简介：预算法定是预算民主的产物，其形式意义在于保障支出必须且只能在预算规定范围内进行。然而，在预算法的制度框架之下，形式意义的预算法定面临失灵的困境，预算对支出失去约束效力。实质意义的预算法定放松了对预算执行者具体支配资金的行为约束，拓宽了预算事前授权的范围，与此同时将规制重心转移至预算资金使用的重大变动、预算执行过程以及影响预算执行的外部因素上，使预算效力重新得以实现，并确立了立法者与执行者预算权配置的新的平衡点。我国《预算法》的修订应当以实质意义的预算法定为方向，建构适应其要求的制度体系，扩大预算授权范围，确立预算变更的多元可控机制，规定绩效预算的基本框架，制定宏观总额控制规则。

简介：预算法定的内涵可以从形式与实质两个层面加以认知。形式意义的预算法定强调支出必须且只能在预算规定范围内进行;实质意义的预算法定强调拓宽预算事前授权的范围,同时将规制重心从预算执行者具体支配资金的行为转移至预算资金使用的重大变动、预算执行过程以及影响预算执行的外部因素上。在预算法的制度框架之下,形式意义的预算法定面临失灵的困境,预算对支出失去约束效力。实质意义的预算法定,有助于使预算效力重新得以实现。我国《预算法》的修订应当以实质意义的预算法定为方向,扩大预算授权范围,确立预算变更的多元可控机制,规定绩效预算的基本框架,制定宏观总额控制规则。

简介：2014年8月31日十二届全国人大常委会第十次会议通过《全国人大常委会关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》；根据新修订的预算法，10月8日。国务院印发《关于深化预算管理制度改革的决定》（国发[2014]45号），从指导思想等宏观方面，到具体制度等微观方面，对改进预算管理，实施全面规范、公开透明的预算制度做了系列规定。这对于新阶段下进一步落实十八届三中全会决定所提“财政是国家治理的基础和重要支柱”具有重要的基础性作用。

简介：一、预算公开的必要性从民国时代的预算公开尝试，到延安时代的预算民主实验，再到建国后1950年财政收支概算草案，到2014年新预算法对预算公开制度的法治化，百年间我们的预算制度有诸多进步，向现代国家的公共财政迈进了重要一步。在国家治理体系的建设中，预算公开制度无疑对提升治理能力现代化有着特别的意义。

简介：《预算法》修订历时十余年，某种程度上反映了我国政治体制改革存在着路径依赖。面对根植于路径依赖的政治制度自我强化的格局，应当在体制内通过核心制度的完善来实现政治体制的优化革新。预算法不仅可以促进民主政治秩序的确立，还可以有效地对政府公权力进行事前监督，并且构建现代预算制度的难度相对较小。因此，《预算法》的修订可以成为我国未来政治体制改革的重要切入点，以具体制度的改革推动政治体制改革不断向前发展。

简介：物权法定原则是近代物权法的原则,只有在近代社会历史情境中,才能寻得物权法定原则存在的意义。物权法定原则也是现代财产法体系的普遍特征,英美法系的法院在对待创设新财产权的态度也是十分谨慎和保守的。物权法定原则存在的正当性根据是复合的构成。法国起源说侧重于物权法定原则所因应的特定政治需要,而德国法起源说则更加重视物债二元财产权体系维持的逻辑上的自洽性。政治需要是我国仍然必须坚持物权法定原则的一个重要理由。

简介：仲裁地通常由当事人在仲裁协议中约定,《鹿特丹规则》则规定对承运人提起索赔的一方可在仲裁协议约定地点以外的特定地点提起仲裁,“法定”仲裁地规定由此产生.从《鹿特丹规则》规定“法定仲裁地”的目的出发,对《鹿特丹规则》“法定仲裁地”规定加以详细剖析,指出其在实施过程中可能遭遇的障碍.鉴于“法定仲裁地”规定系《鹿特丹规则》的选择适用内容,中国没有必要立即将其引入国内法,而应当在仲裁法中构建仲裁地制度和临时仲裁制度,为其将来在中国的实施作准备.

简介：离婚自由是现代社会所肯定的自由范畴，但绝对的自由是不存在的。我国现有离婚法以感情确已破裂为标准模式在司法实践之中存在着种种困难，应当将其修正为以情感破裂为表征的夫妻关系破裂，必须考量家庭实体形成过程中存在的赡养对象、抚养对象、财产与债务等社会关系。

简介：一、导论物权法定主义（又称“物权法定原则”）风光了两千年，但其存废近来陷入争议。自第三个千禧年始，海峡两岸的物权法学者，尤其是使用法律经济分析的物权法学者，纷纷为文检讨物权法定主义。刹时间，废除物权法定主义之呼声响彻云霄。即便中国台湾地区“民法”第757条已于2009年修正，纳入习惯（法）作为创设物权类型之方式，仍有学者觉得改革不够彻底。中国大陆物权法于2007年出台，第5条采取严格的物权法定主义，但许多领导学者认为解释上可以更宽松。

简介：习近平总书记在接受俄罗斯电视台专访时讲,＂为人民服务,担当起该担当的责任。＂这句话深入浅出,让我们深受教育,为我们做好工作、担当使命指明了方向。一是要有担当。这个担当就是宪法法律赋予人大及其常委会的各项职责。要深化对人大性质、地位、作用的认识,找准法律赋予我们的担当,把这种法律的职责牢记心中,

简介：与1979年刑法第155条对贪污罪法定刑的规定相比较,1997年刑法第383条的规定更加细化,便于操作和适用,为查处、惩治贪污犯罪提供了有力保障.但该条对贪污罪法定刑的规定仍存在不少问题,应当从量刑标准模式、增设罚金刑、资格刑及废除死刑等方面加以完善.

简介：税收法定原则是隐含在宪法文本之中的重要法律内容。在现代法治国家,征税权与市场经济是相辅相成的,征税权的行使必须尊重市场经济。在房产税改革中只有坚持税收法定原则才能让改革于法有据,并在法治经济与市场经济的互动中充分发挥市场的决定性作用。渝沪房产税改革试点没有法律依据,无法通过税收法定原则之门。这与长期以来形成的重公权轻私权的文化背景、行政主导税改的历史惯性和税收调控经济的过度信仰密切相关。征收房产税是国际通行做法,也是当前中国的改革趋势,但必须坚持税收法定原则,首先进行房产税立法。

简介：<正>党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)对全面推进依法治国进行了战略部署,其中一个重要内容就是"深入推进依法行政,加快建设法治政府"。《决定》提出,"健全依法决策机制。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。建立行政机关内部重大决策合法性审查机制,未

简介：关于中国传统法中是否存在罪刑法定原则，学界对此大致分为肯定说、否定说和其他说。各派学说都能在中国古代存在罪刑法定规定上达成共识，它们的立场分野在于中国古代的罪刑法定是否承载了限制权力、保障个人自由的精神内涵。如果撇开中国的政治历史背景，语词上的罪刑法定是存在的，但中国传统的罪刑法定规定关注的是“此罪彼罪”的区别，这与近代意义上罪刑法定以保障人权为基石并侧重“有罪无罪”的判断，有着相当的不同，故价值冲突才是真正破解中国传统法不存在罪行法定原则的迷思之所在。同时，在否定中国古代没有罪刑法定原则时需避免对比附援引、皇权专制的曲解与误读。

简介：【裁判摘要】夫妻之间达成的婚内财产分割协议是双方通过订立契约对采取何种夫妻财产制所作的约定,是双方协商一致对家庭财产进行内部分配的结果。在不涉及婚姻家庭以外第三人利益的情况下．应当尊重夫妻之间的真实意思表示．按照双方达成的婚内财产分割协议履行。优先保护事实物权人．不宜以产权登记作为确认不动产权属的唯一依据。

简介：法院对干预司法的涉案材料允许接收、转交、批办的习惯做法，实际上为干预司法提供了制度通道，法院内部已有的登记备案制基本上流于形式。我们应换一种全新的思路从根本上加以改革，就是在舍议庭、承办法官与干预司法的涉案材料之间建立信息隔离即防火墙制度，只要不是通过法定程序由当事人、律师、证人、公诉机关或法院依职权调取的材料，合议庭、承办法官一律不得接收。

简介：无论是内幕交易行为还是一般意义上的操纵证券交易行为，都并非是引起2008年全球金融危机的根本原因。实际上，危机产生的根源是美国和全球资本市场对具有缺陷的次差评级证券的引入，以及世界上最重要的投资银行及商业银行对这种证券的自营交易。但是，全球金融危机确实直接对世界资本市场产生影响，损害信贷市场，导致全球范围内股市指数暴跌，以及至今仍未减少的投资者的逃离。

简介：我国公司法上的法定资本制曾是世界上最严格的资本制度,该制度是理论与现实错位后的产物,在商事实践中的积极作用日渐式微并已高度形骸化.法定资本制的改革具有价值理性.同时,法定资本制的改革路径具有工具理性,这一改革路径摆脱了传统建构理性的路径依赖,借鉴了国内外制度改革的有益成果,走上了一条进化理性的改革新路.基于进化理性的制度改革,在规范路径上要遵从制度效力的软化机制、制度市场的竞争机制以及社会互动机制,在形式理性上要注意与现有立法体系的兼容.

简介：指纹算法评测是指纹技术在证件领域有效应用的关键因素。对国内指纹算法评测现状及指纹在证件中的应用特点进行了介绍，并对证件用指纹算法的性能评测问题进行分析，重点说明了注册失败率及其测试方法在算法性能评测方面的重要意义。同时，在注册失败率设定的基础上，进一步分析了等错误率、错误拒绝率为某值时的错误接受率、响应时间等技术指标的评测意义及计算方法。

简介：目次引言一、劳动教养制度辩论各方的共识：法定制度（一）官方与民间的共识（二）共识在行政诉讼中的体现二、存在上述共识的制度原因（一）官方主流认知错位及其影响（二）“依法立法”的意识长期未树立（三）对旧制度的高度依赖三、立法体制的宪法构建：劳动教养制度并非立法的产物（一）三部宪法均无法为劳动教养制度提供合法性基础（二）两个追认决议及其对劳动教养规范效力的影响四、结语