简介:对于财政层级较多、区域差异显著的大国而言,如何科学、合理地划分包括义务教育在内的基本公共服务事权与支出责任,面临着复杂的挑战。新时期在构建和完善基本公共服务供给制度方面,应综合考虑外溢性、信息复杂性和激励兼容等因素,按事权构成、实施环节等明确分解各级财政应承担的职责,提高基层政府供给基本公共服务的能力,确保为人民群众提供优质、均衡的基本公共服务。宗晓华博士的这本专著以'省直管县'财政体制变革为切入点,深入探讨多级财政体制下的农村义务教育事权与支出责任划分问题,视角新颖,分析系统,研究结论和相关建议对当前改革具有决策参考价值。
简介:本文应用2016年陕西省汉中市的就近就地城镇化调查数据,通过统计分析探索了农业转移人口及其家庭的制度性迁移和行为性迁移意愿的现状,以及家庭生计恢复力推力和土地政策的拉力的综合影响作用。研究发现,家庭生计恢复力帮助农业转移人口有效应对市民化过程的风险冲击,对其市民化意愿的产生形成助力;土地确权的"解绑"作用不明显,以土地为主体的农村制度环境对农业转移人口的市民化意愿仍形成拉力;制度性迁移和行为性迁移在影响因素上存在差异,行为性迁移风险级别更高,相应对农业转移人口的风险应对能力要求更高。本文认为农业转移人口市民化意愿受到家庭生计恢复力与土地政策的双重影响,研究结果有助于理解农业转移人口及其家庭在市民化过程中,由农村土地权益向家庭生计资本转化的风险应对方案的形成机理,对如何构建有效合理的土地流转机制,将土地权益转化为农业转移人口家庭生计资本的增量,加快高质量、有保障市民化进程提供理论支持。
简介:目的了解北京市延庆区15~24岁青年学生性行为现状和人类免疫缺陷病毒(HIV)检测意愿及影响因素,为校园艾滋病防控工作提供依据和参考。方法对延庆区2714名在校青年学生进行匿名自填式问卷调查。结果2714名青年学生中19.1%报告发生过性行为,第一次性行为的平均年龄为17.39岁。61.7%报告有HIV检测意愿。多因素结果Logistic回归分析结果表明学校类型、恋爱经历、性行为经历、HIV危险感知和艾滋病防治活动的参与情况与HIV检测意愿有关联。结论延庆区青年学生HIV检测意愿较高,且发生过性行为的青年学生更愿意接受HIV检测。建议在校园加强性健康教育,探索如何为有检测需求的青年学生提供可及性高、安全性好的HIV检测服务。
简介:农业供给侧结构性改革是实施乡村振兴战略的必然要求,同时也是实现乡村振兴总要求的重要途径。因此,实施乡村振兴战略必须以农业供给侧结构性改革为主线,走中国特色社会主义乡村振兴道路,注意处理好整体规划、因地制宜、夯实基础、激励创新、提高资金使用效率等问题,从而达到产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。
简介:供给侧结构性改革有利于生产要素的调整与优化配置,在医药卫生体制改革深入推进阶段,对医疗资源的分配、组合及持续优化方面进行供给侧结构性改革同样适用且重要。当前,中国医疗服务需求的基本特征是国民对疾病管理与医疗服务的需求发生变化,社会对医疗服务的需求日益分化,医疗费用与经济收入存在差额鸿沟。医疗服务供给模式主要问题有公立医院的治理结构有待完善,价格体系扭曲,发展私立医院的最终实际效果难以预测。在供给侧结构性改革背景下,医疗改革的实施路径包括在制度上“破旧立新”,建立新的治理结构和激励机制;在人力资源、资金支持及管理方式等方面强化初级医疗卫生保健体系建设,推动分级诊疗建设;利用医保力量强化公立医院改革和分级诊疗建设,最终推动建立一个高质量、成本可控的医疗服务供给模式。