简介:在我国实现从资本净输入国到资本净输出国的转变过程中,国际投资法的准入前国民待遇加负面清单管理被确定为我国自贸区外资准入的核心治理模式。我国自贸区虽然从总体上确立了该制度,但割裂了'准入前国民待遇'与'负面清单管理'二者的联系,负面清单内容欠合理并缺乏各大自贸区的区域特色,未引入竞争中立原则,清单的确定性和透明度不高,由此产生的争议缺乏有效的仲裁保护。因此,完善自贸区相应法制是必然选择。
简介:经济全球化与法治现代化是现代经济社会发展最为显著的历史大势,自贸试验区处于经济全球化与法治现代化再平衡的关键枢纽,是对接国际经贸新规制的国家实验室、开启法治中国新征程的前沿桥头堡、深化改革开放新时代的战略枢纽区。该文在分析自贸试验区法治建构的制度框架与实践渊薮的基础上,解构顶层制度框架与试点治理体系的协调性问题、国际法律适用与国内法治系统的融合性问题、传统行政体制与新兴经济场域的适应性问题三大问题,提出坚持高质量立法引领、高效率依法行政、高水平司法保障、高标准法律服务,处理好顶层设计与基层探索、一线开放与二线风控、纵向贯通与横向协同、互联互通与共建共享等四大关系,探析自贸试验区法治建构之道。
简介:成都自贸试验区自2017年4月1日挂牌成立以来,按照四川省委“四项重点工程”部署和成都市委市政府“举全市之力高标准建设”要求,围绕《总体方案》积极探索、奋力推进,各项工作取得明显实效。目前,《中国(四川)自由贸易试验区总体方案》中155项改革任务全面启动,其中84项试验任务和133个试验项目落地实施。截至2017年底,成都自贸试验区实现新增注册企业2.3万家,注册资本3274.41亿元,形成了141个示范性改革创新案例,首创“中欧班列多式联运一单制”等19个案例,“国地税联合办税”等9个案例在全省复制推广,“盈创动力科技金融服务模式”等3个案例经国务院同意在全国复制推广。
简介:福建自贸区商事登记事中事后监管存在各监督主体定位不清和技术监管立法滞后的问题,并且在公司年报管理法制方面立法层级较低、法律责任不明确、配套征信法制不完善。在"先照后证"改革立法方面,"证前抢跑"监管缺位,证照关系逻辑不清,行政提示和告知制度缺失等问题十分突出。应以自贸区先行先试为契机,通过立法明晰监督主体的角色,并为信用信息共享平台的建立和完善提供指引。建立完善的公司年报管理法律制度体系,明确违反公司年报管理的法律责任。建立双告知制度,解决"先照后证"改革背景下监管主体间信息不对称难题,并尝试颁发"市场主体资格证书"进行"营业执照"改革,同时扩大后置许可的适用范围,并建立行政提示制度,加强对交易相对人权益保护。