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  • 简介:规范政府重大决策行为,健全科学、民主、依法决策机制,对于全面推进依法行政、建设法治政府具有重要意义。《黑龙江省人民政府重大决策规则》(以下简称《规则》),是贯彻落实党中央、国务院决定精神和省政府工作报告要求的重大举措,省政府组成人员特别是领导班子要带头遵守,自觉接受监督。各行袭机关要认真学习,切实履行职责,并按照《规则》精神。抓紧制定相关规则,尽快实现全省各级行政机关决策机制科学化、民主化和法制化。

  • 标签: 科学民主 法治政府 决策行为 依法决策 政府工作报告 政府组成人员
  • 简介:政府重大决策,承办单位如严重失职或玩忽职守,造成严重后果,将面临“责任倒查追究”。近日,北京市政府第22期政府公报发布《关于加强督促检查狠抓工作落实的意见》(以下简称《意见》),通报北京将全面推行“工作不落实问责制”。

  • 标签: 北京市政府 政府公报 决策落实 问责制 玩忽职守 承办单位
  • 简介:今年5月,国务院出台了《关于加强市县政府依法行政的决定》。《决定》旨在全面落实依法治国基本方略,加快法治政府建设进程。《决定》共三十条,其中有六条涉及如何完善市县政府行政决策机制。严格按照《决定》完善这些机制,对促进我市区县政府民主决策、科学决策、依法决策将发挥巨大的推动作用。这六条是:

  • 标签: 行政决策程序 县政府 听证代表 决策听证制度 公众参与 完善
  • 简介:法治政府建设要求地方政府在做出重大决策时应该重视法律风险的评估和防范。地方政府重大决策的法律风险指的是各级地方政府在履行法定职权,尤其是就某些重大事项进行决策时,由于未对决策所涉及的法律因素给予充分的考虑和反应,而引发各种法律上不利后果或负面评价的可能性。重大决策的法律风险主要表现为三个方面:决策活动本身的合法性、决策备选方案的形式合法性和实质合法性。我们可以借用西方规制影响分析理论来构建决策影响评估制度,用于分析评估地方政府重大决策中的法律风险,而分析评估的过程实际上也是风险防范的过程。这对于地方政府更好地实现重大决策的法治化或规范化以及良好行政有着重要意义。

  • 标签: 地方政府 重大决策 法律风险 评估
  • 简介:风险社会理论认为社会风险与重大决策密切相关。作为对社会资源和价值所做的权威性分配,重大决策会产生正负两方面的社会影响,既是改革发展的推进载体,又是社会风险源。以社会风险源为标准,重大决策的社会风险可以分为经济风险、安全风险、环境风险、社会稳定风险四种类型,而社会稳定风险居于最高层次。重大决策之所以蕴含社会稳定风险,与决策本身的利益冲突、决策机制不科学、政策缝隙以及利益相关者的风险感知等因素相关。为化解重大决策的社会稳定风险,需要大力开展“稳评”,并针对“稳评”在制度设计和实践运行中存在的问题,推进“稳评”的转型发展。

  • 标签: 重大决策 社会风险 社会稳定风险 社会稳定风险评估 形成机理
  • 简介:沈阳市的政务督查工作起步于上个世纪90年代。经过近20年的发展,政务督查工作取得了一定的成绩,但是与天津、青岛、武汉、深圳等先进城市相比仍有较大差距。建议从建立坚强有力的政务督查体系、赋予应有的组织权利、实施政务督察工作制度创新、探索建立大督查格局等方面来提高督查权威和效率。

  • 标签: 沈阳市 政务督查工作 长效机制建设
  • 简介:新组建的环保部近日发布了《环境保护部工作规则》(以下简称舰则》)。《规则》明确,环境保护部实行部长负责制,部长领导全面工作,副部长、部党组成员协助部长工作。部长周生骨表示,环境保护部在作出重大决策之前,要通过召开瘘谈会、社会公示、听证会等形式,

  • 标签: 环境保护 决策 民众 副部长 负责制 听证会
  • 简介:用什么方法做好同级党委重大决策的督查,成为近年来各级党委和办公厅(室)关注并致力探索的一个课题.从衡水地区近年来几项重大决策督查的实践看,因“策”制宜,效果较好.我们采用了五种督查方法:一、循序渐进法.党委重大决策是党委集体深思熟虑、集群众智慧的结晶,是一个地区或地方一个阶段内政治或经济的发展规划,其实施更是一个完整系统的工程.这要求党委办公厅(室)既要当好决策“参谋”,更要当好落实决策的“干事”,根据决策要求和实施进程,分层次、分阶段、有步骤地进行跟踪督查,象接力赛那样,按照

  • 标签: 党委办公厅 跟踪督查 五法 群众智慧 发展规划 衡水地区
  • 简介:清瘦高挑,温文尔雅,一如他的‘‘稳健”风格。这是著名经济学家张卓元在接受采访中给记者所留下的深刻印象。回答提问,一丝不苟,有条有序,既亲切又谦和,好似他一身笔挺的着装——朴实、规整而庄重。近10年来,他多次参与勾画社会主义市场经济体制框架,亲历中国宏伟壮丽的改革事业进程中的每一个重大决策出台。走近张卓元,我们好像是在解析中国经济体制改革进程中的某一个环节。

  • 标签: 张卓元 经济学家 社会主义市场经济体制 经济结构 学术研究
  • 简介:咨询活动与政府决策华杰政府进行科学决策必须依靠咨询,这已成为世界各国的共识。近三十年来,现代咨询业在全球范围内能取得迅猛发展,形成庞大的队伍,业务范围从经济领域发展到政治、军事、法律、环境等各个领域,是和各国政府高度重视咨询业的发展分不开的。本世纪七...

  • 标签: 咨询活动 现代咨询业 咨询企业 政府决策 中国国际工程咨询公司 咨询机构
  • 简介:建设社会主义新农村是一项系统工程,既要有整体规划,又要有实施步骤,并且要因地制宜,不能搞一刀切。农民是主体,政府是主导,怎样处理好两者之间的关系,调动两个积极性,共同形成合力?重要的一点是敢于和善于在政府决策与群众意愿之间建立互动机制,在互动中把二者统一起来,进而在尊重群众意愿的基础上正确地进行集中统一、形成政府决策。如果不这样做,甚至倒过来,那就会发生主观主义和官僚主义,即使动机再好,也难以取得好的效果。这就是从群众中来、到群众中去的认识路线和工作方法。有的地方这样做了,首先从调查群众意愿入手,了解他们最关心、最迫切、最普遍的需求,然后定下目标,拿出措施,规范政策,付诸实行。这样,得到群众拥护、支持,大家都满意。相反,如果只是闭门造车,往往脱离实际,难以成功。不妨试举一二例证:有的地方草率行事,把建设新农村简单化为建设“新村”,不经酝酿,径直迁并,导致对立。有的地方慎重其事,首先摸清情况,群众认为当前最迫切的事是解决看病难、读书难,管事者照着办了,皆大欢喜。这就表明不同地区情况不同、困难不同,只有抓住要害,对症下药,因势利导,才能把事情办好。还要看到,不仅在一个建制村内,各个自然村情况不同、问题各异,就是在...

  • 标签: 决策群众 政府决策 群众意愿
  • 简介:建立重大决策终身责任追究制度是中国共产党十八届四中全会通过的一项重大决定,是解决长期以来形成的公权力主体在重大决策时滥用行政权力,不计后果盲目决策突出问题的一项新举措,具备坚实的理论基础和重大意义。然而,要让这一制度从理论走向实践,还需要确立几个基本问题,如重大决策终身责任追究制度的法律依据、事实依据、明确标准、追责对象及追责时效等问题。

  • 标签: 重大决策 终身责任 行政首长 行政问责 依法治国
  • 简介:辽阳市人大常委会日前通过决议,启动了对市政府及其所属部门举债的监督程序,并规定凡关系群众切身利益的重大举债项目,政府要召开听证会听取各方的意见,以此规范市政府及其所属部门举债和偿债的行为,防范和化解政府债务风险。

  • 标签: 市政府 听证会 举债 项目 人大常委会 政府债务风险
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  • 简介:即将于2015年正式实施的新《中华人民共和国环境保护法》(以下简称“新《环保法》”)呈现出理念先进、科学民主、手段有力、模式创新、责任严厉等诸多亮点,体现政府加强环境保护和生态文明建设的坚定决心与强烈愿望,令广大环保工作者、专家和民众更增加了对“美丽中国”愿景的期许。其中最引人注目激起热议的是第十四条:“国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技术政策,应当充分考虑对环境的影响,听取有关方面和专家的意见。”

  • 标签: 《中华人民共和国环境保护法》 技术政策 决策程序 《环保法》 生态文明建设 政府组织