简介：高校办学自主权刍议杭州大学高教所方展画关键词：高等学校办学自主权近十几年来，我国高等教育体制改革的一个极为重要的内容是扩大高校的自主权。在１９８５年《中共中央关于教育体制改革的决定》中，“扩大高等学校办学自主权”是作为这一文件的五个主要议题之一加以强...

简介：本文从多个方面对高校办学自主权的制约因素进行了较深入的分析,认为高等教育改革理论滞后、政府职能转变滞后、高校内部管理机制不健全、高等教育法制不健全、高等教育评估机制不健全是制约我国高校办学自主权落实和扩大的主要因素。

简介：《教育法》所规定的学校办学自主权，在实际的落实和执行过程中困难重重，其原因有：办学自主权概念本身的界定不清；学校这一主体的法律属性和法律地位模糊；没有理顺政府与学校的关系；片面强调政府对学校的“放权”，而忽视学校自身的“用权”；缺乏促进学校办学自主权运行的机制；受现行学校内部管理体制的制约。因此，学校办学自主权的真正实现，关键在于重新界定办学自主权，明确学校的法律主体性质和法律地位，重构政府与学校的关系，将政府“放权”与学校“用权”结合起来，形成一套能促进学校办学自主权有效运行的机制以及改革现有的学校内部管理体制。

简介：改革开放后，我国共召开了四次全国教育工作大会。通过考察这四次会议前后颁布的教育政策文本，并结合高校办学自主权的性质、内容、外部治理结构和内部治理结构四个主题，可以看出我国高校办学自主权政策演进的四个趋势：一是逐渐强化高校自主办学的权利意识，二是推进重心逐渐从“扩大’’转向“落实”，三是逐渐提升高校外部治理结构中专业组织的地位，四是逐步平衡高校内部行政权力和学术权力。

简介：在我国,大学办学自主权政策已实施30多年,但至今高校办学自主权仍面临落实困境。我国传统文化力量相当强大,一定程度上阻碍了办学自主权的落实;中央权威部门和地方行政主管部门间的利益博弈,推迟了政策落实的进程;大学赋权监管不力,导致腐败事件频出;劳动力市场的结构性矛盾,不利于高校办学自主权的落实。在尊重大学自身内在逻辑的基础上,变革与回归传统文化,建立适当的利益协调机制,构建大学内外部约束机制,改革劳动力市场,是破解高校办学自主权落实困境的路径与选择。

简介：高等学校办学自主权关系到高等学校办学与发展的内在动力和活力，既是当前理论上需要探讨，又是教育实践中需要解决的一个现实问题。本文从扩大高等学校办学自主权的客观必要性，落实与扩大高等学校自主权的范围，我国高等学校办学自主权的现状、问题与解决的思路四个方面对我国高等学校办学自主权问题进行了较为全面的论述。

简介：地方政府对落实高校办学自主权负有主要责任,是落实高校办学自主权的主要推动力.首先,地方政府改革尚未到位,影响了高校办学自主权的落实;其次,目前在新体制尚未建立,传统体制尚有惯性作用的情况下,高校改革在很大程度上必需依赖于政府的主导作用;再次,即使今后地方政府改革到了位,真正建立了新的管理体制,高校要用好办学自主权,社会要保护好高校办学自主权,仍然离不开地方政府的强有力的支持和帮助.

简介：招生自主权是高校依法享有的办学自主权之一.扩大高校招生自主权是时代发展的需要,是高校自身发展的需要,也是中学全面实施素质教育的需要.但在具体运用中由于制度上的不健全导致招生腐败屡见报端,引发了各种争论.因此,在不断扩大的高校招生自主权过程中,应进一步完善监督机制,规范高校招生自主权.

简介：深化中小学教育改革，促进教育事业发展，实施和完善校长负责制，一个重要的问题是切实理顺政校之间关系，真正落实学校办学自主权。本文就此提出了一些思考与建议。

简介：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）明确规定“落实和扩大学校办学自主权”，这一规定反映了广大教育工作者多年来的意愿，得到了大家的热烈拥护。当前，我国各级教育行政部门和各级各类学校面临的一项重要任务是，要从思想、制度和法律上把这一规定落到实处。

简介：高校自主权保障是指为达到实现自主权的目的,运用公共力量对自主权进行的保护。鉴于长期以来自主权保障问题一直被忽视,围绕立法、行政和司法三个层面建立自主权保障机制尤为必要。在立法层面,要在宪法中树立我国高校自主权保障的理念,并将其延伸到教育部门法中。在行政层面,要以法律规定为边界,以'全部法律'为标准,通过权力清单制度,确定政府权力与责任;在此基础上,要将以保障学术自由为目的作为政府'还权'的标准;要在高校章程的制定与核准过程中推进自主权的保障。在司法层面,要为高校自主权提供救济。

简介：我国高等教育经过30多年的改革和发展,取得世人瞩目的成就,也存在不少问题.这些问题主要集中在高等教育的质量和创新性、受教育权平等、高等教育层次类型结构和职业教育发展、高等教育管理体制和机制等方面.在这些方面中,高等教育质量不高和创新能力不强问题尤为突出。

简介：《民办教育促进法》的出台，使民办学校依法获得了与公办学校同等的法律地位，使民办学校的健康发展有了法律保障。《民办教育促进法》赋予民办学校的办学自主权是一种公权力，要把它完全落到实处，必须树立依法行政、依法治教的观念和执行行为规范，廓清民办学校与政府之间的权力边界，这是落实民办学校办学自主权的基本保证。

简介：我们认为．中国教育改革有两个重要目标：一是继续坚持普及义务基础教育．把重心放到综合素质、能力的培养；二要发现和培养特色人才和高水平人才。

简介：摘要：随着我国经济进入新常态，与高校的相关自主权难以适应目前的社会实践。高校作为高端人才培养的阵地，亟需进一步完善与之相关的制度建设，以此来扩大与落实高等院校的自主权，更好的发挥其对经济社会发展的支撑作用。本文基于高校自主权的当前现状与问题分析，提出相应扩大与落实高校自主权的对策与建议。

简介：

简介：根据我国《高等教育法》的规定,依法成立的高等学校享有办学自主权。但省级广播电视大学由于自身的办学特点,在办学自主权的享有方面与普通高校有很大不同,至今仍受到限制。为构建具有地方特色的终身教育体系,应通过法律文本形式确定学校办学自主权与政府行政职权的边界。这样,省级电大转型为省级开放大学后,办学自主权才能得到落实并具强有力的法律保障。

简介：落实高校招生自主权是高等教育发展规律的客观要求。当前，我国高校招生自主权的落实仍面，临着思想观念、招生管理体制、监督机制上的障碍。针对以上障碍，主要应采取以下对策：转变大一统的招生管理观念；教育行政部门要下放权力，转变职能；完善招生监督机制。

简介：扩大中小学办学自主权是教育发展的必然要求，教育部在《国家教育事业发展第十二个五年规划》当中明确提出了扩大中小学办学自主权的目标。但是现实中一些中小学在扩大办学自主权上的效果并不理想，限制了中小学教学水平的提高和学校的发展。在落实扩大中小学办学自主权过程中，要处理好政府与学校的角色关系、规范中小学办学自主权下的竞争行为、保障教学自主权与学习自主权，这样才能真正促进学校发展，提高办学质量。

简介：大学办学自主权的扩大与落实取决于大学的自主性及外部控制的程度。中国大学办学自主权的演变经历了新中国成立十七年、改革开放初期、社会转型期三个阶段。政策变迁经历了集权—放权—集权—放权的多次反复,但始终没有跳出"一收就死,一放就乱"的循环。中国大学办学自主权之所以成为久拖不决的政策难题,主要源于宏观制度环境的制约、行动者认知方式的制约以及制度的历史累积效应的影响。任何政策变迁都涉及三个基本因素:环境、行动者和制度。政策变迁实质上就是行动者在一定环境制约下变革旧制度、创造新制度的过程。