简介：近年来，青岛铺集镇明确发展定位，优化空间布局，强化产业支撑，增强发展的活力和实力，完善城镇功能。提升发展档次，转移农村剩余劳动力，推动人口集聚，走出了一条边界发展型小城镇的特色之路。其经验启示主要有：坚持规划引领，构筑现代化小城镇发展框架；坚持产业强镇，以产业化、工业化带动小城镇发展；完善的基础设施、配套的公共服务促进小城镇发展；注重特色活镇，以独特的景观风貌、鲜明的地城风情提升小城镇发展。

简介：

简介：“无边界的欧洲”旨在创造一个没有内部边界的区域。随着欧洲一体化的发展,欧盟的内部边界不断产生,外部边界线也逐步延长。欧洲单一市场和申根区的建立,使“无边界的欧洲”变为现实,在欧盟内部实现了货物、人员、资本和劳务的自由流动。“申根”已成为欧洲人员自由流动的代名词。申根区内人员自由流动的前提是共同的外部边界得到有效的管控。虽然欧盟和申根国家采取了一系列措施加强对外部边界的管控,但未形成统一高效的合作与协调机制。2015年以来规模空前的难民潮对欧盟外部边界带来了前所未有的冲击,让意大利、希腊等位于申根区外部边界的国家不堪重负。为了阻止不断涌入的难民和防范恐怖主义活动,法国、德国、奥地利、瑞典、丹麦和挪威等申根国家相继恢复了其边界的临时管控。申根区内部边界的临时管控不仅妨碍人员的自由流动,也会付出巨大的经济代价。由难民危机和恐怖主义威胁构成的非传统安全问题让欧盟的外部边界和内部边界面临严峻的考验。

简介：孔子不提倡以德报怨，因为这样就等于取消了道德；但是他也反对以怨报怨，因为这样我们就会堕落得与对方一样。所以，孔子的观点是以直报怨——以公正来对待无良之人。可见，孔子既反对我们对坏人无原则地好，也反对我们对坏人无约束地报复。

简介：融入法益理念的伤害原则构成了犯罪化的起点,与其存在着严重冲突的家长主义,很难证立刑法。相对于道义论,结果主义更符合法益保护原则和最后的手段原则的趣旨,故可以成为划分刑法边界的道德理论。根据功利主义,刑法与侵权法的划分标准有行为的主观心理态度、加害行为及行为人的发现率、受害人主张权利的积极性、行为人的破产风险等;刑法与行政法的划分标准有处罚措施、污名、执法合作的可能性和危害性等。当然,功利主义的标准还需受到规则结果主义的限制。根据刑法的边界理论,诸如通奸、乱伦等行为,都不应当被犯罪化处理。

简介：既有关于诉讼契约的研究多局限于私法上契约自由与当事人意思自治原理,淡化了诉讼契约的公法属性。对于诉讼契约的理解,当建立在人权诉权理论、民事诉讼目的论、诉讼行为的相互性和程序效力等程序基本原理基础上。诉讼契约目的在于解决纠纷。这决定了契约的对象、是否涉及公益及生效依据上均不同于民事契约。诉权人权属性决定了其具有绝对性、不可放弃、不可剥夺性,只有法定裁判机关作出的生效裁判才能导致诉权的消耗。因此,不起诉契约属于民事契约,只发生私法上的效力;公证债权文书、调解协议的司法确认裁定均不能导致诉权消耗。撤回上诉和解协议等诉讼中契约效力不能遮蔽程序效力。认可诉讼契约效力应当坚持契约法定原则,明确当事人就任意事项达成诉讼契约需具备的程序条件。

简介：关于共犯立法体系，我们不必在区分制与单一制之间“选边站队”，只需根据形式的客观说首先区分正犯（即实行犯）与共犯，然后根据作用大小区分主犯与从犯。我国《刑法》第29条第2款是关于教唆未遂的注意性规定。因果共犯论中的混合惹起说具有合理性，根据限制从属性说和实行行为性原理，教唆、帮助自杀行为不符合故意杀人罪构成要件。过失共同正犯问题是个假命题，既然能够肯定共同注意义务的违反，完全可以以过失同时犯处理。根据行为共同说和因果共犯论，应当肯定片面共同正犯。承继共犯否定说是因果共犯论的当然归结。以“因果关系切断说”处理共犯的脱离，是因果共犯论的当然结论。因果性只是共犯成立的必要条件，而非充分必要条件。片面对向犯的不处罚根据是缺乏违法性（包括实质的违法性）或者有责性。只要不违反法律的禁止性或者限制性规定，通常应否定中立行为的帮助的可罚性。

简介：以类型化法益概念的相关探讨为逻辑起点,并同时以论述与梳理犯罪论体系中不法类型与罪责类型相区隔为逻辑框架。一方面以类型化法益概念建构刑法解释的外延范围,另一方面以不法与罪责构建解释规则的内涵边界,以探寻规范化意义下刑法解释的边界之所在。

简介：长吉图开发开放先导区的战略定位之一,是成为东北地区新的重要增长极。这就要求长吉图地区借助其在开发开放中的先行先试政策优势,快速增强其经济核心地区的经济实力,使之具备影响全省乃至整个东北地区的辐射力。为实现这一战略目标，我省如何在长吉图地区，通过新型工业化、城镇化和农业现代化。建立起布局科学、分工合理和联系紧密的城镇体系成为当务之急。

简介：系统科学是目前国内外学术界广泛关注的一个新兴学科.本文试运用系统科学原理,对政府系统的边界的含义、构成要素及发展演化的趋势等问题作一些初步的探讨.

简介：“回想以前,边界之地的漆碑,管理混乱,贫穷不堪,与省外隔壁村老死不相往来,没想到现在大家还一起参加组织生活。”提及边界党建带来的变化,宣汉县漆碑乡杉木村的老党员李盛兵说道,“地域有界,党组织无界,边界党建让我们更有存在感了”。

简介：世界各国刑法的反恐立法,具有浓烈的叙事性色彩,显性或隐性地贯彻＂敌人刑法观＂,为迎合被害人和公众而进行象征性回应。基于严密防御恐怖犯罪的保守策略,刑法反恐立法重塑了有罪本质和潜藏于刑法体系下的打击目标,重构了安全保护之实现方式,改变了刑法立法正当性的根据。高压打击和严密防御策略对控制恐怖犯罪具有积极意义,但其以＂安全＂为帅,不顾刑法基本原则的一致性,进行非理性扩张,不断挤压和侵犯公民基本权利,导致其越界。在法治语境下,以刑法这种法律手段反恐必须守界：在合法性诉求上,必须受宪法的约束和限制;在宏观层面,应遵循法治精神,谋划正确的指导理念,追寻德性以矫正和消解不断膨胀的工具性价值取向;在微观层面,既应针对恐怖行为的共性,构建一般性限制原则,又应针对不同恐怖行为进行类型化,重视其个性,构建特殊限制原则。

简介：政策网络的提出,揭示利益联盟及信仰联盟在政策过程中的作用,认为公共政策是包括政府和社会的各类行动者互动的结果.这种研究思路承继政策过程"互动"和"不可预知性"的思想,强调政策过程中的政治性.政策网络内在的稳定与动态、互倚与自主、排它和包容等双重属性,决定了政策网络是需要管理的.政策网络的管理是组织间关系的管理,旨在达成互利互惠和良性合作.

简介：“卡子”是湘桂边界苗族社会中一种独特的文化生活现象。“卡子”由“设卡”与“回卡”。两部分组成。设卡其实就是出题,即用几句合撤押韵的“条理话”出难题向对方进行诘难和逗趣。“回卡”则是对设卡的回答,同样要用条理话,以显示自己的应对能力与机智。卡子能启迪智力、陶冶情操,丰富生活,深受当地苗民的喜爱,成为日常生活中不可缺的一个内容。一、“卡子”在日常生活中的使用湘桂交界的城步五团乡和龙胜马堤乡苗族群众不论男女还是老少,不分陌生还是熟悉,在日常生活中,特别是在喜庆和节日或赶墟集会的场合里,随时都可设卡斗智,以活跃气氛,增进友谊。例如:外乡人来寻亲访友,摸不着门径,有人便设卡说:“两扇大门齐打开,门前砌起好花台,大门头上四

简介：三、法治和德治既治民又治官,强调法治治官是由官员权力具有强制性的性质决定的,法治是众人之治（民主政治）

简介：公司自治的法律边界是规范公司治理行为的重要内容。公司自治的法律边界可以从其实体法、公司章程和法律救济等三个方面进行划定。实体法介入的主要改革思路是减少实体性规定，增加程序性强制规范的适用范围。公司章程约束的主要完善对策除了要增加章程的类型，提高章程的灵活性外，更重要的是要合理分配股东会与董事会的职权范围，固化股东权利。法律救济的完善则应着眼于商事审判理念的确立、经营判断规则的引入和专任商事陪审员制度的建立等几个方面。

简介：公权力的边界包括权力与权力的边界及权力与权利的边界两种情形。确定公权力边界的前提是明确每一类公权力及与其相邻的权力及权利的具体内容,在此基础上根据权力与权利的不同属性来确定公权力的边界。公权力越界是一种客观现象,这种越界行为的产生既有公权力内在的原因,也有公权力以外的原因。遏制公权力越界需要建立分权与制衡的权力运行模式,加强社会自治及坚持程序正义。

简介：<正>贛南是江西的南大门,是内地与沿海衔接点与过渡地带。党的十一届三中全会以来,特别是创办经济体制改革试验区三年多来,赣南边界贸易有了很大的发展。全区边界贸易额,十一届三中全会以前的一般年份只有3000万元左右,一九九一年达到8.75亿元,有力地推动了我区商品经济的发展,对我区与邻省、区的经济产生了很好的互补作用,促进了经济的共同发展。本文就如何发挥好边界优势,搞活赣粤边界贸易谈些初浅看法,与同志们商榷。

简介：3月17日，国务院审改办在中国机构编制网上公开了国务院60个有行政审批权的部门的“权力清单”，强调“清单外不可审批”。

简介：柯西金借吊唁胡志明逝世之机秘密飞赴北京新中国诞生后,中苏两国作为睦邻友邦,中苏两党作为兄弟党,一直保持着亲密友好的关系。但到20世纪50年代末,中苏两党之间在原则问题上的分歧越来越突出。到了60年代,随着两党两国关系的步步恶化,边界问题变得敏感起来。