简介：根据能力内涵的特性，公共服务能力是指公共服务供给主体所具有的生产公共产品、提供公共服务的内在客观要素及其主观意愿。而公共服务供给能力则是公共服务能力的动态化，是静态的、潜在的公共服务能力在公共服务供给过程中的表现及其结果。作为公共服务能力表现结果的公共产品、公共服务，一般具有直观的、可测量的特点。

简介：督查机制的激活已成为近年来国家治理实践的显著性特征,其启动频率、组织规格及运作范围均超越以往。督查何以发生?何以在特定治理场域发生?何以在特定时段发生?基于委托-代理理论的组织学视角,构建一个分析框架,尝试从功能、场域及时间三维度考察督查机制的发生逻辑。在复杂的治理情境下,制度环境、控制成本与治理变迁共同构成了督查的重要解释因素。最后对督查机制的功能、局限性及政策意蕴做了进一步讨论。

简介：卫生监督工作是公共卫生事业的一个组成部分,在实现公共卫生目标的同时,应当具备＂自我进化＂的能力。这种能力是公共卫生事业不断向高水平发展的重要因素,其动力来源在很大程度上依赖于卫生监督法制工作在正确的方向上有效运转。传统视角下对卫生监督法制工作内涵的解读有其局限性,本文在把握卫生监督与公共卫生之间的关系,以及重述、分析卫生监督过程的基础上,从解读立法、审视立法、反馈立法三个新的视角尝试探讨卫生监督法制工作的内涵。

简介：随着全球应对气候变化活动的深入,气候减缓和适应技术在世界范围内的需求全方位扩大,相应的技术转让条款正式出现在国际气候立法之中并不断得以扩充。虽然就何为气候变化领域的技术转让,极少法律文件对此做出专门的书面阐述和区分,但是事实证明,传统的技术转让概念已经不足以解释、涵盖和衡量气候变化框架下的技术转让。作为一种有别于常规商业的运作模式,气候变化技术转让需要得到国际法方面的有效支撑。而这必须是建立在对气候减缓和适应技术、技术转让确切定义的普遍且对接的共识上的。一个具备普遍性、确定性、形式合理性和实践操作性的概念框架有利于消除谈判进程中的理解分歧,理顺国际气候执法并最终切实地推动实践领域的全球气候减缓和适应技术转让。

简介：外层空间已成为中国的战略新边疆,决策部门也急需一套系统而完备的外空安全与防务战略。本文着重阐述中国外空安全防务的战略目标,客观评估了影响外空战略目标实现的正向和负向约束因素,进而提出一个既符合中国外空安全与发展需求,又具有一定可操作性和创新性的太空防务战略框架。从理念上看,中国外层空间防务战略需要从哲学上进行思考;从能力上看,要提升中国外空的防务技术;从软实力看,要提升掌握外空的制度性话语权;从形象上看,中国要进一步担负起外空的责任。

简介：中国国际贸易促进委员会黑龙江省分会,黑龙江哈尔滨150001[摘要]边境贸易在我省对外贸易和对俄贸易中所占比重较大.我国加入世贸组织后,边境贸易继续保持了较快的发展.这是由于边境贸易的发展及其作用与世贸组织的宗旨和目的是一致的,符合世贸组织关于贸易自由化的基本原则.我国加入世贸组织,不仅不会影响边境贸易发展,而且会使边境贸易获得更完备的法律保护和更优惠的政策支持.

简介：在环境司法中法律责任的性质判定和责任大小确认均有赖于环境损害司法鉴定,而科学、公正的环境损害司法鉴定需要规范的机制设计予以保障。通过对环境损害鉴定评估机构、环保法庭和环境监管机构的调研,经深入分析、研判得出,环境损害司法鉴定机制应由技术性机制、程序性机制、监管机制和保障机制构成,包括以技术规范、程序规则、资质管理和法律责任等为核心的制度设计。当前,我国的环境损害司法鉴定机制存在司法鉴定机构不足、准入标准不明、人员匮乏、技术支撑不够、监管无力、法制粗疏等困境,亟需通过制度建设予以破解,以服务于环境管理和环境司法。

简介：如何设计法典的框架结构是制定和修改刑事诉讼法首先要解决的问题。各国刑事诉讼法典在框架结构上既有其传统模式，又呈现出许多共同特征。我国再修改刑事诉讼法典的框架设计应该既借鉴域外的共同做法，又要符合我国国情及历史传统。

简介：社会符号学翻译法追求源语和目标语的“意义相符，功能相似”，尤其适合文化翻译。以社会符号学翻译法作为理论指导，从指称意义、言内意义和语用意义三大层面可以提出北方少数民族文化翻译策略，以促进国际化背景下民族文化的交流和传承。

简介：9月30日,省人大常委会就《湖南省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法(修订案)》(简称实施办法)举行专题新闻发布会。省人大常委会副秘书长龙朝阳主持新闻发布会。据悉,这是省人大常委会第二次就常委会审议通过的重要法规举行新闻发布会。此次新闻发布会现场请来手语翻译,这在省人大常委会新闻发布会上尚属首次。发布会邀请了省人大法制委员会副主任委员、常委会法制工作委员会副主任曾东楼,省残疾人联合会副理事长陈毅华等就实施办法的修订内容、亮点和特色、无障碍设施建设,及推动完善残疾人权

简介：在我国加入WTO之际，我们不但要了解和学习世界各国的法律，同时，必须让世界知晓中国的法律，以便于中国人同我国有关部门、公司、企业等进行政治、经济贸易交流和交往时，遵守中国的法律、法规。然而，由于中国的法律、法规中固有的词汇和句子结构的独特性，例如：具有特定内涵、适用对象和范围的法律术语；一个词语包含着并列同义的内涵：“的”字结构以及状语的位置等等，使中国法律翻译成英语不同于其他文体。如何将我国法律翻译成既符合一般翻译规律和原则，又能准确无误地充分表述中国法律的精神，并且符合法律文体风格，是现代法律英语翻译领域的一个重要课题。

简介：法律文本具有独特的文体特征,注重准确性、严谨性和庄重性,这就使得这一特殊文本的翻译具有极强的专业特色。翻译法律术语并非易事,一方面要求语言功能对等和法律功能对等,但另一方面又经常遇到没有确切对等词的情况,这主要是由源语和目的语中的文化差异尤其是法律文化差异造成的。奈达的功能对等理论是20世纪翻译理论发展进程中的一个重要的里程碑,在翻译实践中的应用颇为广泛。

简介：　　修订后的公司法分别在第三十四条和第九十八条对有限责任公司、股份有限公司股东的知情权做了规定,从而为股东知情权的行使提供更充分的法律保障,修订前的公司法第三十二条规定了有限责任公司的股东行使知情权的范围

简介：为系统性地拆解＂执法-抗法＂这一双输格局,各地方城管普遍采用了比较温和的柔性或非强制执法手段;由于其在实践中呈现出鲜明的灵活性和多样性特征,使得＂城管柔性执法＂存在着＂多重面相＂,主要包括：行政指导等常规手段及作为其变种的花样执法、信用机制的基础形态和高级形态、居于执法边缘的＂和谐共处＂,以及为相对人＂根本解决问题＂等。通过对诸面相分别进行案例分析和效益量化可知,任何一种面相都未呈现出完美的效益曲线并存在着明显的实践困境,因此在城管的具体执法情景中,应当根据综合效益、特殊指标、执法领域等因素对诸面相进行＂优先级＂设置。

简介：社区公共物品网络治理供需双元割裂、利益博弈的形成原因、繁冗复杂的治理过程、个性异质的民众需求等诸多因子,凸显了社区公共物品网络治理冲突的重要性和迫切性。社区公共物品网络治理冲突的归因主要涉及网络治理结构的固有属性和个体特征以及治理主体的有限理性和个体理性。社区公共物品网络治理冲突中蕴含的网络治理理论、冲突理论、交易成本理论和资源依赖理论是阐释冲突的理论基础。构建系统完备、协调高效的治理结构框架,“多维点-主体线-环节面”是社区公共物品网络治理创新及其冲突治理实践的重要方向。

简介：我们党在提出和不断发展社会主义社会建设理论过程中已经形成了社会主义社会管理矛盾理论的基本框架。社会建设是正确处理各种社会矛盾的历史过程，社会管理是社会建设的重要组成部分。社会管理是正确处理政府、市场、社会和人与自然之间的关系和矛盾等。社会主义社会管理矛盾理论对于指导社会建设和管理实践．促进社会和谐．全面建成小康社会，近而实现我国社会主义现代化宏伟目标具有重要的理论和实践意义。

简介：面对经济全球化,公共行政改革已成为当今世界一股强劲的潮流。公共行政改革,需要有宽广的世界眼光和辩证的历史眼光。通过回顾公共行政基本治理模式的变迁过程,深入探讨三种基本治理模式内在的逻辑机理,进一步探寻完善我国行政体制改革的有效路径。

简介：人民监督员制度的性质定位是其合法性论证的深层需求，同时也是排除制度设计困扰的必然要求。在宪政框架下，基于公民权利与国家权力的结构功能差异，可以将人民监督员制度定位为权利监督。人民监督员制度作为公民基本权利即批评与建议权的具体实现方式具有宪法依据。在这一定位下，通过可操作的程序设置和国家义务的履行，人民监督员制度的刚性约束力不会减损，它将更注重公民的自愿参与性、民主性、程序性、外部性和有效性，其终极价值目标在于更为广泛意义上的人权保障。

简介：发展和加强双边经贸合作是一国对外经济关系的基础，在和平与发展的时期也是各国发展和巩固双边关系的重要任务之一。双边经贸合作的日趋密切．必然会带动、促进和活跃其他领域的合作，从而对两国外交关系的稳定和健康发展产生实质性的积极影响，进而形成良性互动的持续发展的局面。这在全球化日益成为世界经济不可逆转的大趋势的背景下变得尤为重要。

简介：今年1月26日，两岸谈判代表在北京正式商签经济合作框架协议（台称ECFA）展开首次专家工作商谈，达成多项共识。舆论普遍认为，作为程序性商谈，此次会谈具高度象征意义，有助两岸经济合作框架协议正式签署，对两岸关系和平发展具有重要作用。