简介:我国目前的立法设计、司法实践以及学术研究中均侧重于备案登记制度的公法规范功能,将其定位为行政管理手段,却忽视了制度的私法意义。然而,基于制度设置的目的、均衡当事人利益以及解决纠纷的需要,备案登记制度应具有民事属性。在物权债权二元区分体系下,备案登记的民事属性进一步表达为具有'准物权'的对抗效力。就功能与效力而言,预告登记实则是特殊类型的备案登记。事实上,正是由于备案登记制度所涉民事属性的特殊性,有助于缓和绝对化、僵硬化的二元区分体系,需要在民法体系之中实现性质和效力的统一性规范。这不仅能够为判断法律行为效力的缺失提供全面的方案,而且还有助于完成传统公法制度的私法改造,实现民事制度的本土回归。
简介:一、我国建立存款保险制度的必要性分析…………………………1(一)建立存款保险制度有利于降低金融风险……………2(二)建立存款保险制度有利于保护存款人的利益…………2(三)建立存款保险制度有利于多元化的金融竞争…………3二、我国建立存款保险制度的立法建议……………………………3(一)建立集中的存款保险体制………………………………3(二)选择混合型存款保险机构组织模式……………………3(三)赋予存款保险机构多重职能……………………………4(四)确立强制的参保方式和有限的保险范围………………4(五)实行有差别的保险费率……………………………… ,本文将从存款保险体制、存款保险机构的设置、存款保险机构的职能、存款保险的参保方式和保险范围、存款保险费率、理赔标准等多方面为我国建立存款保险制度提出立法建议,我国目前没有建立存款保险制度
简介:近日,石家庄市直工委坚持以规范制度机制为抓手,制定《关于加强新时代机关党的工作的意见》(1+7专项文件),“1”是《关于加强新时代机关党的工作的意见》,“7”是贯彻落实《意见》14个《实施办法》、2个《实施方案》和1个《实施意见》,重点解决了机关党组织隶属关系不规范、党费收缴不统一和机关专职党务干部配备不足以及机关党组织活动经费保障不到位等问题,进一步突出了机关党员干部学习、党支部建设考评、党建工作责任落实、党建工作目标管理考核、开展主题党日等重点工作,建立健全了横向到边、纵向到底的机关党建工作格局和责任体系,为提升机关党建质量提供了制度保障。
简介:中国新型政党制度的发展与完善,是中国共产党领导各民主党派共同奋斗出来的。以习近平同志为核心的党中央开拓创新,适应历史和时代发展要求,提出一系列新的多党合作理论观点和政策思想,我国新型政党制度进一步发展完善。科学界定民主党派性质作用对民主党派性质的判断,历来是中国共产党制定对民主党派政策的依据。党的十一届三中全会后,中国共产党在对民主党派性质的认识上也进行了拨乱反正。1979年6月,邓小平同志指出:“我国各民主党派……都已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量。”
简介:"容缺受理"制度目前正处于由个别试点向制度化的过渡阶段。该制度创新有利于促使地方政府提供更人性化的举措,主动服务地方社会经济发展,从而改善区域营商环境,提升地方法治竞争力。从现有情况来看,该制度仍然属于地方政府在现有法律之外的制度创新,尚缺乏明确的法律规范依据,其合法性还存在一定问题。但是该制度设计基于"粗心人"的人性假设,便于民众各项权利顺利实现,符合便民高效的行政法治原则,具有一定的合理性,因而应该尽快将其纳入法制轨道。在制度实施过程中,区分关键材料和非关键材料,加强受理过程中的监管,进一步拓展实施的广度和深度以及引入社会力量参与,是该制度创新进一步发展完善的重要路径。