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简介：从2000年开始，我国的中央预算试编部门预算，中央级各部门统一按新的预算编制办法编报部门预算，并选择了农业部、科技部、教育部、劳动和社会保障四个部门作为试点单位，将其编报的部门预算是提交全国人民代表大会备案。2001年，各地也开始进行部门预算的试点工作，这一改革措施的实施，对于科学管理和使用预算的资金、加强预算监督，具有十分重要的意义。

简介：法治：治税方略的历史演进与现实性□周开君税收法治，无论是作为一种意识形态，还是作为一种治税方略，都可以说源远流长。探究其历史演进脉络，比较中西方税收法治观，对于强化税收法治，构建社会主义税收秩序，有着重大的现实意义。一、法治观的论争与演进法治，作为现...

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简介：一、促产与税收促产我们常讲的促产，即促产增收。意思是促进生产发展、增加收入。不仅税务部门搞促产，金融、科技、财政、海关等许多部门也搞促产。不同的是税务部门的促产活动是通过发挥税收调节经济的职能，运用税种、税率、加征或减征、免征等手段，作用于收入分配，调整并优化产业结构、产品结构，促进生产的健康发展，培植税源。这既是税收促产的基本内容，同时也是其区别于其他部门促产活动的主要特征。

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简介：孚就是信任，所谓孚众就是领导者能够取得群众的信任从而实施其领导职能。纵观古今中外的历史，杰出的领导者无不是众望所归，民心所向。相反，那些被赶下历史舞台的领导者必然是千夫所指、众叛亲离，最后身败名裂。孚众是一个领导者必过的关，也是一个领导者实施领导的基础。孚众的特点，第一是众益性，唯有一个领导者的行为符合大家的利益，才能取得大家的信任。马克思说：“人们奋斗所争取的一切都与利益有关。”而人们利益从某种程度上说是一种需要，这种需要又分为三个层次，生存、享受、发展。一般社会中的任何人都不能摆脱这种定式。作为一个领导者就应该研究这种需要，顺应这种需要，唯有代表大多数人之利益的人才能孚众。第二是滞后性，

简介：纳税筹划是保护纳税人的权利，承认纳税人的权利是纳税筹划产生和开展的条件，纳税人最大和最基本的权利是不需要缴纳比税法规定的更多的税款，所以纳税人的权利是否能实现，要靠法制，要有一个健全和透明的法制。

简介：根据国有大中型企业的经济地位以及国有企业的管理现状，中央提出了“抓大放小”的战略决策。笔者认为，要搞好小企业改革，应当首先正确理解“放小”的真正含义，克服思想认识上的种种误区。误区之一：“放小”就是放弃不管。“放小”并不是国家及有关部门放弃对小企业的管理，它的真正含义是把小企业活力放开，机制放活。事实上，在以后小企业的改革中，小企业同样有主管部门，其国有资产同样需要保值增值，实行效益考核，国家及有关部门会通过各种有效手段加强对小企业的引导和监管。换言之，“放小”的实质是：１．要求小企业主要依靠自身的发展为主，自觉地适应市场的需要；２．“放小”使小企业会更具有经营自主权和管理自主权，企业更有活力

简介：对振兴财政的●再●认●识□谢显弟周小林我国理论界和实际部门提出财政面临困境的看法已经有相当长的时间了，认为其表现主要是财政收入占国民收入的比重逐年下降，财政资金的量与政府部门承担的职能不相适应，政府对宏观经济的调控能力不断弱化。同时，财政赤字和国家债...

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简介：协议供货是各地政府采购活动中采用的一种有效的采购形式，是政府采购制度向纵深发展的结果。目前．全国大部分地区在公务汽车及办公用品等通用项目上实施了协议供货采购，且协议供货项目的范围有不断扩大的趋势。这表明协议供货有较大优势，能够得到采购人的认可，但从全国各地运行情况看．也出现一些争议的问题值得探讨。

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简介：税收公平与效率关系再认识□吕伟近年来，我国财税学界对税收公平与效率的关系进行了广泛而深入的探讨，并提出了很多有价值的见解。然而，税收公平与效率的准确内涵究竟是什么，二者之间存在何种联系与区别并不很清晰。鉴于此，本文试图对税收公平与效率的内涵及相互关系...

简介：会计委派是财政会计工作进行改革的一部分，是经济发展的客观要求。推进此种制度是否能起到预期效果，实际操作工作中可能出现哪些问题，我作了些思考，简单地说，有利也有弊。是弊大于利还是利于大于弊，本人简单地谈谈我的看法。

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