简介:我国《反垄断法》以制止垄断行为、维护公平竞争和保护多元利益为基本的立法目的,并且在《反垄断法》制定的过程中始终遵循着国际性与本土性相结合的原则、程序与实体相结合的原则、维护本民族经济利益的原则以及效率优先原则。具体有鼓励公平竞争、制止非法垄断行为、防止执法机关权力滥用、维护消费者合法权益的功能。经营者承诺制度作为反垄断法的一项非强制性制度首创于美国,经历了近百年的发展,已经被大多数国家和地区采用。其以更加合理的方式,提高了执法机构处理反垄断案件的效率,节约了行政执法资源,弥补了反垄断法的不足。在我国市场经济全面发展的大形势下,对《反垄断法》的发展也提出了新的要求。当前《中华人民共和国反垄断法》第45条对经营者承诺制度所做出的规定十分笼统,而垄断行为却变得愈加复杂,增加了执法机关的执法难度。因此,完善经营者承诺制度势在必行。本文结合中国经营者承诺制度的立法现状,并与其他国家制定的反垄断法进行比较,分析承诺制度存在的问题,为完善我国的经营者承诺制度提出了些许建议。
简介:一、案情概述。2004年9月,上海市兽药饲料监督管理所执法人员在日常的市场监管中多次获得近郊个体经营户陆某非法贩卖兽药的消息,其贩卖兽药都是直接送货上门,现金交易,行为非常隐蔽,而其存放兽药的库房及违法经营的证据一直没有查到。11月9日,上海市兽药饲料监督管理所得到线报,获悉陆某以本市近郊某镇一居民小区内租借房屋作为无证经营兽药的窝点。市兽药饲料监督管理所当即派出执法人员赴该居民小区,从小区物业管理处查明陆某确在该小区内租赁了一幢别墅,但具体做什么他们并不清楚。随后执法人员来到该窝点,但房屋大门紧闭。执法人员从9点一直守候到晚上7点多,期间多次联系陆某。但陆某声称在外地,拒不露面。执法人员经合议分析,认定陆某应就在上海。