简介:【摘要】十八大以来,人民银行各级行积极贯彻落实国务院有关政策,制定出台了人民银行正风肃纪“十条禁令”,为全系统严肃财经纪律、强化作风建设提出了具体明确要求。财务管理逐年呈紧、细、严的态势,并上升为全面从严治党的一项重要政治工作。作为资金管理与使用的主体,财权与事权部门的责任划分就显得尤为重要。本文从基层央行财权事权责任划分的重要意义出发,分析财权与事权责任划分在制度执行中存在的问题,并提出相关建议。
简介:摘要:自2016年国务院办公厅实施中央政府与地方政府财政事权与支出责任改革以来,全国各地陆续完善了相关制度和作法。随着中国财政制度的不断完善,财政事权和支出责任也开始向中央和省两级政府的集中度趋于适中,部分地方的事权成本也由中央通过转移支付进行弥补。共同财政事权转移支付受到广泛关注,中央对地方的共同财政事权转移支付总额比重也逐渐增加。在此背景下,文章对共同财政事权转移支付的资金性质、预算编制、实际转移支付金额比重等进行回顾,并剖析了其资金绩效评价特点,透视了共同财政事权转移支付资金绩效评价难点问题,提出了进一步完善共同财政事权转移支付资金绩效评价的建议。
简介:摘要:我国是一个国土辽阔的国家,明确土地和国土概念与边界的区别,对国土空间规划的科学编制和有效实施具有重要意义。基于对比分析法,对土地与国土概念进行“双向”比较,并从理论边界和空间边界两个角度对土地与国土边界的区别展开研究。结果表明,土地与国土的认识源流以及内在属性存在明显差异:土地的认识源流经历了三个阶段,国土概念的形成和发展与国家和阶级密切相关;土地概念的核心是土地的自然经济双重属性,国土概念则表现出显著的政治权力属性。土地和国土在理论边界与空间边界差异明显,理论边界方面,国土范畴比土地范畴更广;空间边界方面,水平方向上国土的边界即国界,有具体的空间形态,土地的边界是人地海关系最复杂的海岸带,垂直方向上国土比土地的范围更广。
简介:摘要:通过多元的治理系统对新型电信诈骗犯罪展开整体战,构建整体性电信网络诈骗治理体系,在打击违法犯罪的共同目的下,政府对企业的管理模式的新型探索。针对目前电信诈骗犯罪治理的碎片化困局,以希克斯的整体政府理论为基础,通过建立电信诈骗治理的管理模式,政府内部合作,政府与企业之间的合作,政府跨边界治理对于电信诈骗犯罪具有较强的针对性和目的性。