简介:自从国家实行对贫困地区进行专项资金扶持政策以来,这种国家财力部门出大头,地方财政出小头的进行重点资金、重点项目的扶贫模式,对贫困地区发展符合国家产业政策的项目发挥了一定的作用,也推动了贫困地区的社会进步。但是随着市场经济的深入发展,东西部之间,沿海地区与内陆地区之间,由于基础的差异,经济发展的不平衡和地区之间收入差距越来越大,深层次的矛盾已经显现,欠发达地区的经济还没有根本性转变。贫困地区的财政还没有走出“吃饭财政”的怪圈,有的连公职人员的工资都无法保证,地方预算后已无财力进行再分配,对全力争取到的重点项目,不能及时足额按比例匹配资金的已不鲜见,且有扩大之势。通过多年的审计实践发现,实行地方配套的扶困办法,尚有一定弊端,需要循序渐进的改进。究其贫困地区配套资金不到位的原因,因各地情况不同,主要表现为以下三个方面:
简介:如何加强预算外资金管理是财政工作一个老大难问题。该项工作情况复杂,工作阻力大。笔者认为,要想切切实实地管理好这块资金,必须做到“四个到位”。一、宣传必须到位要有效地解决预算外资金管理问题,人们的认识,特别是一些利益相关部门的认识是关键。长期以来,预算外资金“两权”不变的观念在有些人的头脑中根深蒂固,一些部门和单位对预算外资金存在各种模糊的甚至错误的认识,将预算外资金视为“私有”,自收自支,想方设法逃避财政监控,导致这部分本应为“国有”的资金游离于财政分配之外而又乱窜于市场调节己间,造成种种不良后果。这就要求我们对“预算外资金”的概念有一个明确的界定。必须通过对上、对下、对各个部门全方位的宣传,