简介：当下中国，国税总局实质上垄断了税务行政领域税法规范的解释权。这一现象既不符合权力分立与制衡理论，也难以摆脱社会各界对国税总局“集裁判员与运动员于一身”的体制质疑。然而，通过对税收法定原则和功能适当原则分析可知，国税总局解释权不仅具有形式上的合法性，而且具有实质上的正当性。纵然如此，对国税总局解释权的行使仍应保持足够的警惕，限制其滥权为恶的可能，促使其保持解释的合法性限度。要实现这一目标，有必要将纳税人主义厘定为国税总局解释税法的基础立场。在此基础上，一方面可以解释性文件制定为主线，通过正当程序的设定，敦促国税总局解释权的正当行使；另一方面可以解释性文件监督为内核，通过立体化监督体系的创设，规制国税总局解释权的合法运作。

简介：去年是“八五”的最后一年,我市国民经济继续保持持续、快速、健康发展,较好地完成了预定的各项任务,“八五”计划的主要经济指标已经提前完成或超额完成,经济增长速度趋近于适度增长区间.但同时,经济运行中也还存在一些深层次的矛盾和问题.对去年经济运行状况进行全面分析和评价,是正确认识我市今年经济形势,进一步做好今年各项工作,为“九五”开好局、起好步的前提.一、国民经济持续增长,稳步运行农业生产全面丰收,实现农业总产值136.3亿元,按可比口径计算,比上年增长19.7％.乡镇企业完成产值1225.4亿元,比上年增长40.8％;实现利税133.9亿元,增长74.2％.全市城乡工业完成工业总产值(1990年不变价)1065.4亿元,比上年增长32.2％.

简介：“六权治本”是一次地方和基层党的组织自我提升、自我完善的权力革命。落实“六权治本”，把权力关进制度的笼子里，全面推进依法治村、依法行权、依规办事，对于巩固基层组织、改进干部作风、密切干群关系都具有重大而深远的意义。振兴街道东庄村地处百强孝义东部，党的十八大以来，我们坚持“亲民无私”的工作理念，坚定发展东庄、民主东庄、亲民东庄、书香东庄的发展战略，解放思想，锐意进取，各项事业取得了显著成效。先后荣获全国民主法治示范村、省级示范村居、生态文明村等荣誉，党支部连续九年获评吕梁市五星级农村党组织。

简介：与惯常司法实践依据＂破坏—屏蔽—恢复＂的指导原则强调对受害者权益的保护不同,安置帮教工作遵循＂诊断—干涉—重塑＂的运行逻辑对侵害者进行改造。通过将狱后生活与狱中改造相结合,引导和支持服刑人员个体不同生命节点的活动,激发服刑人员的能动性,从而延续其生命历程。安置帮教＂无缝对接＂工作通过个性化诊断、惯习转换和重塑生活世界等手段,充分展示了这一机制的运作过程。在永续发展层面上,动员社会力量广泛参与,将成为安置帮教工作向前发展的不竭动力。

简介：案例指导制度确立近4年来,指导性案例的运行状况并不理想：不仅案例的适用率低,且大都是隐性适用.究其原因,与指导性案例的生成机制、参照规则、公开载体、援引适用以及数量类型等存在密切关联.因此,有必要通过最高法院直接创制指导性案例,增强案例的权威性;通过赋予法官对案例的注意、报告和说明等义务,强化案例的外在拘束力;通过鼓励当事人主动援引案例,明确法官参照裁判要点,并建立案例数据库、完善检索途径、强化案例工作的激励保障,推动指导性案例取得实效.

简介：审前法官应首先对审前程序独立解决纠纷的功能和程序特点进行必要的解释,民事审前程序应当兼具庭审辅助功能和终结诉讼功能,使当事人知晓通过审前程序结束纠纷可以减少诉讼成本

简介：作为现代民主行政的重要内容,行政问责制度是一种旨在全面追究和实现政府责任的监督机制.在其内涵、要素与功能日渐明晰的基础上,我国行政问责制度效应的发挥与价值实现最终有赖于一套精确完备且有较强操作性的运行程序和制度模型,进而实现行政性问责向程序性问责的本质转变.根据我国现有的行政生态与制度基础,从一项制度必须应有的运行程序角度来说,行政问责制度模型的设计应以责任失范行为的发现为运行前提,以责任的解释、判断与评估以及责任的追究等作为三个主要运行环节,同时以规范化的救济机制作为问责失范的补充环节.

简介：中国古代监察制度起源早,为监督政府官员,维护既有的统治秩序,巩固皇权地位,保证国家机器正常运转,历朝历代均以不同的方式方法设立了专司监察职能的专门机构,尽管名称不尽相同,但其以监察权来制约、平衡其他权力的本质属性是一致的。中国古代监察权隶属于皇权且丰富多样,一般较少直接行使调查权,明清两朝监察权侵夺行政权与司法权较为突出,而且监察权在历史上有越来越强化的趋势。

简介：房地产价格具有其他商品价格共有的属性.但由于房地产商品又具有它特有的属性,从而决定着房地产价格的运行也有它特殊的规律性.正确认识房地产价格运行的特殊规律性对完善房地产市场的宏观调控有十分重要的意义.

简介：审前法官应首先对审前程序独立解决纠纷的功能和程序特点进行必要的解释,民事审前程序应当兼具庭审辅助功能和终结诉讼功能,使当事人知晓通过审前程序结束纠纷可以减少诉讼成本

简介：现状：铁路客运动车组开通运行以来，受到了旅客们的欢迎，但还存在着一些问题，如动车组性价比不高，站台停靠时间过短，大量替代普通城际列车给旅客出行带来不便。

简介：老年活动室是为了丰富老年人的，是随着社区中老年人日益增多和对文化生活愈益增长的要求应运而生的。

简介：科学有效的战略运行机制和策略选择,是先进文化建设充满生机与活力及其各项战略目标顺利实现的重要保证.先进文化建设的战略运行机制作为一个系统,可概括为三个主要方面：党的领导与政府推动、领导体制与工作机制、制度建设与文化体制改革.发挥这些战略运行机制的作用,有利于在党的领导下全面推进社会主义先进文化的建设与繁荣.

简介：党的基层组织是我们党全部工作和战斗力的基础。农村基层党组织包括乡、村两级党组织。随着农村税费改革及其配套改革、社会主义新农村建设的推进，农村基层党组织正面临着许多新情况和新问题。本文就农村基层党组织的运行现状，对基层党组织进行合理设置、职能定位及创新管理方式方法等方面进行一些研究和探讨。

简介：社会运行机制在不同的历史时期表现出不同的特点，并且随着社会的发展而不断完善。以毛泽东、邓小平、江泽民为代表的中央领导集体对社会主义的运行机制进行了探索。在国内外环境发生深刻变化的历史时期，以胡锦涛为代表的中央领导集体，不断优化动力与平衡相契合的社会运行机制，构建社会主义和谐社会。

简介：2011年快过去了.这一年国际国内形势仍然错综复杂,辽宁在"促增长、调结构、管通胀"方面下功夫,积极推进经济发展方式转变和结构调整,经济继续保持平稳较快发展,实现了"十二五"良好开局.在这一年里,辽宁省召开的第十一次党代会为全省经济社会发展描绘了美好新愿景——富庶、文明、幸福.在这个目标鼓舞下,全省4300万人民正奋斗在科学发展、创新发展、和谐发展的道路上.

简介：2000年，江苏省新沂市就在农村基层选举中推行票决制。对村干部候选人实行公开票决，进一步拓宽了用人渠道，有效地调动了基层党政班子成员的积极性。随后，市委又把票决制推行到发展党员、选拔干部和重大事项决策之中。

简介：高校学生食堂工作既是关乎学生切身利益的重要民生问题，也是关乎学校发展稳定的重大政治问题。

简介：胡锦涛同志在党的十七大报告中深刻指出：“要坚持用制度管权、管事、管人，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。”贯彻落实胡总书记重要指示，必须坚持以科学发展观为指导，进一步调整工作布局和工作方式，紧紧扭住正确行使权力这个关键，扎实搞好事前规范、事中监督和事后核查，加强对权力运行规则、运行过程、运行结果的规范和监督，建立起科学有效的工作机制，着力减少权力“寻租”的机会。

简介：权力在阳光下运行是民主政治中权力运行的基本要求,它是权力有效制约与监督的前提,是党预防和惩治腐败、实现执政为民的重要保障。让权力在阳光下运行,必须要以构建有效的教育、监督机制、科学的权力配置及相关的体制改革作保障。