简介：良好的治理要求政府在法律框架内制定各类政策,也要求政府在环境变迁或政策目标已实现等情况下终结相关政策。然而,公共利益的缺失使政府在制定和终结政策的交替行为中偏重政策制定,轻视政策终结,最终导致政策拥堵甚至打架等问题,严重损害政府公信力。公共利益本身难以界定,加之不同层级政府部门及其公务员对政策终结相关变量的思考方式各异,在是否终结政策问题上难以达成一致。通过扩大政策主体以及政策客体的认同性动力源和个人发展动力源来实现对公共利益的把握是落实政策终结的价值基础和根本保证。

简介：转型时期公共事件多发，其发生必然有“燃点”：意外事故引发、非直接利益相关者卷入、谣言流传催生、媒体网络介入、处置不当引致；其酿大机制在于社会弱势心态的蔓延、公民从众心里的推波助澜、责任人“损失厌恶”行为的放纵、网络媒体的炒作、事件微观动员效力与模仿能力的促成、问责不到位的‘‘破窗效应”；应对公共事件应把握时效性、公开透明性、客观公正性、权威性和民意基础性等原则。

简介：通过市场机制配置公共资源被认为是防治腐败的有效途径之一。然而，由于我国公共资源市场化配置中存在的诸多问题，使这一领域的腐败未能得以根治，并有愈演愈烈之势。只有从制度、法律、信用、科技等多方面加强公共资源市场化配置的相关建设，才能真正发挥其防治腐败的作用。

简介：我国公共部门正经历由经济管理型向服务型转变的重要阶段，对公共部门进行流程再造是建设服务型政府的关键所在。公共部门在流程再造中采取CRM理念，并且与公众、企业互相信任合作才能达到共赢，才有可能实现社会的和谐发展。同时，公共部门在再造过程中是否选择应用CRM理念的行为势必也会影响到公众、企业对其选择，其关键问题在于公共部门、公众和企业能否为了社会的和谐发展达成一致，公共部门能否本着“以客户为中心”的原则来进行流程再造。为此，应构建和谐的公共部门与公众和企业的互动关系；建立以民众为基础的广泛的监察制度，避免出现纳什均衡；引入市场经济理念，增强公共部门竞争意识；以电子政务驱动并提升公共部门流程再造；流程再造强调效率的同时更要注重公平。

简介：善治是任何公共组织和公共生活所追求的永恒目标。但我国目前的管理模式与结构,与善治的治理要求差距不小。要改变这种状况,就要引入善治新理论来改造政府管理和社会管理,这个版本的核心理念就是"协同治理"。必须在公民有组织的社会生活、社区建设及社会管理三个维度,转变治理观念,改变治理方式,以期逐步臻于良政善治。

简介：现代社会中,对公共组织及其运行的评价具有重要的现实意义。从国际经验看,对公共组织及其运行的评价特色在于以治理理论为依托;以共识性的公共价值为评价的主要内容;以规则性指标和实践性指标相结合;以单一性指标和综合性指标相结合;以客观指标和主观指标相结合;以过程指标与绩效指标相结合;注重将新的时代元素融入评价内容,回应复杂环境的挑战;重视持续性和规范性。对我国而言,应该以国际经验为参考,以我国国情为基础,发展出一套本土化的评价指标体系,并建立可持续的评价机制。

简介：<正>津国土房保办[2012]112号市内六区、环城四区房管局:为了进一步规范公共租赁住房审核、配租程序,强化"三级公示"和公众监督,根据《天津市公共租赁住房管理办法(试行)》(津政发

简介：曹惠民在《理论导刊》2011年第10期撰文认为，近年来，社会管理水平的提升日益成为人们关注的焦点之一，而政府作为我国经济社会发展过程中最重要的公共机构，其绩效的评价已经成为促进公共管理改革、提升公共服务的管理和供给水平的重要推动力，政府绩效评价既是对政府已经发生行为的评价，同时又兼具对政府未来行为的导向作用。政府绩效问责机制的构建可以充分调动社会公众对于政府绩效的治理，提升社会公众对于政府绩效的话语权和影响力，进而促进政府绩效的公共治理环境的完善，提高我国政府绩效管理的层次和水平。

简介：对大众文化政治功能的研究，主要集中在法兰克福学派、伯明翰学派及葛兰西的文化霸权理论研究范式上，但这几种研究范式基本上都建立在大众与统治集团二元对立的结构基础之上，强调两者的斗争。哈贝马斯的“公共领域”概念和罗尔斯的“公共理性”概念，正打破了这样的二元对立结构，为我们理解大众文化提供了新的视角。当代中国的大众文化越来越远离了公共事件，丧失了基本的理性，甚至在逐步侵蚀着我们还并不完善的公共领域，这其中的原因是多方面的，需要我们更为深入的分析，以促进当代中国大众文化的健康发展。

简介：权力不是天生的实体。正如阶级与国家的产生一样，权力也有其产生的物质基础。当前，随着腐败跃升为全球问题之一，反对腐败，抑制权力膨胀的呼声也日渐高涨。要对权力作出理智约束，势必要对其产生追本溯源，即所谓力图治本；势必要对其表现具体分析，即所谓对症下药。权力由于其自身的强制性和膨胀性，又是与约束天然联系着的。约束即法。培养公民对法的由衷崇尚，促进人民自由思维的形成，鼓励人民对天然权利的践行，对中国现时法治社会的构建和对权力约束的举措不无启示。

简介：价值观的前提不是一个事实判断，而是一个基于事件的关系判断。基于社会实践的价值事件构成了价值观建设的公共性视野，决定了核心价值观能否最终落地生根。因此，社会主义核心价值观建设，不能局限于单纯的理论提炼或思想宣传，它同样是一个公共事件和社会实践的问题，其建构过程要考虑主体要素的时代变化和公共性内涵的转变。正是依靠现代社会的公共性空间，核心价值观建设才具有了现实影响力和超越性的价值指导作用。

简介：既得利益是社会利益格局之一维,有其存在的合理性和必要性。但违背"公共性"的既得利益却是社会发展的"毒药",不仅侵害了社会分配的公平性,还会严重降低社会资源的分配效率,因此,必须加以破除。公共管理者作为公共权力的行使者,有着自己职业群体的合法既得利益,也会存在着不为社会认同的"非合法性"既得利益。探寻公共管理者既得利益形成的内在机理,设计合理的治理路径,对锻造和提升公共管理者的"公共精神"有着重要价值。

简介：公共政策过程其实质就是以公共利益的维护为核心的民意输入与输出的过程,而公共政策体现民意和维护公共利益的程度取决于民意表达的参与度、深度和广度,这就需要从民意表达的动力机制上探寻。本文从民意表达的观念内化、利益追求和制度建设三个方面来剖析民意表达的动力,分析每个动力与民意表达的生成、发生形式和效果的关系,以期为民意表达的健康有序有力发展探索一条道路。

简介：随着区域经济一体化的逐步推进，对政府公共资源管理合作的呼声日益高涨，而当前的区域公共管理研究过多地将政府看做与社会、市场平行的独立整体，较少探讨政府的内部科层结构和利益矛盾所带来的影响。政府多元治理模式试图从现有的管理体制中汲取营养，将区域地方政府看做多个利益主体的结合，由中央政府为其横向合作搭建平台，在保证中央政府权威对地方政府的有效规制而不伤害地方政府自主合作积极性的情况下，为中央政府与地方政府的职能勾勒框架，提供启示。

简介：农村社区建设不仅是缩小基本公共服务城乡不平衡供给，实现基本公共服务城乡均等化的前提和基础，也是实现基本公共服务城乡均等化的重要手段和途径，更是实现基本公共服务城乡均等化的重要内容和应有之义。当下，农村社区建设首先要改变那种由政府包办一切的偏颇认识和做法，注重培育农村社区居民的自我组织和自我服务能力，将农村社区建设作为推进中国城乡基本公共服务均等化的首要环节。

简介：美术鉴赏课程教学作为高职院校大学生文化素质教育的重要组成部分，在人才培养中有着不可替代的作用。通过古今中外优秀艺术作品的导读，丰富了大学生的审美观念，可以培养其高尚的情操与鉴赏能力，优化情感结构，提升他们艺术修养与人文素质，促进大学生的全面发展。

简介：公平和效率是公共行政的两种基本价值取向。效率导向下的公共行政把自身看作一门技术、一种科学、一种无异于私营部门管理的管理；公平导向下的公共行政则更为关注公平价值，并将公共服务的公共性、参与性、民主性视为公共行政合法性的基础。正是这两种取向的矛盾与博弈，推动着公共行政学说的发展和演变，并将公共行政学分为两大流派：效率取向下的公共行政学和公平取向下的公共行政学。事实上，公共行政体系应是公平与效率价值的整合统一，这也是公共行政学研究的必然趋势。

简介：从公共政策的视角看，应急预案体系的功能发挥不仅取决于单项预案的功能发挥，也取决于单项预案之间的合作，还取决于应急预案体系与应急体制、机制和法制之间的契合，甚至受制于社会认知和治理机构，以此可以建构中国应急预案体系的公共政策分析框架。在这一框架之下，以交通应急预案体系在2008年“南方雪灾”中的实际应用为案例的经验观察显示，中国应急预案体系在公共政策层面的制度缺失是一个共性问题，因此，中国应急预案体系的优化不仅需要从技术层面解决．还需要从公共政策层面解决，亟待建立健全应急预案管理制度，重整应急预案体系的隶属关系，建立和完善危险与应急资源数据库，加快相关应急体制、机制与法制的配套建设，提升应急预案综合演练实效，改善公众认知，优化治理结构．

简介：注意力经济是新经济发展的主要驱动力，它与公共关系产业的发展关系非常密切。该文阐述了目前中国公共关系产业非常落后的现状，指出加强对公共关系进行产业经济学方面的研究，吸收国外公共关系产业发展过程中的一些先进经验，对于中国公共关系产业的健康发展乃至整个中国经济的发展都有着十分重要的意义。

简介：王晓东在《理论导刊》2011年第10期撰文认为，权力来源于权利，二者既是“源与流”的关系，又是矛盾的结合体。从现实情况看，公共权力的无序扩张是以公民权利的削弱为代价。在我国现代化进程中，为了保证公共权力公共性的彰显，保障公民权利的实现，需要在正确理解公民权利和公共权力关系的基础上，构建以公民权利制约公共权力的机制，形成平衡的社会治理结构，以有效遏制公共权力对公民权利的僭越。