简介：当前，我国行政人伦理建设的突出问题之一是尚没有在全社会树立正确的行政人人性论观念，认识上的偏差导致实践中往往不同程度地裂变成“经济人”和“道德人”的关系。我国的经济转轨和政府职能转变需要我们重新理解“行政人，，的“人性”。“行政人”应该是“经济人”和“道德人”的统一。我们应当树立正确的人性论，以利于行政人伦理建设的进行。

简介：某县政府（行政复议机关）作出了撤销该县工商行政机关（工商行政机关是省以下垂管机关）行政处罚的行政复议决定。随后，县工商行政机关向县法院申请执行本机关作出的但巳被县政府撤销的行政处罚决定。县法院审查认为：县工商行政机关作出的行政处罚决定虽被县政府依法撤销，但依据《中华人民共和国行政复议法》第十二条第二款规定：“对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。”因此，县工商行政机关依据上述法律在作出的行政处罚决定中，巳明确告知行政相对人不服本决定的，可以向上一级主管行政机关提出复议，而相对人不向有权复议的机关提起行政救济，而向某县政府提起行政复议，某县政府在没有法律依据的情况下，受理并作出复议决定，其复议的具体行政行为无效，对处罚不具有约束力。行政管理相对人在法定的期限内既没有向有权的复议机关申请复议，也未提起诉讼，又未履行行政处罚规定所确定的义务。县工商行政机关作出的行政处罚决定认定事实清楚、程序合法、适用法律正确、处罚适当。因此，县法院作出行政裁定：对县工商行政机关作出的行政处罚决定准予强制执行。本案的违法之处主要表现在以下几方面。

简介：

简介：行政诉讼证据的法制化建设对治安处罚证据的要求主要有:证据种类、形式、要求的法定化,公安机关的取证行为的规范化,证据效力的形式化,证明力的等级化,以及证据判断标准的明确化.这些都为办案民警在治安管理处罚认证中高度主观化的自由裁量权提供了客观化的标准,极大地促进了公安机关在治安处罚适用过程中牢固树立法制观念,严格依法行政,做到严格、公正、文明执法.

简介：

简介：九届全国人大一次会议通过的《政府工作报告》明确指出:所有政府机关及其工作人员都必须认真执行国家的法律、法规和政策,依法行政,忠实履行自己的职责。乡镇政府是最基层的国家行政机关,直接面向群众,与省、市、县的行政机关相比,承担的行政管理任务特别具体,大量的法律,包括涉及农村经济、文化、教育、科技的发展,以及和人民群众切身利益有关的许多法律都要靠它去落实。在这里,乡镇行政“一把手”肩负的责任重大、任务繁重。因此,其依法行政水平的高低,不仅在一定程度上影响党和政府在农村的各项工作的贯彻落实,而且直接影响到政府的权威。可以肯定,改革开放以来,随着基层民主建设的切实推进,乡镇行政“一把手”依法行政的意识有所增强,依法行政的水平有所提高,推动了农业和农村经济的发展。但是,我们也应看到基层政府依法行政过程中还存在着不可忽视的问题和倾向,严重制约着乡镇行政“一把手”依法行政工作的有效展开。当前,要着重提高乡镇行政“一把手”依法行政的认识和水平,我认为必须从理论和实践上解决以下几个问题:

简介：<正>实行行政审批制度改革,是深化行政管理体制改革,完善社会主义市场经济体制,从源头上预防和治理腐败的一项重要工作。2001年10月,国务院部署全面推进行政审批制度改革工作。省委、省政府对这项改革十分重视,及时成立了领导机构,多次研究部署相关工作,协调解决有关问题。五年来,各地各部门取消和调整了一批行政审批项目,促进了政府职能转变;制定和完善了行政审批实施程序,探索了行政审批方式创新;认真落实改革的配套措施,加强了后续监管工作;坚持严格依法改革,规范了行政行为,全省行政审批制度改革工作取得了重要的阶段性成果。目前,我省行政审批制度改革面临着一些新情况新问题,与建设法治政府、廉洁政府、服务政府、责任政府的目标还有较大差距,改革的任务仍很艰巨。我们一定要巩固改革成果,突出工作重点,加大措施配套,深

简介：由于近代民主政治理论和分权学说的功劳，法院裁断纠纷当受立法机关制定的“法律”之约束，基本上成为法学的一项公理。然而，自20世纪上叶“行政国家”兴起之后，大量整饬社会秩序的规则，直接出自行政机关而非立法机关之手，已是勿庸置疑、难以扭转的事实。于是，一个不可回避的问题应运而生：行政机关的合法角色（legitimaterole）是执法者而非立法者，其制定的行政规则，对于法院而言，是否具有约束效力呢？答案是在“有”或“无”之间作一个简单的选择，还是需要进入复杂的行政规则世界中，去探寻其复杂的约束司法之意义？

简介：是关于行政许可的统一而专门的法律,它的实施将对我国政府管理产生重大的影响.所确立的主要理念不仅是对行政许可本身的规范和重大改革,也是对公安工作的进一步规范.因此,各级公安机关应以的实施为契机,加快公安行政管理模式的转换,这已成为一项迫在眉睫的重要任务.

简介：引言与长久以来法学理论研究侧重规则相对,近年来,关于人的研究日益浮出水面。与此相适应,行政主体理论问题日益成为行政法学研究的重心所在。~①行政法学中的行政主体概念所要探讨者为行政的本源,即行政所由出的主体~②,由此决定行政主体理论问题渗透于行政法学研究的整个过程,直接关涉公务的组织、责任的承担,在整个行政法学中,发挥着基础性的整合功能,构成行政法学

简介：20世纪80年代初期以来,许多发达国家公共部门的管理在发生巨大的变化。这不仅仅是一种形式上的变革或管理风格的细微变化,而是在政府的社会角色下政府与公民关系方面所进行的改革。本文回顾了公共行政发展演变之路,希望能有益于社会转型之中的中国各级政府。

简介：《中华人民共和国行政处罚法》的一个重要特点就是，确立了行政处罚的调查与处罚决定相分离制度、行政处罚的合法性，是建设行政机关对行政处罚案件进行实质性审理的关键环节。是否经过审查或审查中是否全面、准确，直接影响着处罚决定的正确与否。研究建设行政机关对行政处罚的合法性审查，对促进建设行政机关合法、准确行使审查权具有重要而又现实的意义。一、合法性审查的概念所谓合法性审查，是指建设行政机关审查行政处罚案件的事实、证据、法律依据、处罚意见是否符合事实和法律，并作出决定的活动。合法性审查的内容包括，行政处罚所根据的事实是否清楚；行政处罚是否超越职权或滥用职权；行政处罚适用法律、法规是否正确，以及适用的地方性

简介：<正>本文拟就在环境行政处罚中行使行政自由裁量权的意义、法院对行政自由裁量权审查的范围、行使行政自由裁量权的原则以及行使行政自由裁量权应考虑的因素等作一探讨。一、在环境行政处罚中行使行政自由截量权的意义裁量乃裁度推量之意。所谓行政自由裁量,系指行政机关在法律规定的范围和幅度内,采取具体的行政措施时,基于行政目的,斟酌选择自己认为正确的行为。一般来说,在环境行政处罚中,环境保护行政主管部门或其他依法行使环境监督管

简介：中国银行业监督管理委员会发布行政处罚办法和行政复议办法,规范行政处罚和行政复议行为。银行业行政处罚具有职权法定、突出行政处罚程序和确立查处分离原则的特点;银行业行政复议制度具有复议机关特定、实行一级复议制度、书面复议制度和复议不停止执行原则的特点。

简介：行政自由裁量权是现代行政权的重要组成部分，作者拟从如何合理有效地控制行政自由载量权的角度出发，探讨施行卫生行政执法责任制的必要性。

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简介：广州石化公司80万t／a乙烯改扩建工程项目获得国家发改委批准。

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简介：科纳克里消息：几内亚矿产和地质部长周四(3月24日)表示，环球氧化铝公司(GlobalAlumina)在该国投资20亿美元建设一座氧化铝精炼厂的计划还没有获得国会批准。