简介：法律监督是维护法律完整统一正确实施的国家宪制职能,监督对象应从＂法律实施＂层面出发而不限于诉讼监督。核心价值不明、规范内涵有误、范畴存在偏差,是阻碍行政检察权能回归的理论困境。以活动＂属性＂为一级分类标准,围绕＂公共行政＂展开的行政检察监督和围绕＂司法裁判＂展开的诉讼监督是构成狭义上法律监督的两个＂周延且互斥＂的一级下位概念。公权性、外部性、受控性和执行性是＂公共行政＂的四个关键要素。行政检察监督仍需基于一定限度,即遵循人大制度、程序性控制为主、限于公权领域外部行为、不直接涉及个人和公共法益减损。以＂主体＂为二级分类标准,行政检察监督是对＂多方主体＂实施公共行政的控制。行政执法、行政司法、一般行政规范性文件和反腐败执法应接受行政检察监督,监察委调查活动虽有属性之争,但难逃法律监督序列,并涤除行政机关刑侦活动、监所活动和行政诉讼,最终在规制国家公权、构建检察权威和保障公民权利之间寻求价值平衡。行政检察监督的可能走向是发挥审查要求提请权协助合宪性审查。

简介：2017年11月，党的十九大报告明确指出：“加强宪法实施和监督,推进合宪性审查工作，维护宪法权威。”2017年12月，全国人大常委会首次审议了全国人大常委会法制工作委员会关于备案审查工作情况的报告。

简介：2012年修订《民事诉讼法》时新增了对调解书的检察监督,即在第208条规定检察机关发现调解书损害国家利益、社会公共利益的,应当提出抗诉;对审判监督程序以外的其他审判程序中审判人员的违法行为,有权提出检察建议。这一规定就能否对调解进行检察监督作出了明确的回答,终结了“能否监督”的争议,但“如何监督”尚未解决,学理上对这一规定存在多种解读,实务中法院与检察院的观点与做法也时有抵牾。在梳理调解检察监督的法检冲突、学理争议的基础上,以检察机关依法履行法定监督职责为基点,围绕调解检察监督的对象是调解还是调解书,监督的目的是维护国家利益、社会公共利益等“两益”还是所有合法权益,以及调解检察监督的案件范围等重大争议问题,从程序与实体相结合的视角展开分析。

简介：近年来，社会矛盾凸显的热点多聚焦在生态环境、食品药品、信息安防等与民生息息相关的领域。从被称为“中国公益诉讼第一案”的松花江污染案，到紫金山酮酸性溶液渗漏事件，从毒奶制品频发至个人信息被广泛外泄，一个个民生痛点折射国家公共利益正在遭受频繁侵害。在公益诉讼缺位的情况下，侵犯公共利益的案件往往无人起诉，违法者逍遥法外。由此，顺势而为，公益诉讼应运而生。

简介：为了增强预算审查监督实效,提高预算审查监督质量,重庆市四届人大常委会第八十三次主任会议审议通过了《重庆市人大代表预算审查监督联络员工作办法》。预算审查监督联络员是《重庆市预算审查监督条例》中的一项重要创新,也让预算审查监督联络员“依法上岗”。办法规定代表联络员在市人民代表大会每届第一次会议召开时.

简介：公诉职能与刑事审判监督职能的非完全兼容性决定了两者在运行机制上具备各自的规律特点。长期以来,传统公诉工作将两者混同的做法不仅受到多方质疑,也影响了工作效果。在司法体制改革背景下,检察机关应以内设机构改革为契机,按照专业性要求重新整合配置职能,把握好两者分离与衔接的尺度,以建立抗诉案件“双重审查”机制为核心,适应“以审判为中心”的诉讼格局,并推动“繁简分流”的公诉工作新趋势。

简介：井陉县人大常委会面对新形势、新任务、新要求,积极探索如何依法履行好监督职责,逐步实现由程序性监督向实质性监督迈进。受浙江省温岭市人大参与式监督的启发,积极探索参与式监督方式——不仅仅局限于在调研视察工作中听取报告、召开座谈会、实地察看、提出建议、批评意见或形成初审报告,还对对口人大代表、业务单位职工、相关企业人士等群体进行广泛的走访、电访,掌握全面详实的材料,为提出公正、合理、准确的建议意见或审议意见奠定基础。

简介：近日，中挪2017年刑事执行监督与刑事司法人权保障国际研讨会在四川省成都市召开。会议由最高人民检察院刑事执行检察厅与挪威国会行政监察专员办公室主办，四川省检察院承办，来自中挪两国的法官、检察官、律师、法律顾问、中国香港惩教署高级监督、法学专家学者以及全国检察机关刑事执行检察部门负责人约100人参加研讨。

简介：近年来，屡屡出现通过虚假诉讼谋取不法利益，损害他人和社会公共利益的现象，损害了法律权威和司法机关的公信力，成为危害社会和经济发展的不稳定因素。虚假诉讼有多种情形，产生原因复杂多样，对公私权益构成双重侵犯，具有严重的社会危害性。检察机关作为法律监督机关，应有针对性地完善法律监督机制，积极防范和打击民事虚假诉讼，维护司法权威和社会公平正义。

简介：侦查活动监督,是指人民检察院依法对公安机关的侦查活动是否合法进行监督,是刑事诉讼法律监督的重要组成部分,实现侦查活动监督案件化办理有利于完善刑事诉讼法律监督。

简介：2018年年初，为保障刚需购房需求，武汉市推出刚需优先选房计算机摇号公证之“新政”。这对司法部“五不准”后的武汉公证行业，无疑是一重大“利好”。面对新领域、新要求，公证要如何应对？如何设计合适的现场监督公证操作流程？武汉市各家公证处纷纷开展了程序规范研究和公证实践操作。就此，笔者以武汉市江天公证处一例线上线下联动、对刚需房源和刚需客户的选房顺序及客户选房的现场监督公证为样本，对刚需优先选房现场监督公证的办证程序、注意事项进行粗浅分析。

简介：分工协作与配合制约作为我国侦诉关系的基本方式,尽管存在争议,却仍然以其制度与实务上的合理性存续至今。然而,监察体制改革溶蚀和吸收了检察机关职务犯罪侦查权,改变了我国传统的侦诉关系结构,并提出了监察权与法律监督权如何平衡的新论题。本文通过对国内外侦诉关系思考与借鉴,解析我国传统侦诉关系应然和实然上的合理性,调试监察体制改革下新型侦诉关系,并对监察权与法律监督权关系进行深层论思,进而提出我国监察体制改革下侦诉关系重构的具体思路。

简介：根据《立法法》第99条第2款规定,公民可向全国人大常委书面提出审查法规、条例的建议,视之为公民启动宪法监督的一种有力方式.但公民启动宪法监督机制在实践中具体规则付之阙如.受新制度经济学理论启发,制度的构建由非正式约束、正式约束及实施机制构成.然而公民启动宪法监督机制已具备非正式约束与正式约束的制度构建元素,但独缺实施机制.在实施机制中,建立主体间联系的方式是程序的设置.从外部视角来看,公民启动宪法监督机制与附带审查机制间暗含耦合;从内部视角来看,公民启动宪法监督的程序衔接与审查标准较为模糊.对此,从外部程序融通和内部程序完善两方面构建公民启动宪法监督的实施机制,方可完善《立法法》第99条第2款之规定.

简介：2018年4月25日上午,河北省石家庄市十四届人大常委会第十一次会议联组会议上,对全市大气污染防治工作情况开展了专题询问。这是石家庄市人大常委会第三次以专题询问的方式对大气污染防治工作进行监督。近年来,石家庄市不断加大大气污染防治力度。2017年年初,石家庄市提出打赢大气污染防治攻坚战的动员令,要求全面贯彻落实中央和河北省关于大气污染治理的一系列重大决策部署,对石家庄市大气污染治理工作进行安排部署,动员全市上下全力以赴治污防污。

简介：2018年9月4日,由福建省检察官协会、厦门大学法学院、海峡两岸检察制度研究中心共同举办的“2018年海峡两岸检察制度研讨会”在国家检察官学院福建分院举行。本次研讨会是在改革开放四十周年之际和全面深化司法体制改革背景下,在两岸检察制度创新发展的重要时期举办的一次重要的司法交流活动。省委常委、政法委书记、省法学会会长王洪祥,省人大常委会副主任黄琪玉,台湾检察官协会参访团荣誉团长颜大和,海峡两岸关系法学研究会常务理事游劝荣,福建省检察官协会顾问霍敏等出席会议;来自中国检察官协会、福建省法学会、福建省直有关单位以及湖南、上海、重庆、江苏、浙江、广东等省市检察院、法院的代表,来自台湾检察官协会、台湾海峡两岸法律交流协会、台湾比较刑法学会的代表,以及来自高校的法律专家学者共80余人应邀参加研讨。本次专栏刊发部分参会论文,以飨读者。

简介：在本轮司改过程中，A市检察机关始终以加强对检察权运行的监督制约从而确保检察官依法行权作为推进司法责任制改革的核心主题。对检察权运行的监督制约机制可以分为内部监督制约机制和外部监督制约机制两种，本文主要介绍A市加强对检察权运行内部监督制约的实践探索。

简介：各省、自治区、直辖市人民检察院，解放军军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：最高人民检察院决定，自2018年4月至2019年12月，在全国检察机关开展“监督维护在押人员合法权益专项活动”。现将《全国检察机关“监督维护在押人员合法权益专项活动”实施方案》印发你们，请结合实际，认真组织实施。执行中的情况和遇到的问题，请及时报告最高人民检察院刑事执行检察厅。

简介：便捷的交通、优美的环境、宽阔的街道、干净的路面、齐全的设施、文明的风尚……一项项温暖人心的“民生套餐”不断丰富,一件件得民心、顺民意的实事好事落到实处,让居民感受到了看得见、摸得着的实惠。无论是县内群众还是在外老乡为镇平点赞的越来越多,支持力度越来越大,正为大美镇平建设注入强劲动力。千金易得,口碑难求,这不仅展示了河南省镇平县人大常委会践行“以人民为中心”的工作理念,更重要的是彰显了专题询问的强大力量。

简介：高检发研字C2018318号各省、自治区、直辖市人民检察院，新疆生产建设兵团人民检察院，解放军军事检察院：经研究，最高人民检察院决定停止执行《人民检察院民事诉讼监督规则（试行）》第三十二条，当事人针对人民法院作出的已经发生法律效力的一审民事判决、裁定提出的监督申请，无论是否提出过上诉，只要符合《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零九条规定，均应依法受理。

简介：高检发诉二字[2018]1号各省、自治区、直辖市人民检察院，解放军军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：《人民检察院办理死刑第二审案件和复核监督工作指引（试行）》已经2018年1月11日最高人民检察院第十二届检察委员会第七十二次会议通过，现予印发，请遵照执行。