简介：社会主义就其制度而言堪称进步,然而表现制度的外在形式即诸体制,它们在过去的建设实践中业已显现出种种弊端来。究其弊端之源,我认为在于对党的绝对领导。在中国民主革命时期形成的“党的一元化领导”原则,到了社会主义改造基本完成后,随着“阶级斗争的需要”,又演化为党是领导一切的。毛泽东同志提出“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面,党是领导一切的”;“东西南北中,党政军民学,党

简介：<正>通观《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),从头到尾一以贯之的便是各个领域里的体制机制改革:深化经济体制改革、深化政治体制改革、深化文化体制改革、深化社会体制改革、深化生态文明体制改革、深化党的建设制度改革等等,这是宏观方面;相对微观的就更多了:深化投资体制改革、深化行

简介：《中共中央关于教育体制改革的决定》,是当前和今后进行教育体制改革的重要指导文件,它与经济、科技体制改革的决定共同形成了发展现代生产、现代科学技术、现代教育,建设具有中国特色的社会主义系统而完整的纲领。当前,所有教育工作者正在努力学习《决定》。为了从理论和实践结合上认真学习这一决定,探讨有关理论问题,更好地推动这方面的学习,促进教育体制的改革,本刊编辑部邀请了校内外部分同志举行了学习《中共中央关于教育体制改革的决定》笔谈。现将笔谈摘要发表,供大家学习时参考。

简介：近年来，基础教育有一个普遍现象，就是学校扩规模、上等级。不少学校经过并、兼、迁等形式已“麻雀”变“大象”。面对着急剧膨胀的校园规模，不少学校采取层级管理制度。

简介：国家审计署审计长李金华6月27日向全国人大常委会报告2006年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况时指出，本次审计发现部门本级管理不规范问题金额331．15亿元、违法违规问题金额15．24亿元、损失浪费问题金额2．14亿元。其中多个部门屡审屡犯。

简介：以清代最高统治当局吏治思想变迁为基础,从权力博弈、体制弊端及法律流变三个方面分析了清代吏治状况。认为在权力博弈方面,主要体现在皇权与官权之间权力的消长;在体制弊端方面,主要表现在政治及财政领域的不良状态;在法律流变方面,惩治贪腐的力度宽严变化,过程曲折,影响至深。

简介：在社会主义市场经济体制条件下，企业的所有制形式、产权关系、经营模式、管理理念等各个方面都在发生着急剧变化，传统的统计体制与调查方法日益显露出与形势发展不相适的弊端。本文就现阶段的企业统计体制与调查方法的弊端及如何改革与完善现行的企业统计体制与调查方法问题作一个肤浅的探讨。

简介：摘要我国公路建设与发达国家相比发展较晚，改革开放以来，随着经济的快速发展，公路建设规模逐渐增大，为促进交通运输事业的发展发挥了十分积极地作用。伴政府部门逐渐加大了对公路养护方面的重视，逐步完善管理体制，以便延长公路的使用寿命，节省不断建设公路消耗的成本。当然，一个仍在逐步完善的体制，是存在一些弊端的。只有解决了这些弊端，才更利于公路养护体制的改革。

简介：十一届三中全会以来,我们冲破了僵化的社会机制,冲击了旧有的社会工作生活、秩序和各种窒息人们思想的陈腐观念,重新调整了社会各个不同阶层和集团的利益结构,形成了崭新的“积极变革、勇于开拓、讲求实效”的社会主义潮流。实践证明,不管我们进行的是经济体制的改革,还是政治、文化、教育等方面的体制改革,都是运用马列主义、毛泽东思想的基本原理,研究中国的新情况,解决新问题的社会变革。正如

简介：兵团中小学教育不仅是兵团教育事业的主体,也是自治区基础教育的重要组成部分.据统计,兵团13个垦区,172个团场,314个大型工交商建企业,共有2800多所中小学.由于兵团是由奉命进军新疆的中国人民解放军改编的担负着保卫、建设、开发新疆的历史使命的一支“特种部队”,其千军万马就象棋子一样被撒落在天山南北各个角落,因而,兵团中小学也就必然象“天女散花”般地分布在新疆的广袤大地上,形成了独特的格局——分散的“各自为战”的办学体制.这是特定历史、特殊环境、特有条件下,由“特种部队”自立更生创建的极富特色的

简介：我国高校存在严重的＂官本位＂思想,行政权力往往超越甚至远远大于学术权力,在行政权力与学术权力的博弈中,学术权力始终处于弱势地位。我国高校管理体制的最大弊端在于行政化,其改革路径是进行高校管理体制改革,实行去行政化管理。去行政化的核心不在于取消行政级别,而在于重构大学内部民主治理、自主治理结构模式。

简介：现行义务教育政府投入体制存在着责任分担不明、投入过程混乱、缺乏有效的制约与监督机制等缺陷.实行"儿童义务教育专用帐户制"和以"儿童生均年义务教育成本"为依据的省、地、县、乡四级财政分担责任制是改革现行义务教育投入体制的有效措施.

简介：摘要:基本医疗保障制度是社会保障体系的重要组成部分,是保障民生的重要举措，自2001年启动城镇职工基本医疗保险以来，各地先后建立并实施了新型农村合作医疗(以下简称"新农合")，城镇居民基本医疗保险，基本实现了医疗保障制度全覆盖。到目前，以基本医疗保险为主体，医疗救助为托底，补充医疗保险、商业健康保险、慈善捐赠、医疗互助等共同发展的多层次医疗保障制度框架基本形成，我国已建成全世界最大、覆盖全民的基本医疗保障网。到十三五末期，基本医疗保险覆盖13.6亿人，覆盖率稳定在95%以上。但由于现行的医疗保险体制的制约，运行中还存在制度不够合理，重特大疾病保障能力还有不足管理不够科学和资源浪费等现象，三医联动还需进一步加强，医保服务与群众需求存在差距，应根据实际情况进行改进。

简介：摘要本文对目前我国现行的社会保障体制在政府的管理和社会保障化程度上存在的问题进行了分析和归纳，并就产生这些问题的原因做了初步探析，对完善社会保障制度建设提出了初步建议

简介：摘要公路是关系国民生活的基础工程，在公路行业，做好公路的养护是保证公路正常使用功能，提高公路使用寿命的重要手段。因此，做好公路养护管理十分重要。尤其是在现代社会经济高速发展的时代，人们对交通的需求越来越高，分析公路养护管理体制中的弊端，并且推动改革尤为重要。本文首先分析了现行公路养护管理体制的弊端，然后探究其具体的改革方向，以供参考。

简介：建筑产品消耗的活劳动和物化劳动都比较大，施工企业除自身的资本性资产和自有周转金外，大多是向建设单位收取预收备料款和预收工程款参与企业的资金周转。建筑产品交换方式也不象一般商品交换以整体转移来实现，而是在签订承包合同时即开始成交，在合同执行过程中，以预收方式收取相应的进度款，随着承包合同执行完毕，结清工程

简介：以韩国短道速滑联盟的管理体制为例，指出该联盟中存在的激励失效，及由此导致的普遍性团队精神缺失。通过分析其内在机理，得出联盟中权力配置的倒丁字型结构特征和存在的双重委托代理现象是导致现状的根本原因，并以权利配给的视角给出对应的解决建议。通过分析该联盟运行的低效性，对比于我国体育制度中存在的一些问题，将这些可能导致体育利益矛盾、失衡的不合理制度进行先期的社会损失预期，使得我国体育制度的变迁更高效、更为符合社会发展需求。

简介：我国目前已形成了以全运会为龙头,以各单项锦标赛、杯赛、职业联赛为主体,以各类青少年运动项目选拔赛为基础的相对完备的竞赛体制。目前,该体制存在着如下问题：行政壁垒较多,对体育社会组织与市场组织的资源吸纳能力不足;“管办不分”,法治建设滞后,腐败与违纪行为频发;“全运会”与“奥运会”之间存在冲突;项目设置结构失衡化等问题。要破解这些问题,一是要消除竞赛体制行政壁垒,积极吸纳社会与市场资源;二是要推进竞赛体制“管办分离”,进一步完善相关法律、法规,加大对腐败与违纪行为的处罚力度;三是要改革全运会,使其能够更好地与“奥运争光”战略相协调;四是要优化项目设置,使竞赛体制能更有效地促进竞技体育发展。

简介：摘要：本文基于市场经济环境，探讨了国内建筑安全领域发展的弊端以及对策。首先，本文综合使用文献资料法和归纳总结法对市场经济体制下国内建筑安全发展现状进行分析，提出了目前国内建筑安全领域发展过程中企业领导不重视安全生产，从业人员专业素质水平较低以及建筑市场管理不规范的弊端。随后，针对市场经济体制下建筑安全领域发展提出了法律法规体系发展、多主体安全体系建立以及安全责任制度贯彻实施的对策。

简介：<正>现行的乡财政体制管理范围时放时收,客观上造成了乡财政的不稳定性。由于“条块”分割的行政管理体制,乡政府对部分市级部门下设机构没有管理权,部分下设机构财权没有相应下放,主管部门集中在市一级管理,乡财政支出纷纷上划,比例逐步增大。据初步统计,目前乡财政支出中的70％以上由市管理,乡财政管理范围逐步缩小,