简介：本文对所有权与经营权相分离的两种范式即承包经营责任制与公司制进行比较分析，从两权分离的理论基础、两权分离的实质、两权分离的法制模式三方面入手论证了两种模式的本质差异，认为公司制的两权分离模式将在更大程度上取代承包制模式。

简介：<正>社会主义公有制条件下所有权与经营权的分离,即通常所说的“两权分离”问题,是目前的一个理论热点,特别是在对全民所有制企业实行承包制、租赁制和股份制的理解上,关于两权分离更有一番深究的必要。

简介：

简介：<正>农村财务管理混乱,已成为当前农村反映最为强烈的热点问题之一,有财务问题的村多人广,清理整顿难度大,往往前清后乱,清完就乱。据湖北省长阳土家族自治县对194个村的财务清理情况看,167个村,720人涉及贪污、挪用、短款等各种经济问题,违纪金额达59.82万元。为何当前农村财务问题如此突出?为剖析这一问题,笔者结合长阳部分地方农村财务两权分离的实际,陈述一点意见。

简介：本文通过对中小型民营企业经营权与所有权分离的管理体制和职业经理人制度的分析,讨论该体制下存在的财务风险及其防范措施。笔者认为只有对职业经理人采取有效激励方法和手段,才能建立起民营企业老板和职业经理人之间的信任,提高民营企业的财务管理水平，降低财务风险。

简介：<正>所有权与经营权分离的理论是我国城市经济体制改革的一个基本理论。《中共中央关于经济体制改革的决定》指出:“根据马克思主义的理论和社会主义的实践,所有权同经营权是可以适当分开的”。两年多的实践证明,所有权与经营权的分离是改革国家所有制的现实途径,对深化国营企业的改革,增强企业活力,具有指导意义。

简介：干部的考核、任免是我军干部队伍建设中极其关键的环节。占有非常重要的地位。但在一些单位，干部的考核、任免制度得不到有效的落实，识人不准、用人不当等人事决策失误现象时有发生，任人唯亲、给官卖官等人事工作中的不正之风难以根除。究其原因，固然有干部的素质能力内隐性强、可知性弱的影响；也有政策制度不够完善、操作性有待提高的因素；但根本症结还在于组织机制上：“考任一致”，考核权与任免权过于集中造成的。考核是任免的前提．又是对任免的监督和制约。将一对因果、对立的职能赋予同一组织，势必影响监督制约职能的发挥，进而影响人事决策质量。

简介：按照传统的思路,把适量的放权让利作为改革的基本指导思想。这种思路并没有找出旧体制弊端的根源所在,所以不能从根本上解决问题。早在50年代中期,当人们意识到高度集权的命令式经济体制的重大缺陷需要加以变革时,就把这种传统体制的种种弊端简单地归结为'权力过分集中'。认为只要在原有的体制框架内适当分权便能解决问题。1958年的改革给地方下放了许多权力,如企业管辖权、计划管理权、基建项目审批权、信贷权等,大量减少统配部管物资数量,也扩大了企业的人财物和供产销权。结果引起国民经济秩序的混乱,随着'大跃进'的失败,又重新回到集权体制。究其原因,原有体制基本上是一种产品经济或实物经济管理体制,这种体制客观上要求高度集权管理,一旦实行地方分权、企业扩权,只能造成混乱。在60年代中期、70年代中期的改革中,也都在原有体制的框架中进行集权或分权的'加减'反复,结果形成了一抓就死,一死就叫,一叫就放,一放就乱,一乱又抓,一抓又死……这样的循环局面。很显然,当时的改革思路受着经济学传统理论认识局限的制约。

简介：《大公报》2007年1月10日报道，湖南省审计厅打破多年不变的审计业务机构设置和管理模式，在全国率先尝试审计计划、查证、处理、执行四权分离，堵住谋私环节。

简介：监所检察模式突出了国家法律监督的重点范围,也造成了非场所性刑事执行的监督弱化;具有独立地位的检察权不带偏见地监督执法,自身却可能被实体权放逐;检察权、执行权的法律基础是共同的,后者却是目前影响推动法律完善的基础力量.因此,有必要尝试检察权对制定低位性执行法规的积极介入,并建立较为系统执行程序和具体监督规范,通过法律杠杆实现检察权的以小制大.

简介：人们通常将著作人格权和作者的人格紧密结合在一起，任何对著作人格权的限制往往会受到人们的质疑。在互联网时代，著作人格权和著作财产权“二权分离”现象日益增多，在“二权分离”情况下，作者行使著作人格权时，须遵循诚信原则，服从服务于著作财产权的实现。同时，还需要考虑公益目的，遵守合同的约定，而不能恣意妄为。

简介：审判权、执行权是现阶段我国人民法院所共同具有的二项权能，这是由我国的司法体制所决定的。众所周知，民事执行权的合理配置对整个强制执行体制、机制以及方式的设计具有基础性的作用。人民法院应对其在民事执行中行使的权力进行科学的界定和合理的配置，改革执行体制，完善执行机制，规范执行活动，最终解决“执行难”和“执行乱”。本文以民事执行权的配置为中心，从我国目前民事执行权配置存在的问题谈起，通过对民事执行权性质进行分析，将其所包含的具体权能划分为执行实施权和执行裁决权，并考察国外的民事执行权的配置，提出了结合审判权与执行权相分离，将执行裁决权从执行局剥离出来，建立单独的执行员序列，以中级人民法院为基本单位，统一管理执行案件，统一指挥、调度执行实施力量，案件分段集约执行，形成法院执行工作与行政区划适当分离的格局。

简介：司法公正包含了实体公正与程序公正两个内容。而程序公正则涵盖了诉讼程序的公正和执行程序的公正两个方面。当前，执行程序公正显得较为滞后。究其原因，一方面是人们过于强调诉讼程序公正，而忽略了执行程序的公正；另一方面是法律规定存在着缺陷。虽然我国《民事诉讼法》将执行单列为一个程序，规定于《民事诉讼法》第三篇中，但是实际所赋予的执行权不仅享有程序意义上的执行命令权、执行裁决权，而且还享有执行实施权。

简介：MBO,即管理者收购,是20世纪70、80年代流行于欧美国家的一种企业收购方式.从管理意义上说,它是对现代企业制度的批判继承.本文首先分析了MBO的积极意义和制度缺陷,接着提出MBO应因企而宜,最后就我国推行MBO存在的问题及如何成功实施MBO做了探讨.

简介：关于审判权与执行权分离模式选取的意见观点不一,阻滞了改革的深化推进。经对S省A市五个县区法院的实证考察发现,现行审执配置模式下,“重审轻执”观念盛行,审执工作质效欠佳,各界对执行工作的司法满意度偏低。回溯中华人民共和国成立以来关于审执权力配置的改革实践,均未能有效破除执行难和执行乱难题。借鉴域外审执配置经验,提出审判权与执行权实质分离的改革模式,并从权力属性差异、审执质效提升、人力资源优化、司法公信树立、司法廉洁保障等多个角度作应然性论证。

简介：法院管理中涉及三类内部权力：行政权、审判权和监督权。监督权运行的管理往往被忽略。审判权与行政权合一、行政权与监督权合一的现行管理结构是导致法院内部监督体制失灵的重要原因，这也是法官违法行为持续多年未被发现和发现者皆来自外部监督体制的根本原因。有关司法权配置和运行的改革就要从消除法院管理中背离公共管理理论和违反审判规律的现象开始，按照“三权三性”确立方案：行政权具有服务性，为审判工作提供服务；审判权具有独立性，审理者裁判，裁判者负责；监督权具有主动性，在符合一定条件时必须启动纪检监察程序。检察机关对于存在内部审批的案件一律提起抗诉，对于审批案件者依据刑法追究渎职责任，通过多方合力推动新一轮司法改革取得实效。

简介：中国大陆于2007年3月16日由第十届全国人民代表大会第五次会议决议通过《物权法》,并自同年10月1日起施行。在《物权法》起草之初即有部分学者着眼于现代社会现象,参照世界各国对于物权的界定及种类,对传统物权法所规定的物权项目或原则有着不同的主张,例如“物权法定主义”的存废。台湾地区于2010年2月3日公布增订“民法物权篇”有关区分地上权的第841之1至之6条文,承认土地上下一定空间范围内设定地上权之必要,明显受到中国大陆《物权法》中第136条空间权立法之影响。

简介：随着《国有土地上房屋征收与补偿条例》（2011年1月2：1日起施行）、《行政强制法》（2012年1月1日起施行）、最高人民法院法释[2012]4号《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》（2012年4月10日起施行）颁布实施，我国《行政诉讼法》确立的行政强制执行与司法强制执行并行的强制执行方式在立法上得以延续，但是围绕行政强制执行权配置的争论并没有因为新法的颁布实施而停止。为充分发挥行政权与司法权的职能作用，有效解决当前行政强制执行面临的突出问题，有必要按照“裁执分离”要求，探索建立相对集中行政强制执行权制度。

简介：国有企业实行公司制改造，建立了新型的企业治理结构，在治理结构中吸收了职工代表，并保留了职工代表大会制度及其相应的职权。如何认识这一制度安排，本文试从理论上就完善企业现行治理结构理论，建立产权和劳权“两权共决制”问题提出一些粗浅的看法。

简介：<正>大阪空港噪音案本案案情很简单:居住在大阪空港附近的居民X等(自一审开始至第三审为止共计302人),以受到飞机噪音侵害为由,向Y(国家)提起诉讼。要求判决停止在夜间使用空港并对原告已受损害予以损害赔偿。本案一、二审皆判原告胜诉并认可其赔偿请求。二审(大阪高等裁判所)判决理由如下:个人生命、身体的安全及精神的自由,乃人生存之最基本情事,毫无疑问应在法律上受到绝对的保护。同时,人之为人,平稳、自由地作为人