简介: 摘要:随着电网企业体制改革不断深化,在市场经济较量更加激烈,如何做好控制工程造价工作,合理的确定工程造价,让工程造价增长控制在额定范围内,是我们迫切要解决的问题。本文探讨分析了当前电网造价管理存在的问题,就如何做好电网工程造价控制工作提出应对措施。 关键词:电网工程;造价管理;控制措施 一、电网工程造价管理的概念 电网工程造价管理控制的概念:在特定的社会经济条件下,遵循工程造价活动的规律和特点,把科学原理和经济及法律等手段,运用到解决工程建设工作中的工程造价确定与控制、技术与经济、经营与管理等实际问题,做到合理使用人力、物力和财力,达到提高投资和经济效益的全部业务行为和组织活动。 二、当前电网工程造价管理控制存在的主要问题 1 、可行性研究存在的主要问题 进行可行性研究是建设程序中为项目核准提供技术依据的一个重要工作阶段,科学、对拟建项目客观的编制的可行性研究报告是进行工程项目造价管理和控制的重点环节。当前,我国电网工程可行性研究报告还存在不少问题:电力市场预测的数据不够多,缺乏充分的定量分析,主观臆断较多。 2 、工程设计存在的主要问题 工程设计阶段存在的主要问题有:设计深度不够,复制现象严重,使的工程造价得不到有效控制;勘测与设计协调不够好,造成了一些项目的投资增加和投资浪费;勘测设计单位收费激励机制不健全,导致设计人员宁愿设计保守而不愿在工程造价方面多下工夫,使工程造价得不到有效的管理和控制;造价人员和设计人员配合不紧密,无法将各种因素考虑进去,使的工程估算和概算产生了严重偏差;缺乏信息反馈和项目后评价程序,无法对工程进行事后分析,不能更好的提高造价控制工作的质量。 3 、招投标存在的主要问题 目前电网工程项目的招投标过程中,存在不许多问题目主要有:招标企业不具备招标条件;电网企业将整体工程项目违规拆分,私下划分为若干个小工程来规避招投标;电网企业私自变更招标方式;潜在投标人被电网企業采用各种方式限制竞争或排斥;电网企业招标中时常存在虚假投标人、关系投标人、人情投标人的现象;电网企业招标方式和过程不够合理规范;招标文件不能正确地反映工程的实质性要求,造成双方的信息不对称;工程量清单方式报价招标时工程量清单的条款符合规范;电网企业评标的标准有的不科学公正;另外电网企业签订的合同与招标文件的规定内容不一致现象。 4 、施工中存在的主要问题 通常情况下,电网工程采用招标投标制,一旦双方签订了工程合同,就基本控制住了工程造价。而工程施工过程中存在各种问题,也会导致电网企业的利益受损。其中工程变更引发的造价失控、工程索赔、价款结算控制不严等问题的损害最大也最经常发生。 5 、管理体制方面存在的问题 当前电网工程建设造价人员,还是习惯于计划经济体制下的管理方式,市场经济体制下的管理模式还未建立起来,对国际市场的管理模式还很生疏。加入世贸组织后,面对更多的机会和挑战,如不尽快改变这种局面,将会拱手让出这个市场。 三、加强电网工程造价管理控制的建议和措施 1 、加强法律学习增强法规意识 《招标投标法》、《建筑法》等法规文件已经相继实施,我国建筑市场秩序也将越来越规范,作为工程建设工项目重要内容的电网工程造价管理,应该积极贯彻落实相应的法律法规,使我国电网工程造价管理走上法制化轨道。但是国家的法律法规只能从宏观上加以规范,很难对电网工程造价的具体内容都作出详细的规定,因此电网工程造价管理工作自身应该加强相关的法律法规体系建设,与国际惯例全面接轨。 2 、加强电网规划工作 电网规划工作要从可持续发展的高度出发,科学谋划电网的发展战略,对各级电网进行一、二次系统改造布局,明确联网方式,建立电网规划和工程项目的联动调整机制,优化项目建设方案,优先考虑采用先进技术方法手段,最大限度地节约电网资源。首先要考虑尽量满足用户的需求,同时要考虑环保和安全方面的要求。深入到现场进行调究,搜集工程所需的相关资料,对工程的多种方案进行分析比较,选取最优方案。 3 、规范招标投标制度 我国推行招投标制度比国外起步晚,各种机制还不成熟,当前在电网工程招投标方面还存在不少问题。比如:有的地方领导为保护某些企业,进行行政干预。搞地方保护主义不利于企业竞争;有的项目招标文件不规范,有的甚至连招标文件没有,或者招标内容不明确,合同鉴定不严密,导致留有许多后遗症;还有的项目先定标后签订合,对原标的内容进行了较大的变动,合同价格变化较大,失去了实行招投标的实际意义。因此,应当引入竞争机制,促使企业坚持设计、施工、监理和主要设备物资采购的招投标制度,对合同文件进行统一规范,推行适度集中招投标,统筹使用招投标费用,进一步加强建设集约化管理,降低有关费用。 4 、加强初步设计深度,提高工程成本可控率 初步设计是实现工程成本可控率的重要基础。目前设计单位完成出初步设计文件工作,通常存在套图、对工程实地考察不到位的现象。这使得工程设计变更多、工程规模变化大等不正常现象时有发生。因此,在做好设计现场勘查的同时,应该对设计实施考核。签订设计合同时,应当规定:如果变更金额超出施工合同一定比例的,则要强行扣除一定的设计费;如果在合同约束的范围内,要给予适当奖励。此外,根据勘察设计费收费标准,勘察设计费是以工程投资为计取基数,不利于设计单位进行设计优化和控制造价。 5 、推行限额设计 推行限额设计是控制工程造价的有效手段,限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计,然后按照初步设计概算造价限额进行施工图设计,按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策,所以限额设计是电网建设项目投资控制系统中的一个重要环节或称为一项关键措施。严格遵守初步设计方案及概算投资限额设计,既要有最佳的经济效果,又要保证工程的使用功能。这就需要设计者选择技术先进、经济合理的最优设计,从而保证质量,达到控制或降低工程造价的目的。 6 、在施工过程中积极引进新技术 由于配电网工程建设过程是一个工程量巨大并且工程难度很高的过程,在漫长的施工周期中,引进新技术显得尤为重要。为了深入落实国家 “ 人才强国 ” 战略,并且推进配电网工程施工进程,积极引进国际一流施工技术就显得尤为重要。杜绝教条主义,在施工遇到问题时要具体问题具体分析,不能盲目使用国际一流施工手法,要根据实际情况进行合理判断。将建设过程与时俱进,并且相关电力部门要加强人力物力资源的投资,对于原材料的质量要做到严格的把关,保证工程的材料质量是保障整体工程安全的首要前提。并且在加大投资的过程中要做好监督工作,避免贪腐现象的出现对施工质量造成负面的影响。杜绝教条主义,使得工程建设达到高质量高水平的施工结果。 7 完善组织结构,提高人员素质 建立电网工程造价常态分析机制,强化工程造价关键因素的预测和控制;研究建立科学合理的电网工程造价评价体系,准确反映电网技术进步、输送能力提高和环境因素对工程造价的影响。加强和完善各级定额机构建设,加强定额工作经费的管理;组织研究有关的法规政策,对费用进行分析、测算,规范工程项目投资标准。同时要培养技经人员耐心细致的工作作风,鼓励学习新技术、新知识,努力提高自身的素质,以适应新形势下工程造价管理的需要。除了加强各级工程造价管理人员的队伍建设,实施人才强企战略,提高技经、定额专业人员的素质;还要建立定期培训机制,加强岗位培训。通过在职在岗人员的教育培训,加强职业道德与专业技能培训,在实践工作中提高人员的整体素质。 参考文献: [1] 陈建国 . 工程计量与造价管理 [M]. 上海:同济大学出版社, 2001. [2] 黄宁 . 浅谈如何控制电网建设项目工程造价 [J]. 广西电业, 2009.12.
简介:摘要:随着我国电力通信领域的不断发展,我国的光缆覆盖率得到明显的提升,光缆具有传输速度快、传输损耗小等优点,对电力通信工作的帮助非常大,但是,随着使用频率和数量的不断增加,电力通信光缆的运行压力非常大,它在工作过程中经常会出现各种各样的问题,为了避免光缆故障必须进行适当的维护措施,提高它的稳定性。本文主要研究电力通信光缆的主要问题,并根据问题提出较为有效的维护措施,以期能够对电力通信工作提供帮助。 关键词:电力通信光缆;运行维护;措施
简介:摘要: 电网优质工程评选遵循“统一标准,分级管理”原则,主要评价规划及设计选型、工艺质量、工程管理、技术经济功能指标、信息系统应用、运维管理、科技进步和管理创新等方面。而工程的创优是项目管理优良的试金石,从电网工程管理特点开始出发,对工程管理创优的影响因素进行了分析,并提出了相关控制策略。
简介:摘要目的探索基于护士标准化病人(NSP)的精神科护理学临床见习和客观结构化考核(OSCE)的应用效果。方法采用便利抽样法,选取某医科大学护理学院2017级护理本科生260名为试验组,在临床见习教学过程中应用临床真实病人和NSP相结合的教学方法,并采用NSP参与的客观结构化考核进行临床见习技能的考核;2016级护理本科生286名为对照组,采用传统的临床见习教学和考核方法。考量试验组考核的区分度和难度;比较两组护生的考试成绩、护生对考核形式的认可度、评判性思维能力。结果最终试验组247名、对照组280名护生完成研究。考试难度系数及区分度符合考核要求;两组护生见习成绩比较差异有统计学意义(P<0.01);OSCE考核后,两组护生对OSCE考核模式认可得分分别为对照组(3.22±0.64)分,试验组(4.17±0.58)分,两组得分比较差异有统计学意义(P<0.01);两组护生评判性思维能力测量表总分分别为对照组(278.29±25.66)分,试验组(289.53±35.43)分,两组得分比较差异有统计学意义(P<0.01);两组思想开放性、分析能力、系统化能力、自信心4个维度得分比较,差异均有统计学意义(P<0.05)。结论基于NSP的精神科护理学临床见习和OSCE体系具有可行性和实用性,可以提升学生的批判性思维能力,有借鉴和推广价值。
简介:摘要:天然气输气场站安全管理是保证天然气管道公司生产、经营及安全的基础条件;并针对天然气输气场站的安全问题进行了分析,提出对应的安全管理措施建议。本文分析了安全评价的目的和意义,并介绍了如何运用安全检查表法对输气站场进行安全评价。
简介:【摘要】电力公司的政工人员作为影响政治思想工作有效性的主要因素,其对于公司公司思想文化的建设具有重要的促进作用。只有保证电力公司的政工队伍建设的有效性,人员政治思想理念的先进性,才能使得公司具有足够的思想活力,从而获得经济及社会利益的双重丰收。因此,在电力行业快速发展的背景下,必须要深入公司政工人员作用的发挥策略。
简介:摘要:新形势下企业的发展,是必须依赖于企业政工人员的工作发挥的。企业政工人员的工作肩负着企业的思想政治建设,其也是企业在新形势下发展最为重要推动力之一,因此要用积极的心态、奋斗的精神、坚强的毅力品质,同企业的实际发展情况相结合,将政工人员的工作不断的进行创新改造,以使得经过创新改造的政工工作,能够满足现目前的企业发展的需要,同时也要不断地激励企业员工秉承着奋发向上的精神,以及极大的热情投身到其次的企业工作之中。所以企业文化的科学确立,政工人员在这其中起着不可取代的重要作用,从而不断地为企业发展贡献出自己的力量。本文对新形势下如何发挥企业政工人员的作用进行了探讨。