简介：邻避冲突是城镇化过程中带来复杂问题,不同邻避设施对周边居民的影响也有很大的区别。本文从法经济学的角度出发,指出环境邻避冲突的原因及其本质,分析征收庇古税等传统法经济学方法解决此类问题的不足之处,进而提出环境邻避冲突的系统解决途径:在决策阶段完善信息公开渠道,扩大公众参与途径,同时建立多元的利益补偿机制和保险制度。

简介：邻避冲突表面上看是公民对邻避设施产生的负外部性的一种理性抗争,实质上是不同利益相关者的资源动员和社会政治过程,是社会关系与社会结构非正义性的反映。环境正义理论包括承认正义、程序正义和分配正义。邻避设施选址过程中由于环境权保护不力、环境信息不公开、公民参与缺失,导致环境风险分配不均衡从而引起邻避冲突。因此,需要通过环境正义定量评价实现承认正义、通过环境信息公开和公民参与实现程序正义、通过利益补偿和社区回馈实现分配正义,防范和化解农村工业化城镇化和城市空间重构过程中的邻避冲突。

简介：摘要风险沟通思想的提出与邻避运动有着紧密联系。邻避冲突发生的重要原因是公众风险认知偏差，而风险沟通又是弥合风险偏差的重要手段，两者具有内在契合性。文章以现实邻避冲突案例为研究基础，从理论和实践层面探究风险沟通和邻避冲突治理的关联，并基于风险沟通视角为实现邻避冲突的源头治理和标本兼治提供有效策略。

简介：邻避冲突的实质是一种利益冲突，我国邻避冲突产生的原因主要有：行政决策程序的欠缺、风险沟通不完善、补偿机制未建立，另外还存在邻避冲突解决机制方面的问题。为了解决我国日益增加的邻避冲突，需要完善行政决策程序，强化行政公开和公众参与，加强风险沟通，建立各种形式的补偿机制，完善邻避冲突解决的立法，及时预防和解决邻避冲突。

简介：工业化、城市化进程的加快在推进社会经济发展的同时，也催生了公民权利意识和环保意识的觉醒。在整体利益与局部利益、经济利益与环境利益等一系列矛盾交织的宏观背景下，继劳资纠纷、征地拆迁之后，污染类邻避设施成为诱发群体性事件的关键因子。因此，探究政府、邻避设施营建企业与周边民众三方间利益关系，理清相关主体的利益诉求对于邻避冲突的预防和处置具有重要实践意义。本文基于利益相关者理论，探究污染类邻避设施相关利益主体在冲突中所扮演的角色和发挥的作用，进而从博弈论视角出发构建政府、邻避设施营建企业和周边民众之间的三方演化博弈模型。在此基础上，通过对政府、营建企业和周边民众的稳定演化博弈策略选择分析，得出推动博弈三方向演化稳定策略点收敛的条件。利用Matlab对三方演化模型模拟仿真，结果表明政府采取不监管策略、营建企业采取合作策略及周边民众采取不抵抗策略是邻避冲突中三方利益相关者演化博弈的稳定策略点；高强度的政府奖励力度有利于促进营建企业采取合作策略，而抑制周边民众抵抗行为策略的选择；营建企业的经济补偿对于降低民众抵抗力度具有临界点，只有高额的经济补偿才会激励民众选择不抵抗的行为策略；而周边民众的抵抗力度对营建企业的策略选择无显著影响。本文研究结果对邻避冲突中相关利益主体起到一定启示作用：第一，政府作为邻避设施建设的监管者，应注重把握监管力度，完善公众参与渠道，降低个体风险感知；第二，营建企业作为邻避设施建设的实施者，应积极采用环保技术，构建科学利益补偿机制；第三，周边民众对于邻避设施的“落地”发挥关键作用，应加强自身公共理性，合理评估邻避风险，自觉维护社会公共利益。

简介：摘要邻避冲突的研究经过30多年学者们的努力，已经有了许多研究成果。本文通过整理国内有关邻避冲突的重要文献，整理归纳学者们既有的研究成果，从解释邻避设施、邻避冲突等基本概念入手，明确造成邻避冲突的三大原因，再相应提出事件治理与风险治理两大治理策略，以及综合治理框架。

简介：摘要：邻避冲突的实质是利益冲突，这种冲突随着我国城市化与工业化进程的发展愈演愈烈，甚至影响了正常的社会秩序，增加了政府的工作难度，为了突破邻避冲突的僵局，需要明确邻避冲突治理存在哪些困境，优化邻避冲突的治理方法。基于此，本文从邻避冲突的主体入手，分析了邻避冲突治理的困境，并从行政决策的角度阐述了邻避冲突治理的有效方法，以供参考。

简介：摘要：邻避冲突的实质是利益冲突，基于文献研究和规范分析，对邻避设施、邻避情结、邻避冲突等关键概念进行本土化界定，认为邻避设施的负外部性影响及其成本收益分配不均衡以及现代公民意识成长是造成邻避冲突日益频发的关键原因；加强设施负外部性影响治理、优化公共政策制定、建立设施设址的利益激励机制和信息公开与协作交流机制、加强城市功能区规划等，是有效治理邻避冲突的必然路径。

简介：摘要：邻避冲突治理作为检验政府能力的试金石，逐渐被吸纳进国家基层治理体系中。地方政府成功处理邻避冲突事件能有效化解其带来的一系列负外部性问题，有效推进我国治理体系和治理能力现代化。对邻避冲突的深层次原因进行分析，才能有效纾解邻避冲突。可知，政府、企业、公众等利益主体均扮演了“经济人”角色，均在谋求自身利益的最大化。因此，平衡各利益主体间的关系成为了解决邻避冲突的关键。

简介：随着我国城市化进程的加快,城市常住人口对基础设施建设的需求逐渐增多,伴随而来的邻避冲突现象也越来越突出.因此,分析邻避冲突的现实困境,找到解决冲突的策略方案就显得尤为重要.由于邻避冲突涉及政府、企业、非政府组织、民众等在内的众多利益主体.所以,它的有效治理需要多元主体的协同合作来完成.此外,由于我国目前对邻避事件的解决尚处于协同治理初期,多方合作的优势还很不明显,这就要求政府发挥其主导作用：即通过完善自身建设,同时培育多方力量,使各方积极有序的开展合作,确保协同优势得到最大程度的发挥,以此来实现邻避冲突问题的有效解决.

简介：伴随着城市化、工业化的进程，我国城市管理中发生了许多邻避冲突现象，这不仅对正常的社会秩序造成冲击，也挑战着政府的执政理念和执政能力。近年来，在几起典型的邻避冲突治理中，我们采用“决定一宣布一辩护”这种自上而下的行政管制决策模式。这种模式使邻避冲突陷入多元利益之争、信任差距和公民无序参与三大治理困境，并导致了最终的政策僵局。破解该治理困境则需要引入参与式治理模式，通过推动决策的多中心参与和完善协商合作机制来规避邻避冲突的发生，使城市管理从“单中心”走向“多中心”治理。

简介：环境保护在当下中国具有较高的政治合法性与民意基础，使生态环境风险及其社会抗争极易获得高“媒体能见度”。公民基于“邻避情结”的社会抗争与新媒体驱动下的参与式传播，解构与颠覆“权利-资本”精英联盟下的环境风险论述，在表达自我的环境生存权益、监督和参与公共决策的同时，客观上也促进了环境公民社会与环保公共领域的浮现与生成，构成环境“善冶”的前提。新媒体为公民记者赋权，促进基于新媒体平台的社会与国家的互动，拓展了民主的政治空间。新媒体构成环境善治的重要社会机制，而环境风险的“善冶”强调公共参与、多元协商与理性妥协以及民主过程的开放和有效。

简介：摘要自改革开放以来，我国的综合国力不断上升。作为全球第二大经济体，我们在享受经济发展带给我们丰富的物质财富的同时，也在忍受着环境破坏带来的一系列的风险。一些带有负外部性的基础设施建在民众家旁。在实践中由于种种原因的出现，导致了“邻避效应”愈来愈严重。基于此本文提出了“邻避效应”产生的原因以及如何治理“邻避效应”的法律法规。

简介：转型时期我国经济社会快速发展,城镇化水平不断提高,同时也引发了众多的社会冲突,特别是以公共设施选址型邻避冲突为典型代表的群体性事件此起彼伏,导致一系列公共设施的兴建与运行困难重重。公共设施建设是我国城镇化进程的重要依托,对城市公共资源的科学合理配置、城市居民生活质量的提高以及社会的和谐稳定都有着重大意义。本文结合案例分析了公共设施选址型邻避冲突的成因,梳理了公共设施选址型邻避冲突的处置误区,并针对这些处置误区提出了治理策略。

简介：摘要近年来，随着城市化进程的加快，我国的生态问题日益凸显，特别是带有“邻避”性质的环境群体事件尤为突出。在对此类事件的处理中，政府的公信力面临严峻挑战。如何正确应对邻避冲突，如何规避邻避风险，已成为当前亟待研究的重要课题。本文分析了导致邻避冲突的原因，并提出了应对的建议。

简介：在高塔的肩膀上,旋转餐厅静静地转动着。你打开谷歌地图,把眼光投向台北市北投区的北投捷运站,垂直下来是一条宽大的洲美快速道,在道旁距离基隆河与五分港不远的地方,标注了一个“北投焚化炉景观台”。切换成实景图模式并拉近,一个完整的“北投垃圾焚化厂”就呈现在眼前,旁边还依附了一个小的“士林垃圾焚化厂”。

简介：在当前的邻避治理中,政府是唯一的主体,参考技术专家意见进行决策,不吸纳公众进入决策过程,存在政府职能越位的情况.决策按照“决定一宣布一辩护”程序进行,先是政府通过咨询技术专家意见,形成决策方案后向社会宣布,在公民提出异议后再进行辩护,决策程序不合理.同时,关于邻避冲突防范与解决的法规建立尚不够完善,不能满足邻避治理需要,存在法律供应不足的问题.这种邻避治理模式侵害了公民的环境知情权和参与权,导致部分邻避设施建设呈现“宣布-抗议-停建”的局面.需要切实尊重公民环境权益,按照环境正义要求重构邻避治理模式.让公民参与到决策和管理之中,通过合法程序进行交流和沟通,真正达成有效共识,按照制度规范运行.首先,邻避治理主体由一元向多元转变.居民和社会组织参与到邻避设施建设决策与管理中,实现多元主体的相互协作.其次,邻避设施建设决策程序由“决定-宣布-辩护”向“参与-协商-共识”转变.多元主体参与协商,充分吸收公民意见,回应其合理诉求,在达成共识后再进入决定与宣布环节.第三,邻避设施建设行为的规范化.完善环境公众参与、环境信息公开、环境权益救济等与邻避治理相关制度,使邻避设施建设各个环节有法制保障,规范政府、企业和居民行为.

简介：邻避冲突是城镇化背景下社会发展与转型过程中出现的一种新型公共危机。以往有关邻避冲突的研究大多聚焦于静态因素的分析,而缺乏对邻避冲突演化全过程的动态把握。本文基于扎根理论与多案例分析法,运用质性分析软件NVivo10.0对2004年至2016年间中国94个基站建设冲突案例进行分析,建立了邻避效应演化过程模型,总结了此类邻避效应的三个＂多样化＂特征,并从风险属性、风险扩散和利益-风险理性衡量三个角度对此类邻避效应的作用机理进行了分析。在此基础上,本文提出了建立以居民感知为轴心的环境信息公开机制、建立多主体参与的民主决策机制和完善相关法规并建立邻避设施审批＂一站式＂服务机制等治理邻避冲突的建议。

简介：从公共政策角度来看，邻避冲突是公众反对邻避设施建设的公众议程，试图打破原有的政策垄断。公众议程的建立需要公众风险意识的形成、利益感知、群体动员以及群体行动等过程，并通过某种程度上的冲突而使自身要求成功地转变为政府议程。公众议程建立的关键在于群体行动能施加在政府容忍底线之上的压力。减少邻避冲突的一个重要途径是将非制度化的公众议程嵌入到邻避设施的决策过程中，将现实冲突整合为一个有序、制度内的利益协商过程，并在此基础上优化邻避决策程序。

简介：工业化、城市化进程的加速催发出现代社会日益频繁的邻避冲突现象。从利益角度看,邻避设施建设引发的利益失衡是导致邻避冲突的主要原因。以庞德的利益理论作为分析工具,可将邻避冲突中的主要利益划分为个人利益、社会利益和公共利益。破解邻避困局的关键在于衡平利益关系,依循庞德利益衡量的价值准则,应以最小的利益牺牲实现整体利益的最大化,因而需要重构邻避项目实施的利益衡量机制,完善相关法律法规,转变行政管理模式,健全利益补偿制度。