简介:【摘要】难民政策是国际社会普遍关注的问题,也是欧盟及其成员国在一体化进程中必然涉及的合作领域。20世纪80年代,西欧各国相继收紧了宽松的难民政策,“欧洲防线”开始出现;90年代,苏东解体和局部战争使欧洲难民问题最终形成,欧盟强化了成员国在难民政策领域内的合作,并在《阿姆斯特丹条约》生效后形成实施限制性难民政策的共同趋向,在实践中建构了欧盟数字指纹识别系统、共同体难民基金和最低限度标准,从纯粹的政府问合作向欧盟层面的共同难民政策过渡;本世纪初,在《尼斯条约》签订前后共同难民政策的发展却出现了曲折。本文追述欧盟共同难民政策发展的历史轨迹,指出在这个过程中多层级治理与决策机制在某种程度上的制约作用,以及从限制性走向宽松难民政策的困境。
简介:1935年11月4日,南京国民政府开始发行法币。所谓法币,就是由国家法律赋予无限法偿能力的本位币,因为辅币每次授受的数额可以有一定的限制,超过一定的限额,对方可以拒绝接受,故称为有限法偿,而对于本位币的授受则无限额,无论多大数额,对方均不应拒绝接受。那么,1933年4月,南京国民政府刚刚施行了“废两改元”,时隔两年以后,又为什么要实行法币政策呢?法币政策的具体内容如何?国内、国际的反响和影响又如何?本文就从这些方面作一扼要叙述。一关于实行法币政策的原因,细说起来可以胪列好几条,但最主要的还是为了集中统一发行和管理,以及美国白银政策所导致的结果。1933年4月全面推行的“废两改元”政策,虽然完成