简介：现行法律规范中盘查权存在行政目的不清、内容过于原则、下位法违反法律保留原则等诸多问题。盘查作为警察行政调查手段之一，应分阶段判明行为的法律性质。第一阶段当场盘问、检查中，相对人主动配合的属事实行为；拒绝配合需使用强力的是行政调查。第二阶段继续盘问是行政强制措施。盘查权是警察行政调查权。

简介：盘查是警察在执行公务过程中发现、预防和控制违法犯罪行为的一种重要手段。警察享有盘查权的理论基础源于社会控制论。根据这一理论，各国法律中均规定有警察的盘查权。我国警察法也规定了这一内容。人民警察行使盘查权，应当依法进行。盘查后的处置，要根据不同情况依法处理，保证盘查效果。

简介：一九九五年二月二十八日公布施行的《中华人民共和国人民警察法》(以下简称警察法)第九条,规定了公安机关人民警察的盘查权.这是我国法律中首次对人民警察盘查权作出规定.无论从法制建设或是从维护社会治安秩序方面看,都具有重要意义.警察是国家机器的组成部分.我国的人民警察是人民民主专政的重要工具之一,担负着维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动五大任务.根据警察法规定.我国的人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察.其中公安机关的人民警察人数最多,所承受的工作量最大.警察法中关于人民警察职权的十四个条款中,对公安机关人民警察职权的规定就占了十二条,盘查权就是其中之一.

简介：在我国,警察盘查权是行政法赋予公安机关在维护社会秩序和打击犯罪中的一项重要的行政执法权,能否正确行使,关系到社会稳定和公民合法权利的保障.然而,我国法律中规定的盘查主体不特定、启动标准过于简单,盘查的范围、时间、强制程度规定不明确,缺乏必要的制约和救济,实践中公民合法权益受到侵犯的情况屡有发生.为了实现秩序与公正、公权与私权、打击犯罪与保障人权的相对平衡,需要把警察盘查纳入到法治轨道上来,通过行政立法对其主体资格、启动标准、范围、时间、强制程度和救济措施等进行全方位的规制.

简介：近些年，随着国家民主法制建设的不断进步，公安机关的执法环境已经发生了很大变化：一方面，传统的执法制度、执法方式面临着许多挑战，如执法要充分体现公平、正义以及尊重和保障人权；要提高执法水平和接受各方面的监督。另一方面，公安机关又承担着日益繁重而复杂的刑事执法和行政执法任务，压力越来越大。面对新的执法环境所带来的挑战和压力，警察盘查权的运行总体上看情况还是比较好的，但也确实存在着一些带有普遍性的问题，甚至其中的一些违法行为已经引起了群众强烈的不满。因此，发现警察盘查权运行中的问题，研究相应的对策，建立和健全相关制度十分必要。

简介：近期各地公安机关开展的“扫黄打非”在打击违法犯罪的同时也暴露出警察执法规范层面的缺失.由于不同程度地侵犯了相对人的合法权益,公安机关的执法公信力在批判浪潮中备受质疑,而警察盘查权就处在这风口浪尖上.盘查权的概念、特性及其法治效能决定了盘查权这一职能设计的合理性,然而,执法方式的异化却又引发了盘查权的职能缺失.在中国当下的法治语境下探析盘查权错位行使的症结所在,对症下药,限定盘查权的裁量行使范围是规范盘查权运行的必然选择.

简介：中国的各种矛盾突出,社会治安状况复杂多样,治安案件层出不穷,刑事案件触目惊心。公安机构策划出诸多比较“有用”的办法保障民众安全,便衣盘查成为普遍性常态化的执法工作。但是,这既容易扩张权力空间,又容易侵害相对人的合法权益,甚至恶化彼此之间的矛盾。根据行政法治原理,从行政性着手进行分析,权力分析有异化,职务分析有障碍,程序分析有故障,最后尝试设置即时救济制度,为便衣盘查提供有效的制度出路。

简介：

简介：冬夜的凌晨,寒风在西北大地上肆虐,大多数人早已进入梦乡。我们的巡逻警车悄无声息地游走在各条街道之间,虽然车里开着暖风,但顽强的寒风还是透过车窗的缝隙钻了进来。我紧了紧身上的棉衣,眼睛一刻不离地盯着车外。当警车拐过弯进入一个村口时,前方出现两名男子。'有情况.关掉警灯,靠近他们。'我刚说完,司机小王就关了警灯,大伙儿也都警觉起来,

简介：我国理论界对警察当场盘查的标准研究不深，法律规定笼统，造成在实践中盘查权被滥用。国外尤其是英国、美国对这方面有较深入的研究，形成一套完善的体系，在警察工作中，发挥良好作用，对我国警察盘查制度的完善有借鉴作用。在警察盘查制度中，建立合理怀疑标准，是重要的。

简介：警察盘查是警察维护社会治安和稳定所必不可少的一项重要的权能，正是因为盘查权的关键地位和特殊的意义，因此能否对其正确规范和行使将直接关系到公民基本权利的保障及整个社会的安定。但是现实中警察盘查权滥用现象却不断发生，那么如何防止此类事件的反复上演，成为我们当前面临的巨大任务和挑战，为了最大程度地保护公民的权利，我们必须对警察的盘查权加以研究探讨，并从制度上不断探求以寻求一条解决警察盘查权滥用的途经。

简介：盘查制度在美国确立的标志性判例是Terryv.Ohio。美国联邦最高法院在裁定此案时首次将合理性标准引入刑事司法领域,在衡量、比较相互冲突的个体权益和政府利益之后,肯定了盘查制度的正当性。盘查制度的正式确立,特别是合理性标准在刑事司法领域首次取代相当理由,在美国法律界引发了诸多争议。出现争议的根源在于对于美国联邦宪法第四修正案存在着两种不同的理解,合理性标准在刑事盘查制度中理应取代相当理由成为判断警察搜查和扣押行为正当性的标准。

简介：公安民警在盘查时必须规范动作，才能有效避免伤亡，顺利地完成任务，只有通过专门训练才能规范动作。

简介：车辆盘查的执法需求日益明显,但车辆盘查制度依然缺失。比较借鉴国外的相关制度有利于建立我国的车辆盘查制度。车辆盘查兼具行政执法和刑事司法的双重属性,对其启动条件各国宽严不一,各国法律对车辆检查的标准均严于拦截,均有多种关于违法盘查的救济途径。我国应在刑事诉讼法中明确规定车辆盘查制度,区分盘问与检查、车辆盘查与普通盘查的启动标准,还应明确与规范车辆盘查的方法,强化对被盘查人的权利救济。

简介：考察发现警察以“有违法犯罪嫌疑”——这样一个不确定的法律概念——为由来行使对行人的盘查权时，会存在一定的误差。基于比例原则、公众的要求等理由，相对合理的误差是可以接受的，但也会出现难以忍受的情况，因而需要对这一不确定的法律概念予以确定化。通过考察美国、英国和我国的实践，可以看出对这一不确定的法律概念予以确定化的途径主要有：通过立法或解释技术来建立相对清晰的内涵结构，以便获得相对的确定性；通过求助于案例解读技术进一步推进确定性，将裁量误差校正到可以接受的合理范围之内；通过诉诸文化的和系统的集体作用来最终解决不确定性或裁量问题。

简介：去年,我们中队办理的一起非法集资案件,因为没有公司账目,案件调查一度陷入停滞状态。可是,投资群众并不理解,他们经常成群结队前来质问,向我们施加压力,办公室被围堵得水泄不通。作为案件主办人,多少次我们应对完如此乱糟糟的场面,瘫坐在凳子上,浑身无力。可想起群众报案时充满期盼的眼神,心里就会升

简介：治安盘查是治安行政管理和执法中运用最多且特别重要的调查性强制手段，是一种主动出击的最有效治安管理手段。如何识别治安盘查对象并接近，是治安盘查实施中非常关键的环节，直接关系到治安盘查的成功与否。识别盘查对象需要准确理解疑点的涵义、对疑点作出合理的判断以及掌握发现疑点的有效方法。接近盘查对象务必根据具体情况，选择有利的盘查时机、地点和接近方法，并站位合理，实施有效盘查。

简介：盘查包括对违法犯罪嫌疑人的问讯,对有关人员身份证件的查验和对涉嫌车辆、物品等的检查.盘查既是警察执行巡逻勤务的手段,也是防范、发现、查获违法犯罪的重要方法,因此,每个巡逻警察都应掌握盘查的方法、技巧,并能在值勤中熟练运用.

简介：

简介：盘查是在宪法规定的迁徙自由的情境下产生的一种警察应对措施。赋予警察盘查权,实现了从＂静态执法＂向＂动态执法＂的转变,增加了警察执法的机动性、灵活性和应变能力,适应了由计划经济向市场经济转轨之后社会治安形势发生的变化与要求。对盘查的控制,主要通过程序来完成。这是盘查的随机性、及时性、合成性等属性使然。一方面,要充分发挥程序对相对人权益的保障作用,另一方面,程序也不能过于繁琐、影响行政效率。而对于相对人的协助义务,无论是国内还是国外尚无定论,是亟待理论进一步回应、有待实践努力解决的一个重要问题。