简介:近年来,成都市总工会为解决目前厂务公开民主管理工作中普遍面临的由于企事业单位人员流动大、兼职化普遍、能力参差不齐等带来的工作不规范、工作滑坡等问题,联合成都市质量技术监督局创新思路,大胆探索,引入国际国内公共服务和管理领域中普遍运用的方式——标准化管理方式,启动了成都市厂务公开民主管理综合标准化工作,并于2012年底被国家标准化管理委员会确定为国家级试点项目,试点时间为2013年1月到2014年12月,这是我国工会系统获得的第一个国家级标准化试点项目。两年多来,市总工会依据国家、省、市厂务公开民主管理法律法规,按照“健全管理体系、科学公开模式、完善监督机制、广泛职工参与”的总体要求,构建并发布了成都市厂务公开民主管理标准体系及系列标准,从221家单位先期试点到企事业单位普遍开展标准实施,组织开展了我市部分党代表、人大代表、政协委员和市民代表共同参与的考核评价和第三方职工满意度测评。2014年12月23日,此项工作以96分顺利通过了国家标准化管理委员会的检查验收,并获得专家“立意不简单、开展不容易、效果不一般”的高度评价,认为“成都市厂务公开民主管理综合标准化试点领导重视、组织有方,标准适用、体系有序,宣贯到位、开展有力,创新实践、实施有效,试点工作取得了阶段性成果”。
简介:在信息时代,以“数额”为中心的犯罪定量传统评价体系开始向以网络空间各种“情节”为支点的新型定量标准体系倾斜。“数额”在定量标准体系中地位下降,表现为信息时代犯罪对象的虚拟化、使用权化导致犯罪数额以数量计,还表现为信息时代的行为方式变化导致人(户)次标准的兴起。信息时代传统犯罪的异化引起定量因素的变化,用户数、注册会员人数、实际被点击数等评价标准已被使用,网站数、跟帖数、网络传播行为等标准也应发展。计算机犯罪要求的“情节严重”、“后果严重”在信息时代异化为信息组数、系统台数、系统运行时数等标准,系统规制网络攻击行为时其定量评价对此也应考量。
简介:作为世界上最"难产"的民法典,并非意味着我国制定民法典的条件尚不具备,而是在经历反复的理论探讨和实践检验后,我国的民法典势必要站在法律科学最高点制定一部体系化的法典,以理顺市民社会秩序。在这一宏伟任务下,民法典总则有必要承担私法体系化的重任,而现有立法及其理论基础也为私法体系化做了充分的准备。民法典如果要实现体系化的目标,在民法典总则中有几个问题必须予以明确规定:一是用民法典总则的基本原则、民事主体制度和法律行为制度明确民法的私法性质;二是用民法典总则明确民法的调整对象;三是用民法总则明确民事立法构成及确定协调法律冲突和弥补法律漏洞的方法。其中,让法人回归为私法中的民事主体,以私法自治为原则构建法律行为制度则成为重点和难点。
简介:党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出了"从法律体系到法治体系"的目标。"从法制体系到法治体系"与"从法律体系到法治体系"这两个命题具有内在一致性,法治体系建设实质是从现有法制体系向法治体系的转型。我国法制体系已经基本形成,目前处于从人治到法治的过渡阶段。"从法制体系到法治体系"意味着正当性基础的转变、治理体系的法治化和法治的体系化。要实现这一转型,要从维护宪法法律权威、合理配置政治权力、权力制约制度化这三方面入手。宪法是法律体系的拱心石,宪法法律权威是法治体系的支柱,政治权办的合理配置是维护宪法法律权威的关键。