简介：我国刑法176条所规定的非法吸收公众存款罪对于该罪的构成要件未予明确。根据相关司法解释,构成本罪应当具有主体的非法性、手段的公开性、对象的社会性及还本付息的承诺四个必要条件。以栾某非法吸收公众存款案为例,具体分析本罪的认定条件,尤其是吸收资金对象的社会性与不特定性。此外,本罪在客观行为上与民间借贷、委托理财均有相似之处,罪与非罪之间实践中也多有争议,借此一并提出作者看法。

简介：提高《形势与政策》课程教学效果的一个重要途径在于进行＂问题式＂教学。《形势与政策》课教学过程中,关注学生的问题,并有意培养学生的问题意识尤为重要。＂问题式＂教学不仅能提高学生课程参与度,而且还能提高他们分析问题和解决问题的能力,培养学生正确的大局观和科学的认知方法。

简介：人的城镇化是新型城镇化的核心。人的城镇化是人的全面发展的应有之义。我国在推进人的城镇化过程中存在一些问题，主要包括传统发展模式占主导，一味追求以物为中心的城镇化；城乡二元结构主导下的旧有体制阻碍农民市民化的进程；公共产品供给不到位，公共服务均等化受阻；城市病问题突出，人们的宜居环境遭到破坏等。要实现人的城镇化，要树立以人为本的理念，转变传统发展模式；保障农民的权利，以改善民生为出发点；消除人的城镇化的制度性障碍，加强制度建设；提高城市的综合承载能力，满足人们的多层次需求。

简介：本文探讨在宁镇扬同城化范围内发展低碳城市圈的基本逻辑与实践方法。主要观点是：宁镇扬具有构建低碳城市圈的条件和基础，关键是淡化行政边界，以经济共同发展、生态协调治理为纽带，发挥南京的科教资源优势、镇江的生态优势、扬州的腹地空间和文化旅游资源优势，通过碳交易制度，激发宁镇扬城市圈低碳绿色发展的内在动力。

简介：本文通过研究我国土地承包经营权流转中存在的问题，进而提出相关完善建议，希望为我国解决土地承包经营权流转中的法律问题提供参考。

简介：在经历了技术互联网向政治互联网的变迁后,网络之于协商民主也由早期的工具辅助作用转为更深刻的政治价值建构,呈现出从最初的协商中嵌入网络技术到发展网络公共领域协商民主的趋势。但是,与这一进程相伴随的还有困难与阻碍,既包括信息超载、信息异化、信息鸿沟等技术性障碍,还包括政治参与有限与失序、协商遗失与＂巴尔干化＂、公共责任与激励匮乏等政治性障碍。鉴于此,至少可以从技术发展、制度建构与文化养成等三个递进的层面来推动未来网络协商民主之良性发展。

简介：当前，反恐维稳形势严峻复杂，特别是昆明站“3·0l”等一系列暴力恐怖袭击案件的发生，表明铁路站线已成为暴恐分子实施恐怖威胁的重要目标之一。为进一步加强铁路反恐怖工作，各级公安机关在组织领导、机制建设、硬件投入、应急演练等方面制定了一系列措施，使铁路公安机关常态下的反恐防暴工作有了明显改进和加强。相对于大客站、高铁而言，一些中间站、既有线受客观条件、硬件投入、整体运作等方面的限制，安全防范措施薄弱环节较多，暴恐活动现实威胁也较大。拟结合辖区治安实际及反恐防暴要求，探讨如何做好铁路既有站线安全防范工作。

简介：刑事诉讼法修改后出台的一系列配套的司法解释,使我国的地域管辖制度从过去的笼统规定到目前的较为完善。根据地域管辖制度的相关规定,结合实践中的认识和作法,对地域管辖涉及的犯罪地管辖、被告人居住地管辖、竞合管辖、牵连管辖等加以探讨分析,以期对司法实务部门发挥一定的参考作用。

简介：习近平总书记提出“四个全面”战略布局以来,理论界对“四个全面”的研究呈如火如荼之势,各学术平台从多角度、多层次、多方位对“四个全面”战略布局进行解读和研究。梳理现有研究成果,有利于更加全面地把握“四个全面”战略布局,从而为推进“四个全面”战略布局奠定理论基础。

简介：生态农业旅游是生态农业与现代旅游融合发展的新型业态,作为农业大省,湖南具有发展生态农业旅游的资源禀赋优势,也取得了长足的发展。同时,湖南县域生态农业旅游发展也存在一些问题,可以从完善宏观环境、优化资源开发、推进产业升级、加强营销推广等方面寻求发展路径。

简介：在全面推进社会主义依法治国的进程中，在改革不断深化和反腐倡廉不断加强的新形势下，高校统战工作出现了新情况、新特点。切实加强高校院系统战工作，是高校发展的需要，是院系自身发展的需要，是院系进一步深化改革的需要；切实加强高校院系统战工作，有利于吸引人才、壮大师资队伍力量，有利于提高教学科研水平和质量，有利于高校改革、发展和稳定。

简介：特色优势产业是具有鲜明区域特点、资源条件、品质优良的产业.农业产业集群是农业产业化发展的一种高级组织形态.宁夏回族自治区根据自身的资源禀赋和区域发展特点,将特色优势产业的发展定位为十大产业集群.但是,宁夏是全国的小省区,农业产业集群规模小、产值低,龙头企业集聚效应差,缺乏产业集群标准等问题突出.因此,加快农业产业集群发展是实现我区农业可持续发展的理性选择.

简介：为了提高痕迹检验实验教学效果,培养学生创新思维和研究能力,针对痕迹检验现行实验教学体系的不足,提出了增设设计性实验的观点。在对设计性实验的内涵和理论基础论述的基础上,进行了痕迹检验设计性实验教学的实践。初步实践证明,痕迹检验设计性实验能够充分调动学生自主学习的积极性,有利于对学生实验设计能力和逻辑思维能力的提高和培养,为更高层次的探索性实验奠定基础。

简介：随着银色浪潮的来袭，老年人长期照护问题越来越被关注。由于社会保障体系不完善、土地保障能力下降以及传统家庭养老照护功能的弱化，农村空巢老人的养老保障问题日益凸显。农村空巢老人长期照护体系的建立和完善是一个复杂的系统工程，需要在弘扬“孝”文化的基础上建立以政府为主导、机构为支撑、社区为依托的多方联动机制，多方面探索解决农村空巢老人长期照护体系的现实路径。

简介：马克思从人类社会发展的历史维度对共同体做了科学区分,即前资本主义共同体（亚细亚共同体、古代共同体、日耳曼共同体）、资本主义市民社会共同体、人道主义共产主义共同体。马克思立足当下,论证了前资本主义社会共同体的不自足性,论述了资本主义市民社会共同体的虚假性和依附其上的自由、平等和正义的不真实性,从而揭示了资本主义社会把共同体永恒化和普遍化的真实意图。人道主义共同体是自由人在理性的选择之后共同建构起来的共同体,这种共同体不会对每个自治的人造成强制和伤害,共同体的运作是依靠每个人的赞同所产生的权威人来协调公共事务。共同体尊重成员的差异,成员的相互交流和相互帮助可以完善每个人自身。现实的人总是生活在这样或那样的群体或共同体形式中,环顾今日中国,构建和谐社会共同体已经成为人们的共识。

简介：以业务的规范化程度、可重复性程度分别作为横向维度和纵向维度，对流程型组织架构基本单元进行分类．通过分析各基本单元所表现出的职能导向和流程导向的程度高低，指出因企业所从事业务的规范化程度及可重复性程度可能存在各种不同组合，企业可同时带有流程导向与职能导向的混合特征。

简介：“行政的历史是一个从统治行政向管理行政发展的过程，在人类的未来．还将会出现一种全新的服务行政模式。”伴随着公共行政的这一发展历程，政府对于公共事务与公共问题的“治理”模式也在发生着嬗变：统治行政背景下．是一种基于“合法暴力”高频运用的“钳制性”“治理”模式。

简介：社会行为强调的是个人以与他人建立一定的联系为目的，参与到社会生活中的行为。而行政法除了控制权功能外，还有一个较大的管理职能。行政法通过管理公众参与的社会行为，调整公共秩序，维护公民利益。然而，现实生活中，由于行政机关队伍的庞大，管理部门较多，管理范围涉及社会生活的方方面面等，致使公权力膨胀，将触角伸向公民生活的私人领域。因此研究行政法对于社会行为的规范问题，有利于行政机关更好的行使职权，保障公民的利益。

简介：从规制异化与晋升激励的视角来看待地方政府在公共服务外包设置上的问题，以“规制一晋升激励异化”对官员外包行为的影响建立分析框架，以此剖析规制异化与晋升激励对地方政府外包行为设置的机理。研究表明，政府官员在规制一晋升激励二元扭曲时，在公共服务外包设置中更容易偏向工程类，即当决策规制权越大，晋升激励越强时，会有更多官员有意进行工程外包设置。总之，规制一晋升激励二元异化为地方官员外包设置诱发机会主义行为提供了必要条件，使公共服务外包项目重心偏向于工程类服务，进而损害公共利益。

简介：抽取海南省曾经发生过群体性事件的两个村和被评为海南省2014年10大最美小镇中的各两个村共326名18~35岁村民,采用问卷方式对他们的社会情绪状况进行了调查研究。结果显示,海南省农村青年社会情绪整体状况良好,但对务工就业、子女教育、家庭收入、社会地位和看病就业等方面不够满意。另外部分农村青年主要依靠上访和联合亲友对抗这样的方式来解决不公正事件。建议各级政府多方面采取措施,预防和疏导消极社会情绪的出现和扩散：一是大力发展农村经济的同时调整利益分配,保证公平公正;二是发展农村基础教育,确保教育资源的公平;三是提高农村干部队伍素质,完善社会管理运行机制;最后是落实医疗卫生和养老等社会保障措施等。