,在课堂教学中取得了良好的成效,这是十分可喜的。但是,在这大变动之中,面对不断涌现的新形式新花样,不少教师产生了浮躁冒进、好大喜功的心理,产生了种种错误认识和迷惘,使语文教学走入了脱离实际、脱离根本、

  • 标签: 素质教育 语文教学 中小学教育 基础训练 语文素质 教学方法
  • 简介:传统经济学理论认为:经济基础决定上层建筑的产生、上层建筑的性质和发展方向;一定的经济基础必然产生一定的上层建筑来为其服务;上层建筑可以促进经济基础的发展,也可以阻碍经济基础的发展。事实上所有新兴的经济理论和新的生产模式的产生与发展,

  • 标签: 经济基础 上层建筑 换位思考 传统经济学理论 生产模式 经济理论
  • 简介:钟祥市东桥镇1998年9家处于亏损和停产状态下的镇办集体企业转为民有民营已收到成效。9家企业7家卖断产权,2家卖断经营权,1999年实现利税211万元,盘活沉淀资产4700万元,镇政府卸掉了历史债务3780万元。镇委书记张宏高兴地说:“我们走公有资产转民有民营的路子走对了,一批停产企业又焕发了生机,沉淀资产盘出了活力,既安置了企业职工,又维护了社会稳定”。

  • 标签: 钟祥市 公有资产 民有民营资产 产权制度 经营权 民营企业
  • 简介:电视新闻中同期声的运用是体现电视传媒优势最重要的途径之一,对于增强电视新闻的现场感和真实性有着无可替代的作用。同期声作为电视新闻再现社会生活的重要表现方式之一,为电视新闻的增添了独特的魅力,对于增强电视新闻的真实感和可视性具有十分重要的意义。

  • 标签: 电视新闻 同期声 正确运用
  • 简介:本人针对中职学生目前英语学习的现状,采取了培养兴趣、分层次教学、自编教材、创设语言环境、改革评价形式等措施进行教学改革,较好地提高了教学效率。本文就此进行了阐述。

  • 标签: 英语 现状 改革
  • 简介:<正>江泽民同志在今年6月1日会见中国科学院第九次院士大会和中国工程院第四次院士大会部分院士时强调:人类已进入信息时代,世界科学技术的发展日新月异,知识经济已初见端倪。知识经济的基本特征,就是知识不断创新,高技术迅速产业化。而加快知识创新,加快高新技术产业化,关键在人才。随着学习邓小平理论高潮的再度兴起,“科学技术是第一生产力”这一马克思主义论断日益深入人心。与此同时,什么是知识经济,知识经济在改变人类生产生活方式,促进当今世界经济发展和社会文明进步方面有什么样的作用、威力,如何发展知识经济,成为专家、学者和社会各界

  • 标签: 发展知识经济 打好基础 更新观念 基础教育工作 知识经济发展 应知
  • 简介:最近,教育部基础司、中国教育学会联合组织了一次别开生面的“基础教育论坛”,邀请北京、上海、天津、江苏、重庆、山东、辽宁等地数十位专家学者和教育工作者,对为中小学生“减负”进行了深入的探讨。与会人士强烈呼吁把教育部颁发的有关减轻中小学生负担的通知精神落到实处,还中小学生自由发展、全面发展的时间与空间,还孩子们欢乐的童年。

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