简介:关乎"老有所养"的养老保障与服务均存在着各自不同的突出问题,而国家与家庭人口结构双重变化趋向又使我国面临"老有所依"的新形势。新时代要更好地实现"老有所养",必须坚持养老保障与服务双轮驱动,其中养老服务应成为政策着力点。积极借鉴名义账户制核心思想,深化基本养老保险制度改革,在此基础上进一步规范基本养老保险缴费基数、适当降低缴费费率,同时鼓励和支持多层次补充性养老保障发展。促进不同性质与类型的养老服务业分类协同发展与治理,在居家社区养老模式下加强专业化、规模化养老服务供给,积极倡导与推广"机构养老"模式。必须直面发展障碍,深化养老服务领域的"放管服"改革。
简介:适度发展医养结合是缓解农村老年人养老困境的重要途径。农村家庭养老功能弱化、老年人对医养结合服务需求的增加以及农村医养条件薄弱等因素,决定了在农村地区必须发展且应适度推行医养结合模式。目前,农村医养结合存在财政投入不足、服务设施落后、社会化筹资机制缺失、专业人才匮乏等问题。针对于此,要建立以中央转移支付、地方财政补贴与社会投入相结合的多元投入机制;探索以农村贫困失能老年人救助制度为基础的农村医养护社会化筹资制度;建立以农村社区卫生服务中心、全科医疗站为主的农村社区医疗性护理服务网络;适度提高农村敬老院、幸福院的医养护服务能力;加快农村医疗护理人才队伍建设;完善人才的教育和培训机制等。藉此促进农村地区医养结合的适度发展。