简介:<正>一、建设小城镇的原因1.我国现有城市不可能担负提高我国城市化水平的重任。中国的城市化水平任务之重,是其他国家都无法相比的。假如现在要把我国的城市化水平提高到低收入国家35%的平均水平,那就要在现有基础上增加几个百分点,也就是要增加1亿城市人口,如果这1亿人口全部流入全国现有的60多个大中城市,那么每个城市则需接收150万人,这显然是不可能的;而我国现有18000多个小城镇,如果再新增建一部分小城镇,每个小城镇容纳几千人,就可以吸收1亿人,这却是完全可行的。根据统计数字表明,城市每安排一个劳动力就业需投资1万元,而农村乡镇则只需2500元,也就是说,安排一个劳动力进大、中城市等于安排4个劳动力进小城镇。我国现在还是经济不发达的国家,经济实力并不雄厚,大、中城市的工业化功能和生产条件还较差,因此现有的大中城市还不可能具备吸纳象潮水般涌来的剩余人口和劳动力的能力。只有通过营造和发展小城镇,才能实现农村剩余人口和劳动力向城市转移。
简介:海南州地处青海农牧区结合部.东接西宁和东部农业区,西连青南各州,在地理位置上处于中心地位,青藏、青康、西久三条国省道穿境而过。州府所在地恰卜恰镇处于全省重要的旅游带上,交通便利.人居环境相对较好,城镇周边人口密度较大.城镇辐射带动能力强。近年来.海南州高度重视恰卜恰独特的区位优势,把加强恰卜恰城镇建设列入了海南州“十一五”规划。“十一五”期间,恰卜恰城镇建设要贯彻科学发展观.突出以人为本的理念,按照“统一规划、合理布局、因地制宜、各具特色、综合开发、配套建设”的基本要求,从提高城镇建设规划水平、增加城镇人口、加强基础设施建设、突出地域民族特色等四个方面认真谋划和实施,通过实施城镇带动战略促进新农村新牧区建设。
简介:养老保险与居民消费/储蓄模式的关系受到广泛关注,虽然学界并未形成定论,但养老保险挤出居民储蓄、挤进消费的观点占据上风,并逐渐使社会保障定位于扩大内需的工具。本文基于消费理论,结合中国养老保险制度从"传统退休养老制度"向"社会养老保险"变迁的历程,构建全国时序和省际面板数据模型,考察我国城镇养老保险制度与城镇居民消费支出的真实动态关系。实证结果表明,1987—2012年养老保险保障水平对城镇居民消费模式产生微弱的挤出效应;转轨后的社会养老保险替代率对居民消费支出的影响并不显著,覆盖率的提高挤出了居民消费。可见,养老保险制度应该回归保障老年收入的本质,而作为有效需求管理的工具则需谨慎使用。