简介：发生在今年夏天的黑龙江省海伦市联合敬老院“7·26”纵火案轰动全国。民政部在通报这一案件时指出，该案虽是人为纵火的刑事案件，但也暴露出民政服务机构在安全管理方面还存在一些隐患，特别是为供养服务对象提供精神抚慰、心理疏导、纠纷化解等服务方面还需进一步加强。7月30日，民政部官网发布消息称，将在敬老院等民政服务机构推进社会工作岗位设置，采取政府购买服务等方式引进高素质的社工专业人才，运用专业的社会工作方法重点做好情绪异常人员的心理疏导和安抚工作。

简介：近几年来，鄱阳坚持把历史脉络，文化特色与地域生态优势，产业发展相融合，以生态为立足点，以文化为制高点，不断推动县域经济快速发展，朝着鄱阳湖东岸中心城市的目标昂首阔步。

简介：当前,中国关于＂政策试验＂研究的议题主要集中在＂政策试验＂的类型、过程和功能等三个方面。从政策过程的视角来看,＂政策试验＂研究不仅能有效刻画中国政策的实际运行过程,而且还能补充扩展公共政策过程的理论谱系。＂政策试验＂问题的研究目前仍处于起步阶段,未来的研究需要从立场客观化、内容精细化、方法多元化这三个方面进行拓展。

简介：党的十八大报告科学地阐述了党的基层组织在党的建设事业中的重要地位和作用，深刻指出．党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。企业党组织要认真深刻领会，创新管理，努力营造良好的发展环境。要坚持“六个突出”，围绕中心、服务发展，全力打造自己特色的党建工作品牌。扎实有效地抓好党组织建设。

简介：近年来，多伦县委始终把加强中心组理论学习作为强化领导干部思想理论建设、提高领导干部素质、推动经济社会科学发展的重要工作紧抓不放，不断解放思想、深化认识，创新学习形式使中心组学习走上了制度化、规范化和常态化的道路，有力推动了多伦县经济社会的跨越发展。

简介：我国对失独家庭实施的＂计划生育家庭特别扶助制度＂,系基于人文关怀理念而建立的行政救助制度。对失独家庭的救助,物质上的帮助和精神上的抚慰处于同等重要的地位,但我国的＂计划生育家庭特别扶助制度＂中却仅规定政府有给付扶助金的义务。基于生存权、公民公法上的受益权内涵的拓展,以及我国于5月1日施行的《精神卫生法》规定政府负有促进公众心理健康的义务,在行政救助中建立完整的、普适性的心理援助体系已成为法学界亟需解决的问题。由于心理援助与法律援助具有相似性,故应借鉴运行成熟的法律援助制度建立我国的心理援助制度,并注意心理援助制度的适用范围、启动方式、援助内容和当事人的信息保密等问题。

简介：传统中国政治斗争无处不在，在政治斗争的需要下，政治化惩贪应运而生。政治化惩贪是以惩贪为名，行打击政敌之实。专制政体下政治权力制衡的缺失是政治化惩贪产生的根本原因，官员多贪贿的事实及政治斗争的需要是政治化惩贪产生的直接原因。政治化惩贪对传统中国惩贪实践整体产生了深刻影响，使其表现出选择性办案、选择性不办案、用刑畸轻畸重等特点，惩贪的效果由此大打折扣，而传统中国的政治斗争也因此更趋激烈复杂。

简介：6月24日，自治区党委中心组第四次集体学习进行交流研讨，重点就学习领会中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，学习领会习近平总书记等中央领导同志在中央党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，畅谈交流体会。自治区党委书记王君主持并作重要讲话，强调要进一步提高思想认识，明确目标要求，坚定信心决心，确保全区党的群众路线教育实践活动健康顺利进行。

简介：历史总能给人以启迪。建设国家中心城市，也可以借鉴城市化发展的历史经验，从前人的实践中汲取智慧。三次城市化浪潮。让中心城市与中心城市构成巨型城市网，“同城化”趋势出现鸦片战争以来，我国经历三次城市化浪潮。

简介：建设长三角北翼经济中心，这是长三角一体化发展和江苏沿海开发两大战略规划赋予南通的城市定位。按照长三角北翼经济中心的定位，南通制定了“时间表”、“线路图”，并已进入建设的关键阶段。在此关键阶段，尤其需要法治为其提供制度依据和环境依托，作为以法助推经济发展的新要求，法治思维势必将贯穿于南通长三角北翼经济中心建设的全过程。文章从法治思维提出的背景及内涵入手，分析其与长三角北翼经济中心建设的关系、作用，提出当前我们面临的重要任务是将法治思维和法治方式结合起来，依法加快南通特色产业发展，推进生态文明建设，保障人民安居乐业，推进政府转型，将南通长三角北翼经济中心建设不断向前推进。

简介：台湾地区自1995年实施全民健康保险制度,保障民众的医疗权益。然而人口老化、重大伤病患者激增及医疗科技的进步,致医疗费用大于保费收入,造成财务缺口;不当使用医疗资源、重复检查等问题,导致健保财务危机,驯至"四大皆空"的医疗窘境。健保财务持续失衡,将导致跨世代财政负担的不平衡。本文借由医疗人权与正义之探讨与医药健保制度之政策与法令之检视,说明健保实施对医疗人权之影响,厘清当局在医药管理上的责任,认为妥处人口老化对健保财务之冲击,落实转诊制度,强化医疗资源有限之倡导,并控管浪费与资源节用,建制医疗资源的分配正义及使用伦理,应为台湾地区健保制度永续经营的关键。另外,为保障医病双方医疗人权,并应尽速建立医疗救济制度,及时补偿受到医疗处置伤害的病患或家属。

简介：在中国历史上,战争是实现王朝崛起的普遍模式。要顺利达成武力崛起的目标,关键在于高明与卓越的战略指导。在秦汉王朝崛起中,《汉中对》、《隆中对》、《商君策》、《客卿对》、《平吴疏》等在具体战争中具有关键的战略指导意义,它们或全面分析战略形势,或高明把握战略时机,或合理制定战略预案,或兼而有之。全面总结古代王朝崛起战略指导方面的经验教训,可从中汲取于当今国家强盛有益的智慧与启迪。

简介：机动车保有量的大幅递增，给中心城区道路交通带来了巨大的压力，也使停车成为老大难问题。在当前中心城区停车资源十分紧缺的情况下，分析路内停车的优缺点，应通过增设和调整停车泊位；多手段解决违法停车行为；建立统一的管理模式和差别化的收费标准；重视极端条件下的路边停车策略；打造一支素质过硬的交警队伍等举措加强中心城区机动车路内停车管理，以缓解城市停车难矛盾。

简介：＂法庭之友＂制度的构建、运行及其功能发挥需要司法的独立与权威、有赖于良好的舆论环境和成熟的社会组织的支撑。在民众广泛参与、理性发表法律意见的前提下,出现了社会精英主导舆论走向、主流意见趋于统一、舆论表现出更强的社会责任感的发展趋势,这就为＂法庭之友＂制度的建构提供了舆论结构基础。＂法庭之友＂制度有助于疏通政治渠道、凝聚民意、弥补法官知识的缺陷、分担法院责任、推动法律发展,因而具有促进司法的法律效果和社会效果有机统一的制度功能。＂法庭之友＂制度功能的发挥,在很大程度上有赖于法院通过尊重、评价、吸纳机制所给予的司法支持。＂法庭之友＂制度在凝练主流民意、优化舆论环境、构建信任基础和消解政治压力方面对我国司法制度的改革与完善具有重要的借鉴意义。我们应该在借鉴国外有益经验的基础上,结合我国的司法国情,合理定位＂法庭之友＂的功能、框定适用范围、界定合适主体、构筑严密正当的程序,建构中国特色的＂法庭之友＂制度。

简介：所有现代欧陆民法法典，不论是法国民法典、德国民法典，抑或是继承两民法典之法典以及参考两民法典之法典，均设有民法总则之规定。中国最近有制定民法总则的计划，并已提出建议稿，但此前已经有了9个单行之民法法律规范，构建了松散型的民法典体例，而民法总则属于一体型民法典之构成部分，这就需要对以往民法法律规范重新整合。结合中国民法总则草案建议稿，对民法总则应加以规范之内容，以及法律原则、权利能力和行为能力、法人、民事客体、法律事实、民事责任等具体规范加以分析探讨，以期为制定科学合理的民法总则提供参考。

简介：在清代的民事审判中,官府并非严格依照《大清律例》,而只是参照了《大清律例》的基本原则。《大清律例》中的相关规定除了具有参照作用外,还具有威慑作用和原则的指引作用。同时,由于民间习俗得到司法认同,官府在审断中还需考虑＂天理＂和＂人情＂等因素,州县官通常将＂情、理、法＂作为一个＂整体性＂原则来考量具体案件。因此,清代的民事审判不是黄宗智所谓的严格＂依据律例进行判决＂,也并非滋贺秀三所言的＂依据情理＂进行＂教谕式的调解＂,应该从＂法律多元＂的视角来考量清代的民事法源问题。

简介：在清代社会,＂坟禁＂是一种重要的民间习俗。清代法律对于官山上的＂坟禁＂大小作了强制性规定,但是私人之间则可以通过契约对＂坟禁＂的大小进行自由设定,法律并不作太多干预。由于＂禁步＂不仅关涉土地权利,而且还同风水观念、孝义伦理相关联,由＂坟禁＂而引发的＂田土＂争讼就比较常见。官府在审断官山上因＂坟禁＂而引发的讼案时会参照《大清律例》的相关规定,同时也会尊重私人之间的＂田土＂契约,如果＂坟禁＂既非官山,又没有＂田土＂契约进行设定时,官府则会认同当地的民间习俗。由此可见,清代官府对于＂坟禁＂问题的处理原则同现行的《物权法》具有惊人的相通性。

简介：修订后的《民事诉讼法》第122条对“先行调解”作出了明确规定，自此，“先行调解”作为一项制度正式加入到我国法院调解中．为当事人提供了一条新的纠纷解决方式。缘于此次修法仍然遵从“宜粗不宜细”的立法理念．关于调解内容也仅有一个定义式的条文．对于在立法过程中就颇受争议的“先行调解”来说．[1]显然捉襟见肘。加之，缺乏配套的运作程序。先行调解程序的启动、期限、与诉讼的衔接、费用收取等等都处于空白状态，实际操作随意性大．难以发挥促进纠纷化解的制度功能．司法实践中，先行调解逐渐沦为法院、社会公众以及诉讼当事人均不待见的“鸡肋”。[2]当值民诉法修订后实施半年之际，笔者以“先行调解”施行中存在的问题为切入点，

简介：随着我国社会利益主体多元化格局的形成，公共行政实践中出现了地方政府公共政策执行力不足引发的政策执行规划力畸变、服从力缺失、公信力低下、监控力纰漏等问题。而多中心治理理论对政策执行的规划力、监控力和问责力、调整力的提升均有参照价值。故而可以该理论为分析视角，通过培育多元政策执行主体、创新政策执行技术和手段、鼓励公众参与和沟通、建立政策执行监督机制以及构建政策执行的利益博弈模型等途径来提升地方政府公共政策执行力。

简介：随着中国租界法制的产生和发展，其传播与普及也开始了。这种传播与普及有它的原因，主要是基于三大“不同”，即中国租界的现代法制与中国传统法制不同、中国租界的城市法制与中国的农耕法制不同、中国租界与租界之间的法制也不同。要使广大民众了解、接受中国租界法制，实施这一法制，不传播与普及不行。中国租界法制的传播方向主要有两个，即租界向华界、租界向租界的传播。它的传播与普及方式有多种，主要是告示、口传、书籍、报纸和庭审等。这种法制传播与普及的结果包括：为现代城市建设作支撑，给规避法制留下了空间，便于华界移植租界的法制，促进中国租界法制研究的开展等。