简介:不同时期的预算模式及其发展,如渐进预算、绩效预算、零基预算、新绩效预算等,都代表了处于特定历史情境、多元语境下政府分钱方式的改变。在不同的分钱模式下,资源申请者与审批者利用不同的"对话"方式对公共政策进行选择。本文透过后现代理论对四种公共预算模式进行解读和比较。通过描述预算模式中涉及的"情境"和"人"来诠释各种预算模式的内涵、优劣及其发展,以破除采用技术理性就能提高政府治理绩效的迷思。结论指出,预算模式的理性化改革,如绩效预算和零基预算试图利用绩效信息来增进对话双方的理性,但是,这种理性主义的倾向低估了政治情境和人的复杂性,最终导致了他们的失败。所以,中国的预算改革不能盲目地、孤立地借鉴和追求预算模式创新,而是需要在本国的治理和政治情境中发展合理的预算理性以设置科学的预算制度,最终实现体现公共利益的政治问责。
简介:事件:因为开票后只卖出十来张,“我的诗篇:打工者诗会”改期,从3月延期至5月23、24日,票价也不断下降,在足够的宣传力度后,截至5月20日,第一场售票27张,第二场售票10张。绝大多数工人诗人都是用质朴的语句表达自己对周围生活的感受,因为并没有经过专业培训,工人诗人的诗歌一般都少雕琢,多真情流露,如去年10月1日坠楼身亡的富士康工人许立志曾写下“我咽下奔波/咽下流离失所/咽下人行天桥/咽下长满水锈的生活……”制衣厂打工妹邬霞写下“你也可以奔跑,但/一定要让裙裾飘起来带着弧度/像花儿一样/而我要下班了…一”这些浸透了泪水和汗水,写在工作记录纸背面的诗歌,这些为了在无数焦灼寂寞之夜抚慰自己心灵的诗歌,具有感人的力量。