简介:协商民主作为治理资源,在中国的治理情景下主要发挥着搭建公共通道、参与公共决策以及监督公权力三类治理功能.本研究通过面向十二省市领导干部的协商民主问卷调查,试图展现地方官员采用协商式决策时的功能偏好及其影响因素.数据结果显示,地方官员在理念认知和操作方式上都更偏好于开发协商民主在“参与公共决策”方面的功能,这不仅是为应对决策主体的信息困境,更有基于秩序和成本的考量.进一步考察影响其功能偏好的因素时发现,政协系统一贯地表现出对公共议题的偏好,而企事业单位则基于其市场化程度对协商式决策的各项治理功能从认知到操作上都高度适应;处于各职务级别的官员由于体制的保守性都或多或少地表现出对“监督公权力”操作形式的回避;任现职时间越长的地方官员,越看重“搭建公共通道”、回应民众切实需求的意义和方式.这些发现为了解协商民主与地方治理的功能耦合状况,以及进一步推动协商民主广泛、多层、制度化发展提供了方向.
简介:在长江上游、黄河上中游展开的大规模退耕还林工程为种苗产业带来了巨大的发展机遇。据有关人士透露,目前很多地方的种苗都不能满足植树造林的需要,投资建立苗圃基地,培育优质种苗有望获得丰厚回报。退耕还林工程是我国继实施天然林保护工程之后又一项重大造林举措,规划在未来十年时间里。我国长江上游、黄河中上游地区坡度在25度以上,总面积达7000万亩的农田将逐步退耕还林,而且每退耕一亩地还要在区域内的荒山上造林2-3亩,造林总面积约2亿亩,国家投入达400亿元左右。国家林业局、国家计委、财政部联合下发了通知,今年将在13个省的174个县开展试点示范,退耕还林515万亩,相应安排荒山荒地人工造林种草164万亩。与此同时政府还给予退耕补助粮食,为农民退耕还林创造了条件。
简介:AttheEighthInvestmentandTradeForumforCooperationbetweenEastandWestChina,atotalof30.803billionyuanhasinjectedintoShanxi,afigurethatisarguablythelargestofallthetradefairsShanxihaseverparticipatedinsincereformandopening-upprogrambegan.Thisfigure,consideredafreshinjectionofmoneyforShanxi'seconomicdevelopment,ranksfirstinthe25participatingprovincesandmunicipalities.