简介：自2011年叙利亚内战爆发以来，中东、北非地区战乱不断，大量难民流亡海外，欧盟国家尤其是德国成了接收难民最多的国家。德国记录申请庇护者初始分配信息的“Easy”系统的数据显示，2015年共有109万余名难民在德国登记申请避难。德国副总理加布里尔直言不讳地说，应对难民潮是德国“统一以来最大的挑战”。本文在介绍德国难民政策变化过程的基础上，试图分析其选择并坚持开放性难民政策的原因及面临的挑战，并对未来欧洲难民危机的解决提出了几点思考。

简介：从韩国李明博政府后期到朴槿惠政府前期，韩日关系由于历史认识、领土主权等方面的争议陷入僵局。2015年以来，受国内外因素的影响，借韩日关系正常化50周年契机，朴槿惠政府调整对日外交，推行将历史问题与安保、经济等问题相分离的“双轨”政策，恢复韩日政府和民间的对话交流，使两国关系有所好转。尽管两国关系的前景仍存变数，但继续改善韩日关系将成为韩国外交下个阶段的发展方向和主要任务之一。

简介：1农业支持保护补贴政策为提高农业补贴政策效能,2015年,国家启动农业“三项补贴”改革,将种粮直补、农资综合补贴、良种补贴合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。主要调整措施一、将80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于耕地地力保护。

简介：刑事政策指导刑事立法,刑事政策的价值追求对刑法的修改有着内在的要求。以刑事政策的内在要求为标准审视刑法的修改可以发现,实然的刑法修改虽总体遵循了刑事政策的内在要求,但刑法功能泛化的体现依然存在。基于刑事立法主义的立场,我们对于立法之得不应吝于赞美,对立法之失也不应耽于批判。基于刑事司法主义的立场,面对刑法修改之不足,法教义学对其中的一部分确实无能为力,然而对有些不足则可以灵活运用法教义学的解释功能对并不完美的刑法规范尽量做出符合正义理念的解释,弥补刑法修改之遗憾,从而指导司法审判。

简介：2015年，建国之父李光耀病逝，新加坡正式进入了“后李光耀时代”。随着李光耀之子李显龙的再次组阁成功，人们开始思考面对新的政治、安全和经济形势，以及日益关注的民生问题，新加坡未来政策的走向将会如何？本文以新加坡政治历程中首次出现三位统筹部长的管辖范围以及被统筹部门的最新施政目录为观察视角，尝试解读其安全、经济和民生政策的走向。从国家安全政策来看，李显龙仍会延续之前的做法，通过外交手段来争取国际生存空间的同时，加强自身的国防力量和国内安保措施。李显龙政府更多的变化将会出现在经济政策上。本届政府将会大力进行改革以推动经济转型，加速向创值型和投资型经济发展。在民生问题上，新一届政府也将会花更多的精力发展“智慧国家”计划，加快医疗、交通、港口等基础设施建设。

简介：吴登盛执政期间，调整了缅甸的外资政策，对外来投资采取了放宽投资领域、降低准入门槛、灵活掌握土地使用权限、加大税收优惠力度、完善保护制度等一系列改革措施，为本国引进外资创造了较为合理的投资环境。这使外国投资规模不断扩大、来源国和投资领域也趋于多元化，缅甸的对外贸易和GDP总量不断攀升，进一步增加了国内就业。但同时也加剧了通胀压力、扩大了贸易逆差。当前外资仍然面临缅甸政局缺乏稳定、经济基础薄弱、基础设施落后、员工素质不高、产业链缺失、投资成本偏高、效率低下、法律法规亟待完善、民族主义高涨等一系列问题。昂山素季领导的民盟政府虽已上台，但未来如何进一步吸引外资，振兴缅甸经济，仍然任重而道远。

简介：地方官员在一些惠农政策执行中往往热衷于投入重金打造亮点工程。X区的新农村建设经历了从面上推进到亮点工程的转变过程,为我们观察亮点工程的生成逻辑提供了一幅丰富的经验画面。X区的新农村建设经验表明,地方官员之所以倒向打造亮点工程在表象上体现为官员的政绩驱动,但深层次的原因则是体制性的。在政策执行的体制环境变得愈加集权,地方官员面临的横向竞争加剧,向上释放政绩信号的压力促使地方官员放弃原来资源分配较为均衡的面上推进战略,转而采用资源高度集中投入但能够向上发出更加明亮政绩信号的亮点工程打造战略。X区的经验表明,打造亮点工程可以作为一种社会动员技术而存在,但是由于集权型竞争体制的存在,又很容易导向政绩工程的泥潭。

简介：本文通过对有代表性的美国教育政策执行研究的回顾,将美国教育政策执行研究划分为三个阶段。对每个阶段教育政策的背景和特点做了梳理,对每个阶段教育政策执行研究的研究方式进行了总结。在此基础上,对未来教育政策执行研究的发展趋势做出展望。

简介：东亚安全形势总体稳定。日本刻意渲染东亚威胁特别是“中国威胁”，迎合美国“亚太再平衡”战略，对安保政策进行战后以来的大幅调整。主要内容包括重构国家安保顶层设计；调整防卫理念，增强自主防卫力量；修改“武器出口三原则”、步步解禁集体自卫权，颠覆战后专守防卫政策；调整对外安保关系，加强日关安保同盟，构筑地区多层安保框架等。日本安保政策的调整具有深远影响。首先，在重塑与加强自身防卫的同时，打造出战后以来日本最具危险性的政军体制，使日本成为东亚安全中突出的不稳定因素。其次，不利于中日安全互信的建立，复杂和恶化了中日关系及中国周边安全环境，使东亚本就存在的安全困境更为恶化。最后，使日美同盟从防御／威慑的内向型同盟转变为威慑／进攻的外向型同盟。日本防卫政策的调整在加强美国对东亚安全事务干涉与掌控能力的同时，也提升了日本的自主性与主导性，日本不正常的“国家正常化”又前进了一步，最终将破坏日美同盟及美国的东亚安全战略。

简介：在印度提出东向政策后,它极为重视亚太多边机制的重要性,积极发展与亚太多边机制的合作。在印度参与亚太多边机制进程中,表现出以东盟为中心构筑亚太多边架构、渐进参与亚太多边机制、关注重点从经济领域向安全领域转变的特点。印度参与亚太多边机制对自身和地区都造成了战略影响,它促使印度与东亚联系重新密切,增强了印度的国家实力,提升了印度在亚太权力格局中的地位,复杂化了中国周边形势。

简介：社工行业组织是推动社会工作发展不可或缺的重要力量，其承担的职责主要是加强行业自律、提供行业服务、促进行业发展等。但社会工作在我国刚刚起步，社会认同度低，社工机构和社工数量少，会员对行业组织的依存度不高，地方行业协会又大多刚成立不久，在自身生存与发展上面临诸多问题与困惑。

简介：刑事政策是“治恶”的学问，是治国方略的基本内容。将刑事政策应用于犯罪治理实践之后，对于刑事政策本身及其实施效果的科学评价有赖于刑事政策评估体系之科学建构。刑事政策评估是评估机构依据一定的程序和标准以科学检测和评价刑事政策本身及其在犯罪治理中的实际效果的活动。鉴于我国刑事政策评估机制长期缺位，且为数不多的刑事政策评估工作也主要表现为自我评估、内部评估与单项性指标评估。克服我国刑事政策评估的现实困境，推进刑事政策评估之科学化变革，应提倡以“第三方评估模式、公开评估模式与综合性指标评估模式”为基础来建构起我国的刑事政策评估体系。

简介：独立后，印度注意发展海运事业，形成许多重要港口，也建立了一支庞大的海运船队。但是，改革开放以来，随着对外贸易迅速扩大，印度港口设施已经远远不能满足对外贸易发展的需要。进入21世纪以来，特别是2014年莫迪政府上台以来，印度政府采取一系列政策措施，加速港口基础设施建设，在一定程度上促进了对外贸易发展。但是，印度港口设施的改善依然满足不了对外贸易迅速扩大的需要，因此，在一个较长的时期内，印度仍应继续加强港口基础设施建设。

简介：为进一步整合川商资源，鼓励和引导川商返乡创新创业，更好地推动宜宾实施“2365”发展战略，近日，宜宾市正式出台政策鼓励川商返乡创新创业，明确对回归来宜创新创业的川商企业，一视同仁享受国家、省和该市已出台的优惠政策。同时，川商返乡创业项目，

简介：实行差别化落户政策是实现农业转移人口市民化的现实要求,但是这项政策在落实过程中受到农业人口＂三权＂维护与转移机制不健全、农业转移人口市民化成本分担机制缺失等因素的制约。为此,应通过健全农业人口＂三权＂维护和转移机制、建立农业转移人口差别化落户的成本分担机制、推动居住证制度和积分落户制度改革等措施对农业转移人口差别化落户政策予以完善。

简介：近日，大厂回族自治县政协会同县民宗局组织开展了政协委员送惠民政策下乡活动，为信教群众进行惠民政策宣讲，并带来了县委、县政府的最新的实事惠民政策。县政协主席冯幸表示，县政协今后会多开展这样的下乡活动，为基层群众送政策、送知识、送技术。

简介：在城市化进程中,大量农村剩余劳动力转移到城市就业,对促进城市经济发展和社会进步发挥着积极作用.但是,各地区的城市住房政策却未能有效解决农民工在城市的住房问题,阻碍了城乡统筹发展.本文从分析农民工城市住房政策现状入手,提出完善农民工市民化的城市住房政策建议,期望对解决农民工城市住房问题有所帮助.

简介：印度是全球气候变化治理体系中的重要参与者。自2008年提出“气候变化国家行动计划”以来，印度的气候变化政策在保持连续性的同时，也表现出明显的变化。与发达国家和中国应对气候变化政策更加侧重于控制温室气体排放不同，印度应对气候变化主要关注“安全纽带”，即围绕水、能源和粮食安全这一主题展开。这表明，印度应对气候变化政策更多是从生态安全的整体性考虑，并未将控制温室气体排放作为核心关注。这提示中印两国应加强生态安全领域的战略和技术合作，依托印度地方和企业的积极性，推动中国优势低碳技术在印开展绿色产能合作，并在气候变化国际谈判中，积极加强合作，共同维护“共同但有区别的责任原则”和发展中国家共同立场。

简介：在气候变化和全球化的影响下,北冰洋公海渔业治理成为国际社会关注的热点话题。2015年7月,北冰洋沿岸五国发表《防止北冰洋中心海域不规范公海捕鱼的联合声明》,提出一系列临时措施管制该区域的商业捕捞行为,标志着北冰洋公海渔业治理进入＂建章立制＂的新阶段。在这个过程中,美国始终发挥着主导作用,承担着领导者角色。本文认为保障北极渔业的可持续发展、塑造北极治理的领导者地位和推广海洋资源开发的创新性理念,是美国积极推动北冰洋公海渔业治理的主要因素,并为之采取了一系列政策措施。中国应该以此为契机,加强政策谋划,创造性介入到北冰洋公海渔业治理当中。

简介：作为一种中国式的国家治理技艺，政策试验成为中国国家治理的基本环节与常态工具。当前研究聚焦探讨了政策试验概念内涵的界定、政策试验类型的划分、政策试验总体特征的总结和政策试验过程的勾勒，但对中国政策试验的理由性、证成性思考和缺陷困境的察识相对缺乏甚至是缺失，及时找回理由与困境这两个中国政策试验研究中缺失的视角有助于从价值判断上树立起对政策试验的坚定认可，也有利于拔升政策试验的质量与水准从而助力中国国家治理现代化转型。