简介：摘要在新的形势下，环境管理体制立法要以科学发展观为指导，积极完善环境资源市场法律制度，发展循环经济，倡导生态文明，强化环境法治，完善监管体制，加快建设资源节约型和环境友好型社会，进一步推进我国环境保护事业的发展。本文分析我国环境管理体制立法存在的问题，提出完善我国环境管理体制的建议，促进我国环境与社会的可持续发展。

简介：《禹贡》非为记禹治水之功,实乃为建构中央集权式的政权而为的立法的记录(或追述)。篇中划分九州、导山导水、锡土姓等,乃是借助贡赋体系重整地方秩序,强化中央控制力,并使之向地方垂直渗透的具体制度设置。五服制度更是权力中心化和天下向心化政治理念的落实。此外,《禹贡》不敬天而尚地、不崇德保民,亦不以君臣关系为意,这些与中央集权的立法理念一道,合于殷商之《洪范》而异于五帝时代的《尧典》和西周政治文化。考其缘由,要在禹夏属中国上古文化两大对立、竞争传统之一的技术传统,坚守阴本、私化、治权化立场。《禹贡》开启的中央集权式立法理念和天下模式,后为殷商和秦帝国所承续,逐步完善为后世所见的专制集权式的中华帝国。

简介：我国通过修改《民办教育促进法》确立了民办学校分类管理的法律制度.在分类管理背景下,为更好地贯彻实施《民办教育促进法》,必须对《民办教育促进法实施条例》做出相应修订.条例修订应当遵循回应立法修改、体现实施要求,落实分类管理、体现公益导向,坚持问题导向、体现促进精神等原则.结合新法修订与分类管理的新形势新要求,需要在条例调整对象与范围、民办学校设立、民办学校法人治理、民办学校扶持与监管、民办学校法律责任、现有民办学校过渡等方面对《实施条例》做出全面修订,以立法保障民办教育在新时期获得更加快速、健康、可持续的发展.

简介：刑期折抵作为我国法律明确规定的一项制度,对于因未决羁押而被牺牲的实体权利提供了一个有效的救济途径。我国《刑法》和2012年《刑事诉讼法》对此均有明确规定。从字面上看,法律仅允许了管制、拘役和有期徒刑这三种自由刑的刑期折抵,对于死缓、无期徒刑减为有期徒刑后是否适用刑期折抵却没有规定,司法实务中也秉持不予折抵的态度,理论界对此则存在争议。其实,不管是对司法实务的总结,还是对现有法律的理解,又或是从理论层面的分析,都不难发现司法实践中不予折抵做法的不合理性。应透析司法现状的弊端,检思制度,查找法律的漏洞,探讨允许折抵的理论基石,提出行之有效的解决途径。

简介：新立法法对地方立法权的修改使得地方立法体制发生重大变革，山东省地方人大立法工作也发生了新的变化，形成了独具一格的地方特色，但也存在一定的问题与不足。以地方人大立法的程序机制为视角，加强地方立法工作，优化地方人大立法的科学性与民主性，应注重地方立法项目的规划、强化论证程序、优化立法审议程序、引入第三方评估机制、建立地方立法的民主协商机制及其程序规则等。

简介：随着市场经济的迅猛发展，医疗侵权行为、高度危险作业侵权行为等特殊侵权行为日益增多，对行为要素提出了更高的权责分配要求，这就需要从立法层面确立其归责原则和举证制度。而归责举证的实质是要强调行为主体承担民事责任的依据和标准，通过揭示归责的原因或隐藏在致害背后的缘由，探索出侵权责任的归责原则。确立多元的救济机制为受害者提供更加全面的补救体系，正是研讨特殊侵权行为归责举证的初衷与目的。医疗行为引起的特殊侵权诉讼实行举证责任倒置，医疗机构应对损害事实不是由该医疗行为造成的承担证明责任，但这并不是说患者完全不负有任何举证责任。除医疗机构过错推定的法定情形之外，对其他的事实患者还负担主要的举证责任。虽然这种归责举证存在弊端，但立法上建议制定《医疗损害责任赔偿法》，在实践上建立健全医疗责任保险制度。在处理某种特殊侵权行为时，应考虑其不同于一般侵权行为的特殊性，异于其他特殊侵权行为的要件或法律效果，其举证重在于此，使归责举证的规则日趋完备。

简介：生态环境损害赔偿是落实“损害担责”原则的基本制度，其包括赔偿范围、责任主体等在内的环境损害赔偿制度。我国生态环境损害赔偿在取得成就的同时，也存在一些问题，如立法对生态环境保护不到位等问题。我国生态环境损害赔偿制度的改革，应采取赔偿权利主体依法授权索赔主体的模式；对生态环境损害赔偿的义务主体的认定，应摒弃违法要件；生态环境损害赔偿范围的改革应该有利于环境质量的改善；应该推进生态环境损害赔偿的多元救济方式，同时加强生态环境损害赔偿制度方面的立法。

简介：《反不正当竞争法》第1条作为立法目的条款,对该法各条款的解释和适用起着提纲挈领的作用。但是,由于该法施行二十余年以来未进行过修改,现行条款中的整体目标、直接目标和间接目标均已出现不同程度不合时宜的情况。从立法技术上来说,宜秉承精益立法原则,对上述目标进行微调,塑造以保护竞争者、消费者和其他市场主体利益为直接目标,以保护市场有效竞争和社会公共利益为间接目标,以促进社会主义市场经济健康发展为整体目标的多元利益保护体系,从而解决2016年2月公布的《反不正当竞争法(修订草案送审稿)》所忽略掉的重要问题。

简介：近年来持有型犯罪立法呈现迅速扩张的趋势，而持有型犯罪与刑法人权保障机能存在天然紧张关系，在司法上应限制持有型犯罪的适用。除非法持有枪支罪外，不应认为持有型犯罪的正当性根据（处罚根据）在于持有行为本身的抽象性危险，而应认为持有型犯罪属于一种立法推定性规范。处罚吸毒者持有、运输毒品的行为，系变相处罚吸毒行为，有违罪刑法定原则。不应简单地将持有型犯罪看作继续犯；非法持有枪支罪以外的持有型犯罪，持有期间的法律变更不具有溯及力，追诉期限应从持有之日而非结束持有状态之日起算。主动交代存在来源不明的巨额财产，成立巨额财产来源不明罪的自首；巨额财产来源不明罪判决生效后查明来源的，应当撤销原判决，以所查明的来源定罪处罚。

简介：罗马法上的私犯首先是与公犯相对立的,是指侵犯个人利益的不法行为,而私犯与准私犯的对立提出是以债的发生根据的四分法（契约-准契约,私犯-准私犯）为前提的,优士丁尼的《法学阶梯》分别规定了四种私犯（盗窃、抢劫、损害和侵辱）和四种准私犯（法官枉法裁判行为、抛掷或倒泼行为、放置或悬挂行为和属员致害行为）。对于私犯与准私犯的分类标准,学者分歧多多,提出了各种学说,但无法达成共识。虽然这样,罗马法上此种分类、体系及其争议,深深影响了西方国家的侵权法,形成了近现代侵权法的两大立法范式：法国模式和德国模式,其侵权行为的基本分类（侵权行为与准侵权行为）、过错责任的原则以及一般条款等最核心要素无一不是此种影响的结果,我国侵权法亦学习借鉴了其最终的理论发展成果。

简介：网络犯罪的不断蔓延趋势引发了人们关于网络安全的担忧,＂共犯正犯化＂立法模式的扩张正是社会要求周延保护法益的结果。但是,＂共犯正犯化＂赖以存在的理论根基包括共犯独立性说、行为无价值二元论以及积极的一般预防理论都有着难以自圆其说的矛盾与缺陷,导致＂共犯正犯化＂在逻辑体系上难以获得正当性。共犯的成立并不需要事前的犯意联络,片面共犯亦应成立共犯;对于正犯与主犯也不能按照实质客观说加以混同,而是应当立足我国刑法规定严格加以区分。

简介：中濠典藏成立不足百日,中联办有关领导及陈明金议员、施家伦议员、曾志龙先生相继莅临公司指导。执行董事赵强与立法会议员、澳门文化产业委员会委员施家伦先生,就澳门艺术品拍卖市场以及法律政策环境等问题进行深入交流,双方一致看好澳门古董艺术品拍卖业的前景。以文化产业带动经济转型,以艺术品拍卖引领文化繁荣,澳门艺术品市场的未来发展令人期待。2016年,

简介：在域外的多部民法典中,确立夫妻债务规则的立法模式可划分四类,其中在夫妻财产制中规定对外财产责任最为常见。实行不同种类夫妻财产制,配偶之间负担对外财产责任有别。夫妻共同债务范围可区分为大、中、小、超小四种法例。配偶承担连带责任的债务通常限于共同生活的必要、共同财产所生债务、夫妻合意之债,且夫妻对半负担共同债务之清偿责任;个人财产仅在特定情形下对共同债务承担补充责任。夫妻一方个人债务由本人负责清偿。夫妻共同财产或者配偶一方个人财产清偿了另一方配偶个人债务的,获益配偶方应予以补偿。基于保障对外财产责任履行和配偶另一方利益等考虑,立法禁止或限制配偶一方擅自处分、让与其财产或财产利益。我国制定民法典婚姻家庭编确定夫妻对外财产责任时,既要充分考虑夫妻均是独立个体,有各自的个人利益,又要考虑夫妻是婚姻共同体的成员,彼此具有共同利益;坚持民事主体地位平等,既合理分配夫妻对财产责任负担,又要公平保护第三人权益。

简介：本文首先从普通法的角度分析2016年香港法院针对立法会两位议员＂辱华宣誓＂案件的判决,接着从英国法、英殖时期香港本地法律及中华人民共和国法律三个方面追溯香港官员、议员和法官就职宣誓制度的历史渊源和演变,并分析了全国人大常委会就《基本法》第104条释法对香港立法会参选资格和宣誓要求的影响和效力问题。文章最后指出：持＂港独＂立场的政客和人士试图进入香港特别行政区的立法机关,显然不容于《基本法》所确定的＂一国两制＂宪制框架及香港本地法律制度。

简介：二战胜利70周年前夕,独联体成员国议会间大会通过了剑指“历史虚无主义”等非正常历史态度的《保卫祖国死难者铭记示范法》,对成员国在纪念战争死难者及其相关国际合作中的基本原则和具体做法进行了基础性规定。这一举措有力提升了独联体国家的民族凝聚力,昭示了其保卫和平的决心;同时对中国等曾受战争摧残国家老兵保护、烈士安抚等相关立法具有较大借鉴价值。

简介：现行民事基本法律将第1条设置为立法目的条款，是我国独有的做法。我国民法典的第1条仍应坚持设置为立法目的条款。现行民法体系中立法目的条款的文本表达有诸多的问题，但其在司法实践中发挥着利益衡量、目的论解释等重要作用。当前各版本民法典（民法总则）草案中的第1条在语言风格、基本定位和内容表达上存在诸多不足，为保持法典的安定性，作为立法价值的立法目的条款应排除不必要因素的影响，以保持第1条的稳定性。基于此，民法典中立法目的条款的文本设计应统合民法与商法之间关系、彰显私法价值、注重宪法与民法之间关系三个基本面向。

简介：作者：单小曦书名：媒介与文学：媒介文艺学引论出版社：商务印书馆出版时间：2015ISBN：9787100114592一单小曦在新著《媒介与文学：媒介文艺学引论》中出语惊人：中国没有真正意义上的网络文学。相反的声音接踵而至。在刚出版的《网络文学：符号学研究》中,王小英理不饶人：环顾世界,网络文学乃中国特有,韩国堪可比肩,日本差强人意,其他各国均无。

简介：“人类共同继承财产”尚未成为国际空间法中的国际习惯和一般法律原则，附着于外空及天体上的自然资源属于共有物，国家及非政府私人实体都有权自由探索与利用，但要受到为所有国家谋福利原则、不得据为己有原则、充分注意他国利益及不得损害外空环境原则的限制。从天体上提取或移走的自然资源的法律属性则不同于外空及天体，国家及非政府实体都可以对其主张所有权。美国、卢森堡两国现行有关空间资源立法虽然引起国际社会的热议，但其并不违背现行国际空间法。为此，我国一方面应坚持主张，凡是可以从外空及天体提取或移走的自然资源，在新的国际法律制度出台之前，国家及在国家监管下的私人实体都有权自由探测和利用，另一方面应积极推动激活《月球协定》，促进人类共同继承财产原则在国际社会的普遍接受。同时，我国应加快国家综合性空间立法和商业航天立法的步伐。

简介：宁波海事法院刑事司法第一案的审理和宣判标志着中国海事法院的案件管辖改革又迈出了坚实的一步。本案的审理初步验证了管辖改革在充分发挥海事法院专业优势,保障关联海事案件得到统一、高效司法裁判,彰显司法权威,遏制海上犯罪方面的初衷。未来改革试点的推进需要在海事刑事案件的内涵和范围界定,从刑事审判的人员和硬件保障以及公、检、法部门配套工作机制的建立三方面着手构建常态化机制。同时,本案的裁判也暴露出当前中国刑事立法在船员刑事责任特殊性考量上的缺失。包括船员刑事责任在内的涉海刑事立法缺陷宜通过在涉海法律中规定附属刑法的方式加以完善。

简介：现阶段我国对刑事附带民事诉讼的相关法律建设,仍然不够完善,导致受害人在大多数情况下都很难获得完整的赔偿,其民事权益无法得到真正的保护。本次研究针对我国刑事附带民事诉讼的立法现状分析问题,确认其在被害人权益保障方面的局限,提出有效的完善立法的建议,从而促使社会的稳定得到维护。