简介：因试点性改革与试错性试验的制度变迁方式是促成现代化制度形成的理想路径之一,又因制度的全新性与陌生性加大了直接立法的难度,这迫使相关主体选择借由试点改革寻求羁押必要性审查的建章立制的道路。最高人民检察院主导的试点改革实践推动了羁押必要性审查的入法,立法后新一轮的试点改革又逐渐促进制度基于实践检验途径的优化。羁押必要性审查试点改革从主体、范围、程序、期限、方式、救济等维度全方位铺开。试点过程围绕可行性、最佳性及制度设计方案形成了激烈论争。整体上,试点实践效果明显、试点创新值得肯定、全局优化景象值得鼓励,且"入法"也显示了试点改革的成效;但也存在着试点时空跨度有限、改革力度欠缺、制度化程度不足等局限。"新法研究热"强化着对羁押必要性审查的制度反思,"新法实施欲"又推动着新一轮试点改革;不过,"一羁到底"的状况并未因此得以根本扭转,羁押必要性审查制度发展的理想模式应当是最终脱离检察机关控制的轨道而走向中立的司法审查道路,以真正展示制度的魅力。

简介：2018’辽宁政法理论年会以习近平关于新时代政法工作重要论述为指导,以“司法体制改革与社会治理法治化”为主题,组织辽宁省政法系统的法律工作者及研究人员围绕辽宁法治建设中遇到的重大理论和实际问题,就司法体制改革与公平正义、社会治理现代化的法治保障、司法实务问题及社会矛盾化解法治化等多个论题展开深入研讨,展示了辽宁政法系统理论研究的最新成果。

简介：自十五大提出推进司法改革的任务以来,我国的三轮司法改革一直在侧重解决问题或是侧重按司法规律办事之间徘徊,其中又尤以肖、王两任最高法院院长主政期间所推行的改革为代表。某种程度上,两种改革思路的失衡导致了先前司法改革的顾此失彼和进退失据。十八大以来全面深化改革背景下的司法体制改革,以改革司法权力运行机制强化办案责任、开展司法人员分类管理强化职业保障、人财物由省统管有效排除地方干扰等为试点和主要突破口,较好地统筹兼顾了坚持问题导向与尊重司法规律两种改革思路的关系。但考虑到复杂的现实国情和各种"潜规则",设计相对良好的改革试点方案在落地过程中,仍然可能会带来基层司法机关经费保障不力、司法系统内部"行政化"加剧、法官检察官选任产生"逆淘汰"现象以及独立行使的司法权力异化成司法专横甚至司法腐败等问题。鉴此,必须对正在开展的司法体制改革试点保持清醒认识,及时采取有效措施防范、纠正试点中的问题,防止改革变形走样,确保改革试点取得预期效果,为全面铺开改革创造有益经验。

简介：目前，中国宪法监督制度的建立已经取得了一些成就，但与其他发达国家相比还有待进一步完善，主要缺陷表现在宪法监督缺乏专门性、连续性、可操作性及准确性。其主要原因是思想观念跟不上社会的发展以及宪法本身缺乏亲和力等诸多因素。为此，应设立专门的宪法监督机构，制定相关宪法监督的法律，建立和完善宪法监督保障体制与违宪制裁措施，结合中国社会实际制定与现有国情相适应的违宪审查制度，以完善中国宪法监督制度。

简介：作为现代民主政治基石的选举,必然要求其过程与结果能真正公平和合法,选举诉讼制度作为选举的一项重要救济制度应运而生.目前对于选举诉讼的具体范围并没有定论,而且各国对选举诉讼管辖的规定也是多种多样.本文通过对以上内容的比较研究,对我国选举诉讼体制的现状进行分析,并提出完善的措施.

简介：　　政府投资建设工程,特别是一些大型基础工程和各地的一些重点工程,往往投资额大,同时由于具有"临时作战"的特点,通常会设立一个临时.机构,比如指挥部、筹建办、基建处等,来负责工程建设管理.以指挥部等临时机构为主要形式的现行政府投资建设工程管理模式;它可以集中相当的人力物力,具有明显的"集中力量办大事"的特点,确实在工程建设中发挥了重要作用.……

简介：刑事诉讼中,刑事案件的处理有时会涉及到专门性问题,而这些专门性总是必须借助专门知识或技能的人的检验结果或判定才能予以解决.在社会生活日趋复杂化、科技化的今天,犯罪活动也呈现智能化、专业化的趋势.有些案件事实的认定如果离开以专门知识和技术手段为依托的鉴定,已几乎成为不可能.随着科技的进一步发展,鉴定的应用领域必将不断拓宽,其重要性也将进一步提高.

简介：党的十八届四中全会公报指出：＂优化司法职权配置,推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点。最高人民法院设立巡回法庭,探索设立跨行政区划的人民法院和人民检察院。＂从全国主要跨省区流域污染的若干重大案件的问题入手,提出了治理这类污染问题面临的困境;从法经济学和现有司法体制的角度分析了导致这些案件发生的主要原因;探讨了在解决跨省区流域污染案件中的司法机制的缺陷;并提出了解决这些跨省区流域污染案件的四大对策：一是在国家层级上将司法辖区与行政辖区分开,即建立跨省级行政区的若干大区法院或巡回法院,专门受理省级行政区之间的跨区冲突案例;二是将现行的法院的经费与人事任免的横向关系改变为从最高法院到基层法院的纵向垂直关系;三是可以尝试由最高人民法院内设立巡回派出法庭,为建立全国大区法院或巡回法院的过渡;四是建立法官独立的保障机制。最终从司法体制上解决跨省的地方司法保护主义的问题。

简介：行政审判权是人民法院代表国家依法对行政争议或非争议案件经法定程序审理，作出裁判的权力。法律规范下，行政审判权运行的理想模式具有封闭性，且不被干扰。实践中，受法院内、外部以及当事人等因素影响，行政审判权运行出现了从监督指导到控权的职权倾向化现象。这种现象是行政审判权运行过程与运行方式违背行政审判权自身特性的结果。为规范行政审判权运行职权倾向化，应改良行政审判权运行。

简介：《行政强制法》（草案）正在草拟与审议之中，其中一个很重要的问题就是我们到底是维持现行的行政强制执行体制，还是应该变革？如果需要变革，应怎样重构？这个问题曾被讨论过，却似乎没有引起立法机关足够的关注。继续维持现有强制执行体制的观点似乎占据主流位置。因此，有必要重谈这个问题，以期引起注意。

简介：国有控股公司作为经营国有资产的特殊法人，是在现代企业制度的基础上，国家干预社会经济生活的结果。国有控股公司作为国有资产的运营机构，具有不同于一般控股公司的特点。国有控股公司在运作过程中，有可能利用控股权侵犯其子公司及子公司其他股东的利益，故对其控股权的行使应予以规制。国有控股公司能够以较少的资金支配较多的资金，容易导致垄断，对国有控股公司的垄断行为应予以禁止。在我国建立社会主义市场经济体制的过程中，国有控股公司的发展应坚持正确的原则，在此基础上完善关于国有控股公司的立法。

简介：<正>1.2012年3月14日国务院公布2.国发〔2012〕11号现将《"十二五"期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

简介：检察体制越来越呈现出不适应的一面,成为了制约检察机关法律监督的瓶颈,存在着不容忽视的问题。检察体制改革势在必行。首先要制定明确、适当地深化检察体制改革的总体目标;其次是通过立法或修改相关法律、政策,为深化检察体制改革创造良好的外部环境,再次要借鉴国外经验,汲取其合理因素,并通过建立相关制度等逐步实现检察体制改革即定目标。

简介：近几年来，医疗投诉逐年增多，据卫生部信访处透露，群众来访中反映医疗纠纷。医疗事故问题的占来访总数的70%左右，其中有半数以上是对鉴定结论不服，要求给个说法。

简介：培根说：“一次不公正的司法裁判比多次不平的举动为祸尤烈。因为这些不平的举动不过弄脏了水流，而不公正的司法裁判则把水源败坏了。”司法腐败是致命性的腐败，即使是局部的司法腐败，也是对正义源头的玷污。如果不及时矫正，人们就会由信任诉讼、敬畏司法，转变为对司法的否定，

简介：我国法律援助管理体制在二十四年的发展历程中经历了建立期、规范期、改革期三个阶段。目前法律援助管理体制在法律援助机构职能定位、法律援助机构性质以及法律援助管理职能配置三个方面仍存在理论与实践上的问题,亟待改革与完善。职能定位方面,法律援助机构应当立足于双重职能定位,推进服务人员专职化;机构性质方面,法律援助机构履行行政职能,应当逐步转化为行政机构;管理职能配置方面,应当取消法律援助管理机构,并依照“政策规划和实施相分离”的原则合理划分司法行政机关与法律援助机构的管理职能。

简介：在WTO协定对关税壁垒和传统非关税壁垒的使用作出严格限制的情况下,技术壁垒已成为国际贸易保护的重要手段。其中,绿色壁垒以其涉及环保技术和法规的发展水平、隐蔽性强等特点,尤为发达国家所青睐,成为发展中国家不容忽视的一大贸易障碍。本文从界定绿色壁垒的概念入手,对绿色壁垒的特征、识别、其与发展中国家的关系和消除它的各种途径进行了探讨,以期引起专家学者对此问题的关注。

简介：美国的劳动争议仲裁体制是根据劳动争议的特性而建构的新型ADR,并分为权利仲裁和利益仲裁。权利仲裁属于自愿仲裁,包括怨情申诉程序和仲裁程序。利益争议事项涉及劳资双方的未来利益,仲裁往往是为促成劳资双方的集体协商。为保障仲裁的公正性,美国法院通过多个判例构成了仲裁裁决的司法审查制度。我国劳动争议仲裁体制应正视劳动关系的特殊性,建立体现劳动仲裁特性的仲裁体制。

简介：<正>我国多年的经济体制改革和对外开放取得举世公认的巨大成就之后,当下正在深化改革、扩大开放、加快现代化建设步伐。这一进程中必须大力推进政治文明建设和政治体制改革,其中的一台重头戏就是要切实转变政府职能、深入推进行政改革,或称为行政管理体制改革。胡锦涛同志强调指出:我国行政管理体制改革尚不完全适应经济社会发展的新形势,要在坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一的前提下,从现实国

简介：当今世界经济发展的趋势是"区域主义"和"多边主义"的并行.区域经济一体化的发展来势汹汹,对WTO多边贸易体制的运转造成巨大冲击,WTO的权威遭遇严重挑战.为应对此严峻形势,WTO应采取多方位的改革,将区域经济一体化纳入WTO的有效规制之下,使之与多边贸易体制互动发展,以更有效地促进WTO多边贸易自由化功能的发挥.