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  • 简介:明朝监察制度在借鉴前朝监察制度的基础上获得了长足的发展,但从其发展的历史轨迹来看,也存在着一系列的自相矛盾之处:监察机构不断完善与机构臃肿之间的矛盾;监察职权不断扩展与履职低效之间的矛盾;以澄清吏治为己任与自身腐败之间的矛盾;监察法律不断完善与带头违法之间的矛盾;禁止"风闻奏事"与捕风捉影泛滥之间的矛盾;备受皇权倚重与遭受残酷打击之间的矛盾。到了明朝中后期,监察制度的发展更是陷入了自我矛盾的怪圈之中,严重影响了监察效果。

  • 标签: 明朝 监察制度 发展 矛盾
  • 简介:我国目前的立法设计、司法实践以及学术研究中均侧重于备案登记制度的公法规范功能,将其定位为行政管理手段,却忽视了制度的私法意义。然而,基于制度设置的目的、均衡当事人利益以及解决纠纷的需要,备案登记制度应具有民事属性。在物权债权二元区分体系下,备案登记的民事属性进一步表达为具有'准物权'的对抗效力。就功能与效力而言,预告登记实则是特殊类型的备案登记。事实上,正是由于备案登记制度所涉民事属性的特殊性,有助于缓和绝对化、僵硬化的二元区分体系,需要在民法体系之中实现性质和效力的统一性规范。这不仅能够为判断法律行为效力的缺失提供全面的方案,而且还有助于完成传统公法制度的私法改造,实现民事制度的本土回归。

  • 标签: 备案登记制度 预告登记制度 民事属性 准物权
  • 简介:简要介绍了海事赔偿责任限制制度在国际层面以及中国的立法趋势,梳理了在中国、英国、美国行使该制度的程序和国际海事委员会为协调各国程序而制定的指导意见,然后对比三个国家的程序设计、结合中国司法实务中凸显出的问题,详细剖析了中国海事赔偿责任限制程序立法中存在的漏洞和缺陷,并针对这些漏洞和缺陷,提出修改建议。最后,尝试提出海事赔偿责任限制程序规定法律建议稿。

  • 标签: 海事赔偿责任限制 责任限制之诉 责任限制基金
  • 简介:有数据显示,我国农民工现有2.8亿人,但他们五险一金的参保率不足20%.社会保险包括养老、医疗、失业、工伤、生育保险。社会保险有维护社会稳定,保证社会劳动力再生产,实现社会公平、推动社会进步的重要作用。它可以帮助参保人员面又寸很多的社会风险,保障他们基本的生存需要。农民工的工作不稳定,收入低,工作环境差,劳动强度大,从事的多是脏、累、险、差的工种。农民工在工作生活中遇到意外情况时,更需要社会保险的救济和帮助,因此农民工参加社会保险就显得尤为重要。

  • 标签: 农民工 维护社会稳定 社会保险 权益 社保 制度
  • 简介:一些法院和法官也认为适用陪审制度的目的并非为了实现司法民主和司法监督,  陪审制度是国家审判机关吸收非职业法官或非职业审判员为陪审官或陪审员参加审判刑事、民事案件的制度,对于确定由人民陪审员参加合议庭审判的案件

  • 标签: 人民陪审制度 理性辨 陪审制度理性
  • 简介:代表作评价制度作为学术成果评价的重要制度,在推行过程中并不顺利,其中的原因既有哲学社会科学成果本身特性的因素,自身制度中存在的缺陷、现实评价环境的不成熟更是主要原因。要充分发挥代表作评价制度的作用,必须以学术思维构建评价体系,坚持分类评价、多元评价,加强代表作基础理论问题与评价实践的研究,以学术成果的质量与贡献为核心标准,定量评价与定性评价相结合,高度重视学术评价救济制度建设,将是科学评价成果质量和教师水平的主要出路。

  • 标签: 代表作制度 科研评价 困境与出路
  • 简介:修订后的刑诉法正式确立了刑事诉讼证据开示的基本精神,但并没有建立起完整的证据开示制度,检察机关应以此为契机,充分发挥审前程序主导作用,结合司法实践需要,构建审查起诉阶段的证据开示制度。应确立依法、双向、不对等及公共权益豁免的开示基本原则,依法确定开示范围、主体,设置科学合理的开示程序、保障制裁措施,将法律精神落到实处,更好平衡控辩关系,保障和促进司法公正。

  • 标签: 证据开示 证据突袭 审查起诉阶段 庭前会议
  • 简介:四、英国保释制度与我国取保候审制度之比较 ,从前述英国保释制度之考察以及与我国取保候审制度之比较中,借鉴英国保释之制度以改造我国之取保候审制度

  • 标签: 保释制度 借鉴兼 兼议
  • 简介:认罪认罚从宽制度是我国当前司法改革的重要组成部分,是宽严相济刑事政策的应有之义,也是以审判为中心的诉讼制度改革的必然要求。T市W区检察院在试点工作过程中,公诉部门积极主动作为,从基本设想到大胆创新,从精准指控到稳步提升,整体诉讼效率显著提升,社会效果大大彰显。但是,在实践过程中仍存在些许问题,随着新刑事诉讼法的修订,有必要进一步统一认识和标准,使认罪认罚在司法改革中尽显效用。

  • 标签: 诉讼制度改革 认罪 宽严相济刑事政策 路径 司法改革 刑事诉讼法
  • 简介:为贯彻落实党代表大会代表任期制工作部署要求,充分发挥党代表作用,提高基层党建质量,近日,我省建立全省基层党建一线联系员制度,从出席党的十九大和省第十一次党代会基层代表中聘任一批同志担任全省基层党建一线联系员。日前有100名基层党代表受聘为首批联系员。

  • 标签: 基层党建 制度 党代表大会 工作部署 基层代表 任期制
  • 简介:一、我国建立存款保险制度的必要性分析…………………………1(一)建立存款保险制度有利于降低金融风险……………2(二)建立存款保险制度有利于保护存款人的利益…………2(三)建立存款保险制度有利于多元化的金融竞争…………3二、我国建立存款保险制度的立法建议……………………………3(一)建立集中的存款保险体制………………………………3(二)选择混合型存款保险机构组织模式……………………3(三)赋予存款保险机构多重职能……………………………4(四)确立强制的参保方式和有限的保险范围………………4(五)实行有差别的保险费率……………………………… ,本文将从存款保险体制、存款保险机构的设置、存款保险机构的职能、存款保险的参保方式和保险范围、存款保险费率、理赔标准等多方面为我国建立存款保险制度提出立法建议,我国目前没有建立存款保险制度

  • 标签: 保险制度立法 存款保险制度 建立存款
  • 简介:近日,石家庄市直工委坚持以规范制度机制为抓手,制定《关于加强新时代机关党的工作的意见》(1+7专项文件),“1”是《关于加强新时代机关党的工作的意见》,“7”是贯彻落实《意见》14个《实施办法》、2个《实施方案》和1个《实施意见》,重点解决了机关党组织隶属关系不规范、党费收缴不统一和机关专职党务干部配备不足以及机关党组织活动经费保障不到位等问题,进一步突出了机关党员干部学习、党支部建设考评、党建工作责任落实、党建工作目标管理考核、开展主题党日等重点工作,建立健全了横向到边、纵向到底的机关党建工作格局和责任体系,为提升机关党建质量提供了制度保障。

  • 标签: 制度机制 河北石家庄 健全机制 机关党员 组织隶属关系 目标管理考核
  • 简介:中国新型政党制度的发展与完善,是中国共产党领导各民主党派共同奋斗出来的。以习近平同志为核心的党中央开拓创新,适应历史和时代发展要求,提出一系列新的多党合作理论观点和政策思想,我国新型政党制度进一步发展完善。科学界定民主党派性质作用对民主党派性质的判断,历来是中国共产党制定对民主党派政策的依据。党的十一届三中全会后,中国共产党在对民主党派性质的认识上也进行了拨乱反正。1979年6月,邓小平同志指出:“我国各民主党派……都已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和一部分拥护社会主义的爱国者的政治联盟,都是在中国共产党领导下为社会主义服务的政治力量。”

  • 标签: 多党合作理论 政党制度 中国共产党领导 社会主义劳动者 党的十一届三中全会 为社会主义服务
  • 简介:"容缺受理"制度目前正处于由个别试点向制度化的过渡阶段。该制度创新有利于促使地方政府提供更人性化的举措,主动服务地方社会经济发展,从而改善区域营商环境,提升地方法治竞争力。从现有情况来看,该制度仍然属于地方政府在现有法律之外的制度创新,尚缺乏明确的法律规范依据,其合法性还存在一定问题。但是该制度设计基于"粗心人"的人性假设,便于民众各项权利顺利实现,符合便民高效的行政法治原则,具有一定的合理性,因而应该尽快将其纳入法制轨道。在制度实施过程中,区分关键材料和非关键材料,加强受理过程中的监管,进一步拓展实施的广度和深度以及引入社会力量参与,是该制度创新进一步发展完善的重要路径。

  • 标签: 容缺受理 地方政府 行政审批
  • 简介:生态环境损害赔偿制度发轫于美国,其间,《清洁水资源法》《超级基金法》等一系列法律规范的颁布保障了这一制度的相关构建工作稳步推进,并于上世纪末臻于完美。然而,生态环境损害赔偿制度在我国的开展,囿于我国的环境治理模式、政府环境责任的分配而应体现出不同的形态。通过厘清法律概念、强调立法先行、明晰政府责任、创新制度规则等方式,可以重构生态环境损害赔偿制度

  • 标签: 生态修复 环境修复 政府环境责任
  • 简介:针对司法解释制度及其实施中存在的问题,修改后的《立法法》增加规范司法解释的规定,无疑具有重要意义。然而,目前的司法解释制度仍然存在结构性缺陷,主要包括:司法解释范围与立法解释范围的界分不合理且缺乏现实可行性,司法解释备案审查制度与修改后的《立法法》对司法解释进行的规制不匹配。为此,有必要有针对性地对司法解释制度进行优化,主要路径包括:合理界定司法解释的范围,完善司法解释备案审查制度

  • 标签: 司法解释制度 《立法法》修改 法理反思 结构优化
  • 简介:我国《公司法》禁止人力资源出资,但社会上要求允许人力资源出资的呼声很高。人力资源出资不但符合社会公共利益,也符合人力资源出资人与其他股东的利益,而且不会损害公司和债权人。人力资源评估难题本质上是一个伪命题,股东之间约定的人力资源价格就是妥当的市场价格。人力资源履行中的移转难题也是伪命题,其本质相当于分期缴纳股款。虽然存在一定评估风险与履行风险,但可以通过股东补缴责任、其他股东承担连带责任、股份寄存与竞业限制等加以控制,实现公司资本充实的目的。我国应该修改《公司法》的相关规定,允许人力资源出资,甚至允许商誉等其他无形资产出资。

  • 标签: 人力资本 利益衡量 人力资源评估 人力资源履行
  • 简介:如果当事人在审理程序中未提出上诉许可申请或下级法院拒绝作出上诉许可,当事人可依新规则第52.3条第2、3款申请上诉审法院作出上诉许可,上诉许可制度、上诉审案件管理、上诉审审理范围的限制

  • 标签: 上诉制度 借鉴意义 制度改革
  • 简介:近年来,随着刑事速裁程序和认罪认罚从宽制度的试点实践,值班律师制度也逐步走进司法领域,作为一项新兴制度对于促进司法公正、保障司法效率和维护犯罪嫌疑人、被告人合法权利发挥着积极作用。修改后的刑事诉讼法适时对改革试点中值班律师制度的成熟经验加以确认,在基本法层面正式构建了值班律师制度,因此,对该制度进行实践考察和学理探讨便具有极大必要性,也将为该制度今后系统构建和不断完善有所裨益。

  • 标签: 值班律师制度 认罪 刑事诉讼法 视域 改革试点 犯罪嫌疑人
  • 简介:近些年来,警察没有合理使用枪支、及时使用枪支的情况时有发生,虽然在国家宏观调控的关注和执法人员执法素质不断提高的前提下,我国的警察执法水平也在不断提升,但是“广西警察酒后枪杀孕妇事件”“庆安枪击事件”等多起警察涉枪案件却引起了社会的高度关注,一时间就警察何时可以开枪、如何开枪、开枪的善后等讨论引起社会各界的重视,如何合法合理地使用枪支成为警察使用枪支的关键因素。

  • 标签: 警察开枪 法律制度 素质 审查 完善