简介：西方发达国家对农民工问题的研究主要体现在对农村劳动力转移的相关理论方面.发展中国家对农民工问题的研究重点是如何通过城乡一体化社会保障制度的构建和完善来实现社会和谐、促进经济增长.通过归纳,目前国内学术界对农民工社会保障制度的研究可分为五个方面：对农民工社会保障制度进行的整体研究;对老一代农民工、新生代农民工、女性农民工、建筑业农民工等进行的分群体研究;对农民工＂五险＂、最低生活保障及农民工教育、法律援助、住房保障、专项救助制度等进行的分项目研究;对我国东中西部地区、省、市级农民工社会保障问题进行的分区域研究;对城镇和农村、从事不同行业的农民工社会保障水平差异进行的比较研究.据此,分析提出了完善农民工社会保障制度的对策建议.

简介：有效的法律体制是化解PPP项目运营风险,提高PPP项目运作效率的重要保障。然而,目前我国PPP法律制度建设还很不完善,上位法尚未形成,下位法也存在重叠和冲突的现象。文章通过梳理当前PPP的法律制度建设现状,指出了PPP发展中亟待解决的法制问题。鉴于此,从立法进程、监管机构、财政风险防范、民间资本利益保障、地方政府信用、融资体制等方面,为PPP的法律制度建设提出了相应的政策建议。

简介：有效的法律体制是化解PPP项目运营风险,提高PPP项目运作效率的重要保障。然而,目前我国PPP法律建设很不完善,上位法尚未建立,下位法存在重叠和冲突的现象。本文通过梳理当前PPP的法律建设现状,指出了PPP发展中亟待解决的法制问题。鉴于此,本文从立法进程、监管机构、财政风险防范、民间资本利益保障、地方政府信用、融资体制等几个方面,为PPP的法律制度建设提出了相应的政策建议。

简介：诉权最早诞生于古罗马法,是权利的基本救济手段,随着人权理论的发展,诉权逐渐被视为人权的重要组成部分,被大多数国家的宪法所保障。诉权具有绝对性、法定性、不可被侵犯性和普遍性等人权特性,因此在宪法中构建诉讼的保障体系是建设法治国家的必然要求,有利于保障基本权利和制约公权力。构建诉权保障体系,一方面需要在宪法中对诉权进行明确规定,保障公民的起诉权、上诉权和再审诉权,另一方面需要建立宪法诉讼制度对作为救济权的诉权进行救济。

简介：社会保障与社会福利的关系是一个悬而未决的问题。本文从学术传统和国际惯例两个视角界定了社会保障与社会福利的关系。社会福利虽然有广义狭义之分,但在实践中一般作为个人社会服务的同义词。社会保障也有广义狭义之分,东亚国家多采用广义,因此社会保障包含了社会福利;欧盟国家多采用狭义,社会保障与社会福利是并列的。不同的制度安排反映了不同国家个人社会服务事业的发展水平。

简介：1、《“互联网＋”招标采购行动方案（2017-2019年）》。2月23日，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、商务部共同制定发布《“互联网＋”招标采购行动方案（2017—2019年）》，对互联网招标采购提出了具体要求和措施。

简介：党的十九大指出，我国社会主要矛盾已经从人民群众日益增长的物质文化需要和落后的社会生产之间的矛盾，转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，这一论断反映了我国发展的阶段性要求，也反映了党和国家事业发展的重点要求。

简介：税收违法“黑名单”制度是纳税信用体系建设的重要组成部分,是国家治理现代化和税收现代化建设的重要制度创新。本文简要回顾了税收违法“黑名单”制度的建立及完善过程,分析了需要重点解决的问题,并结合制度试行效果提出了今后的改进建议。

简介：本文逐一剖析德国税收异议程序、初审程序和终审程序的特征,并从整体上揭示其内在的建构原理,旨在为我国税收救济制度的科学重构提供参考,提出以区分事实问题与法律问题为基础进行救济功能整体配置,通过行政自制与行政他制的相互借力、当事人主义与职权主义的适时转换,从而实现救济制度私人目的与公共目的的兼顾与平衡。

简介：摘要：以审判为中心诉讼模式要求侦查、起诉活动都要以庭审为中心环节，既注重庭审的实质化，实行控辨双方对抗，建立法官居中裁判的三角形诉讼结构，又注重庭前中事实认定、证据审查、法律适用等一系列工作，还强调庭审在裁决作出过程中的决定性作用。检察机关既要充分利用以审判为中心诉讼模式对公诉工作带来相关便利，又要积极应对该模式带来的影响与挑战，从而主动适应以审判为中心的诉讼格局，提升公诉案件质量和庭审效果。

简介：摘要：附条件不起诉制度的核心内容是“附加条件”。在决定附加条件之前，办案机关应当优先对犯罪嫌疑人进行社会调查。被附条件不起诉的未成年犯罪嫌疑人在考察期内承担相应数量的社会公益服务，不仅有利于对未成年犯罪嫌疑人的教育改造，对社会公益事业的发展也是大有裨益的。

简介：出口退（免）税是国际贸易中通常采用并为各国所接受的一项税收措施,目的在于鼓励各国出口贸易的公平竞争。2016年5月1日全国营改增试点全面推行后,除出口货物劳务外,国际运输、服务贸易及无形资产也列入出口退（免）税的范围。目前,在我国出口退（免）税制度尚不完善的前提下,进一步整合税收资源非常关键,它对鼓励国内企业走出去,扩大对外贸易多渠道发展,带动国内经济稳步增长意义重大。

简介：税务系统如何适应依法行政的新要求,借鉴政府法律顾问制度已有的经验和做法,建立起科学、规范、有效的法律顾问制度,从而不断提高税收法治建设水平,加快推进税收现代化,是当前面临的一个重要课题。本文拟在讨论法律顾问相关概念的基础上,就税务系统推行法律顾问制度中存在的问题和构建途径进行探讨,以期为税务系统全面推行法律顾问制度提供参考。

简介：构建与后续市场监管相适应的监管体系是维护良好市场秩序和提高政府治理能力的必然要求。把握后续市场监管应的基本内容，从健全制度、打造队伍、建设系统和完善机制四个方面来实现商事制度改革后续市场监管。

简介：财政支农不仅是国家宏观调控的重要组成部分，也是国家“三农”治理的重要政策工具，更是财政管理体制改革的重要突破口。所以，财政支农管理体制改革是否到位，既直接关系到国家财政支农工作成效和财政支农的职能发挥，也关系到我国农业治理体系和农业治理能力现代化的能否实现。本报告立足于我国国情和农业现代化发展以及财政支农现状，研究如何通过全面深化财政支农资金管理体制机制改革，调整完善财政支农政策和创新财政支农投入机制，提高财政支农资金使用效益，以加快实现我国农业现代化。

简介：PPP在理论与实践的互动结合中不断创新,正成为一种意义重大的制度供给。近年来,PPP在推进国家治理体系、治理能力现代化的过程中方兴未艾,各方在推进PPP制度机制创新发展方面也不遗余力。本文全面分析了PPP的六大正面效应和四大重要特征,并就PPP相关探索实践展开探讨,以期进一步提升制度供给有效性,推进PPP在中国的创新发展。

简介：在2017年中央经济工作会议提出我国经济运行面临的突出矛盾和问题是重大结构失衡和必须从结构性改革上想办法,努力实现新的动态平衡的的背景下,本文以十八大以来中央多次部署的税制结构性改革为依据,得出深化税收结构性改革是新一轮税制改革的新常态,是税收制度改革的重要领域和关键环节的结论。在此基础上,从统一税法框架下税收立法权的结构性改革、事权与支出责任统一框架下的税收收入结构性改革、深化国税地税征管体制框架下的税收管辖权结构性改革等三个层面阐述了税收体制制度结构性改革;从宏观和微观两个层面阐述了税收实体制度结构性改革的基本定位,同时提出税制结构性改革应当包括税收收入侧和税收支出侧两个侧面的改革,二者相互影响相互制约,应当将调整税收收入结构与调整税收支出结构同步进行的观点。最后,对分析与调整宏观税负提出三点建设性意见。

简介：为了建立健全税务行政裁量权制度，进一步规范税务行政裁量权，国家税务总局2016年出台了《税务行政处罚裁量权行使规则》，对税务行政处罚裁量权的行使提出了指导意见。关于税务行政处罚裁量权的制度建设工作取得了重大进展。当然，从实践的角度看，税务行政裁量权制度在具体适用的过程中，也存在一些有待改进的方面。需要对税务行政处罚裁量权制度进一步总结归纳，并提出有效的完善建议。

简介：我国公职律师制度建立和完善迫在眉睫。列举一些国家以及中国香港地区比较成熟的公职律师相关制度,通过总结和分析域外公职律师制度的相关特点,为完善我国公职律师特别是税务机关公职律师制度提供参考。

简介：切实加强事中事后管理是税务行政审批制度改革后的重中之重。阐述事中事后管理的内涵，归纳国税总局近年来在推动事中事后管理改革中的探索及取得的成效，剖析目前事中事后管理中存在的问题，并由此得出加强事中事后管理应重点注意的问题，有针对性地提出建议。