简介：

简介：随着我国政府采购改革向纵深发展,风险意识已经逐渐受到人们的高度关注,其中也包括政府购买公共服务监管风险。如何预警危机,增强鉴别风险的灵敏度和可预见性成为监管理论和实践方面的重要课题。在我国政府购买公共服务监管实践中,常常会发生有关监管行为与国家法律法规、监管结果与客观实际要求相背离的现象,不仅导致对有关采购操作运行的合法合规性、效用性难以作出精准的判断,而且也给我国政府采购管理和改革带来严重不良后果。当前我国政府采购监管工作重心正在逐步变事后救援为事前预防,而借助监管风险预警系统,及时在政府采购发生重大事件之前进行干预,才能最大限度地避免政府采购风险的发生。所以,我国政府购买公共服务必须摸索构建一种新型监管模式,使服务与监管、预防与预警、教育与制裁有机结合,将政府采购监管关口前移。本文探讨了我国政府购买公共服务监管风险及影响因素,并通过对＂预警制＂的行为逻辑及操作程序分析,有效识别风险,推进风险预警制的建设,做到未雨绸缪,不断提升政府购买公共服务的绩效,避免产生公共服务领域内的＂蝴蝶效应~1＂。

简介：珠江三角洲地区是率先发展起来的富裕地区，市场化的程度高，要构建一个与市场经济体制相适应的公共财政基本框架，有其有利条件，同时又有其不利因素。

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简介：一、构建社会主义市场经济下公共财政框架在整个社会再生产系统中,市场在资源配置方面起着重要作用。但市场不是万能的,存在着市场失灵,如不能提供公共产品、自然垄断、收入分配不公、宏观经济失衡等。公共财政理论的产生是从分析市场经济缺陷出发,并随着市场经济的发展而逐步拓展和完善的。公共财政是建立在市场经济基础之上、与市场经济体制相适应的一种财政类型,它以弥补市场失效、满足社

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简介：一是继续推行部门预算，扩大部门预算试点范围。将部门预算试点单位从2个扩大到10个，按照公开、细化的原则核定预算，统一安排预算内外资金，并严格按照规定执行预算，为全面实施部门综合预算打下了良好基础。

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简介：公共财政理论的出发点是“市场失效”正由于市场存在着若干失效的范围，政府和财政便在市场经济之中扮演弥补“市场失效”，提从公共服务的角色，市场经济需要的是公共财政，只有公共财政才能适应并于市场经济的发展，只有公共财政才能胡切地提从政府与市场所扮演的角色的规范并协调两者的关系，因为公共财政理论对政府活动进行了严格的限定，将其界定于市场失效的领域，即提供市场无法足够提供的公共产品，解决市场本身无法解决的“外部性”和“自然经济”问题，以及处理收入公平公配和经济稳定等市场难以达到而又为社会经济正常发展所必须的事务，从而充分发挥市场与政府的优势作用。

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简介：为了贯彻落实《国务院办公厅转发国务院体改办等部门关于城镇医药卫生体制改革指导意见的通知》(国办发[2000]16号)，促进我国医疗卫生事业的发展．经国务院批准，现将医疗卫生机构有关税收政策通知如下：

简介：《政府采购法》已经明确规定工程类采购应纳入政府采购范围，我省也针对财政投资的公共工程政府采购问题专门下发了文件。但在实际操作中，各地的工程采购却没有向货物类和服务类采购那样顺利开展，在此项工作中还存在着很多问题未能得到彻底解决，在实施监督和具体执行招标过程中仍然存在职责不明晰和职能交叉等问题，政府采购管理部门很难进入角色。

简介：随着我国市场经济体制改革的不断推进，国际经济一体化的深入，特别是近年来国内市场需求不足和国际金融形势的动荡，面对巨大的财政支出压力和支出管理上的种种弊端，建立一个符合我国国情的科学规范的政府公共支出预算体系已经刻不容缓，而西方经济发达国家虽然由于在基本制度，资源状况及历史文化传统等方面存在差异，造成其政府公共支出预算体系也各具特色，但是，支出预算算的一般规律性决定了他们的政府公共支出预算体系仍具有一些共性的特征，研究这些共性，对我国政府公共支出预算改革具有一定的借鉴意义。

简介：公共财政政策是财政职能得以有效发挥的重要工具。构建现代地方现代公共财政政策体系，必须在特定经济目标所决定的统一框架下进行，并根据宏观经济运行情况、财政政策效果发挥情况，进行动态调整。

简介：从出口形势和保持经济增长速度来看，人民币面临贬值的压力；但从人民币维持强势和国际收支因素来说，人民币又存在升值的因素。目前人民币兑美元基本在合理范围，亚洲货币贬值虽有一定影响，但不急需人民币贬值。官方贬值会产生消极影响：经济混乱、零和游戏、加剧港币压力、不利中美经济和政治关系。宜静不宜动是中国汇率政策的现实选择。维持人民币汇率稳定的公共政策：税收、支出、投资和人力政策。

简介：我国基本公共服务缺失严重的现状．表明当前地方政府的公共服务财政机制效果并不理想。从主观层次来讲。公共服务的提供属于“市场失灵”范围，需要政府来弥补，此时政府就成为公共服务供给的主体。如果要地方政府承担提供公共服务。则必须保证政府有意愿承担责任设计机制。这包含着两层含义：一是需要明确供给公共服务的政府职能。二是存在政府供给公共服务的激励机制。从客观层次来讲，一方面公共服务属于公益性产品，

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简介：作为公共服务供给的一项重要制度创新,政府购买公共服务对于促进政府职能转变、提高公共服务质量、满足公众的公共需求、促进财政资金效率最大化具有重要意义。但是,由于目前我国缺乏统一的规范化、制度化的监督机制,政府购买公共服务活动中出现监督依据模糊,监督内容混乱,监督水平差、效率低,责任不明晰、追责不及时等问题。为降低政府购买的风险,分析政府购买中可能出现的问题,必须建立专业、明确的监督机制予以预防和纠正。完善的监督机制将有利于促进我国公共服务市场化改革的有序进行。因此,