简介：实行差别化落户政策是实现农业转移人口市民化的现实要求,但是这项政策在落实过程中受到农业人口＂三权＂维护与转移机制不健全、农业转移人口市民化成本分担机制缺失等因素的制约。为此,应通过健全农业人口＂三权＂维护和转移机制、建立农业转移人口差别化落户的成本分担机制、推动居住证制度和积分落户制度改革等措施对农业转移人口差别化落户政策予以完善。

简介：国务院日前印发《关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知》，对建立健全支持农业转移人口市民化的财政政策体系做出部署，按照“创新机制、扩大覆盖，精准施策、促进均衡，强化激励、推动落户，维护权益、消除顾虑”的原则，实施支持农业转移人口市民化的财政政策。

简介：2014年7月，《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发[2014]25号）发布，提出“全面实施居住证制度”的目标。2015年11月26日，国务院总理李克强签署国务院令，公布《居住证暂行条例》，该条例已于2016年1月1日起施行，居住证正式取代暂住证，居住证是持证人在居住地居住、作为常住人口享受基本公共服务和便利、申请登记常住户口的证明。

简介：我国城镇化发端于20世纪50年代，是工业优先、城乡二元发展模式下的城镇化，这一模式在政策价值观上将农业转移人口视为生产要素，是城乡二元区隔政策的调节性工具。在这一过程中，城市系统对农业转移人口仅仅是经济性接纳，而在社会性方面是排斥的。其结果是城镇化不是‘人的城镇化”，而仅仅是“物的城镇化”，使得农业转移人口“半市民化”结构趋于固化。新型城镇化必须矫正这种政策偏差，树立“知行合一”政策观，注重政策设计主体多元化，尊重市场规律和城市发展规律；政策执行必须兼顾相关主体利益，寻求最大公约数，充分调动各主体市民化的积极性。新时代的城镇化，必须架构起政策制定、实施、监测、检查、评价、反馈、调整的良性循环系统，这是新型城镇化政策优化的客观要求。

简介：农业转移人口市民化是我国新型城镇化的核心内容,是当前迫切需要解决的重大现实问题.本文通过对宁波城镇化发展历程的简单回顾,总结了宁波推进农业转移人口市民化的具体做法和经验,探讨了劳动就业、社会保障、住房保障、文化教育、农村土地置换、户籍制度改革、公共服务等社会政策创新在农业转移人口市民化发展中的重要性,分析了宁波如何充分突出新型城镇化的引领作用,以实现农业转移人口市民化与全域都市化、新型工业化、农业现代化的良性互动,最后提出了宁波基于市情特色的有序推进农业转移人口市民化的发展路径和政策建议.

简介：进入新世纪以来,特别是2010年以来,中国人口发展出现了一些新常态,人口规模增长速度进一步放缓;总和生育率保持在更替水平以下,低生育水平基本稳定;人口年龄结构进一步老化,老龄化问题突出;出生性别比偏高且居高不下;劳动年龄人口跨过拐点,步入下行通道,劳动力数量比较优势开始下降;流动人口规模空前,为社会发展注入新的活力;家庭结构发生深刻变革,传统家庭功能受到前所未有的挑战。面对人口发展中呈现的新常态,调整完善人口政策是解决人口结构性失衡的必然要求,是实现人口、经济、社会协调均衡发展的应有之义。

简介：农业转移人口市民化是我国城市化进程申的重大理论和现实问题．学界从市民化的内涵、意义、问题和对策等方面展开了大量研究。从分析的侧重点看，大致形成了制度范式、主体范式、网络范式、资产范式和文化范式等分析视角，可以说成果颇丰。目前主要存在如下问题：概念的把握和使用较为混乱；中国特色农业转移人口市民化理论尚待完善：对农业转移人口市民化的异质化研究不足；对市民化的制度结构变迁与主体能动性的互动研究不够：对农业转移人口市民化的综合型研究范式较少；对农业转移人口市民化的研究视域和方法有待拓展。

简介：人口政策的调整，出人意料地成为中共十八届五中全会的最热新闻点。全会公报称：“促进人口均衡发展，坚持计划生育基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策．积极开展应对人口老龄化行动。”这是继2013年实行“单独二孩”政策后，中国人口政策一次更为重大的调整。

简介：本文应用2016年陕西省汉中市的就近就地城镇化调查数据,通过统计分析探索了农业转移人口及其家庭的制度性迁移和行为性迁移意愿的现状,以及家庭生计恢复力推力和土地政策的拉力的综合影响作用。研究发现,家庭生计恢复力帮助农业转移人口有效应对市民化过程的风险冲击,对其市民化意愿的产生形成助力;土地确权的＂解绑＂作用不明显,以土地为主体的农村制度环境对农业转移人口的市民化意愿仍形成拉力;制度性迁移和行为性迁移在影响因素上存在差异,行为性迁移风险级别更高,相应对农业转移人口的风险应对能力要求更高。本文认为农业转移人口市民化意愿受到家庭生计恢复力与土地政策的双重影响,研究结果有助于理解农业转移人口及其家庭在市民化过程中,由农村土地权益向家庭生计资本转化的风险应对方案的形成机理,对如何构建有效合理的土地流转机制,将土地权益转化为农业转移人口家庭生计资本的增量,加快高质量、有保障市民化进程提供理论支持。

简介：劳动和社会保障部劳动科学研究所副所长莫荣在前不久的促进就业论坛上说：2001年到2010年的10年中，我国农村人口向城镇转移的总规模将继续扩大，估计可能达到1．6亿到1.8亿，平均每年转移量在1493万到1662万人。2010年以后，受农村人口年龄结构及农村人口数量逐年减少等因素的影响，农村人口向城镇转移的速度将有所放慢，

简介：运用两阶段完全信息动态博弈的方法,通过构建四个利益主体的效用函数,研究了在各主体不同的策略选择下,农业转移人口市民化进程滞后的原因,并根据条件的变化预测了农业转移人口市民化的未来趋势。结果发现：随着时间的推移和形势的变化,农业转移人口的市民化状况呈现阶段性特征;特别是我国经济进入新常态以来,各利益主体的策略选择发生了深刻变化,即在旧的城镇化发展模式下,政府、厂商、城镇居民都倾向于忽视农业转移人口市民化,农业转移人口也没有能力实现市民化;在新常态下,农业转移人口更有可能实现市民化。

简介：随着城市化进程的加快,我国农业转移人口的转移速度也在加快.农业转移人口应当享有的政治、经济、社会、文化权利以及社会福利保障与城市居民相比依然存在很大差距,这就使得农业转移人口转移到城市后遇到诸多问题.本文从我国农业转移人口现实情况的分析入手,探讨了农业转移人口市民化的路径.

简介：“农业转移人口市民化”是一个具有中国特色的概念，它既体现了我国从农业国向工业国的转变，又体现了由计划经济向市场经济的转变。经过学术界多年的研究，已经在农业转移人口市民化的内涵界定、制度障碍、实证研究和改善对策等方面取得了相当多的研究成果。但总的来说，仍然没有形成一套完整的、系统的理论体系，特别是还未对农业转移人口市民化与农业现代化、经济增长、新型工业化的相关关系进行深入的、细致的探讨。在我国人口红利消耗殆尽，劳动力供给趋紧的大背景下，文章通过对我国农业转移人口市民化问题研究的综述与展望，以期能构建起一套具有中国特色的农业转移人口市民化制度理论体系，实现我国农业转移人口市民化的稳步推进与持续发展。

简介：《通知》提出了十条具体政策措施：将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围，逐步完善并落实中等职业教育免学杂费和普惠性学前教育的政策；加快落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法；加快实施统一规范的城乡社会保障制度；

简介：《通知》提出了十条具体政策措施：将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障莹范围，逐步完善并落实中等职业教育免学杂费和普惠性学前教育的政策；加快落实医疗保险关系转移接续办法和异地就医结算办法；加快实施统一规范的城乡社会保障制度；支持进城落户农业转移人口中的失业人员进行失业登记，并享受职业指导、介绍、培训及技能鉴定等公共就业服务和扶持政策；建立农业转移人口市民化奖励机制，提高户籍人口城镇化率；

简介：

简介：明初的人口政策,是在历经元末战乱后社会残破、百废待兴的形势下制定的,处处体现出“农为国本”和“休养生息”的时代特色。这些政策包括鼓励增殖人口、实行移民、释放奴婢、限制僧道数量、养老助残、同姓不婚等。由于推行积极的人口政策,收到了较好的成效,经过几十年的休养生息,全国人口和耕地面积均有了较大幅度的增加,为以后的经济发展奠定了坚实基础。

简介：中国人口工作取得巨大成绩。人口增长过快的势头得到有效抑制，实现了低生育水平；人口素质全面提高，为国家建设提供了人才支撑；人口、资源与环境的协调发展愈来愈为各方面所重视，不断取得进展。在21世纪之初，中共中央将中国的发展战略思想明确地定位于以人为本，全面、协调、可持续发展。相应的，新时期的人口工作也要进一步推进。

简介：在城镇化不断推进的过程中，解决农业转移人口的住房问题迫在眉睫。在借鉴众多典型的宅基地置换模式的前提下，本文作者提出了以农民的宅基地使用权、土地承包经营权、集体收益分配权来置换城镇住房、获取社会保障、增加财政性收入的农村三权三利用模式，并以此来加快农业转移人口市民化的步伐。

简介：农业转移人口市民化的关键在于其自身的进城意愿。在对安徽省五个城市共1230位农业转移人员进行实证研究的基础上,得出如下结论：女性、未婚、35岁以下、高中以上学历较其他人群有更强的市民化意愿。除家庭承包土地数、城镇公共设施、城市生活便利程度、其他社会资本赞同、对身份地位的关注度、政策掌控能力判断对农业转移人口市民化意愿影响并不显著外,其他影响因素俱符合假设。在未来农业转移人口市民化工作推进中应将具有更强市民化意愿的群体作为重点服务人群,从合理的城镇产业安排、完善的城乡统筹的社会保障、精准到位的职业培训以及多元化的社会支持系统的构建方面着力,激发农业转移人口市民化意愿。