简介：我国需要构建民事公益诉讼制度已经成为学术界和实务界的共识,公众对检察机关参与民事公益诉讼的呼声也颇高。文章对检察机关参与民事公益诉讼的方式及相关程序性问题进行探讨,以期对我国民事公益诉讼制度的构建有所裨益。

简介：随着环境民事公益诉讼机制的初步建立,环保法、行政诉讼法修改施行,以及《检察机关提起公益诉讼改革试点方案》（以下简称改革试点方案）的通过,这为我国建立环境行政公益诉讼制度提供了有利契机。尽管,改革试点方案规定了检察机关可以提起行政公益诉讼,行政公益诉讼的范围,行政公益诉讼的参加人,以及诉讼前置程序等内容。但是,改革试点方案毕竟只是一个指导方案,对具体的行政公益诉讼所遇见的难题还有待司法实践进一步解决。如,环境行政公益诉讼原告资格问题,尤其是检察机关在环境行政公益诉讼的法律定位问题,是建立和有效运行该制度的前提。同时,构建以检察机关为首的环境行政公益诉讼必须解决检察机关的法律性质、诉讼法律依据、范围、时效等方面的问题。

简介：原告胜诉奖励机制是一种以原告为奖励对象的激励手段。在环境民事公益诉讼中引入原告胜诉奖励机制可以解决我国环保组织资金难的问题,从而改变多地环保法庭＂无案可审＂的尴尬处境。我国原告胜诉奖励机制尚处实践探索阶段,制度设计还不完善。应当基于已有立法和司法实践,借鉴发达国家相关经验,以受奖励主体、＂胜诉＂标准和奖励资金来源为中心,建立和完善中国特色的环境民事公益诉讼原告胜诉奖励机制。

简介：《中华人民共和国民事诉讼法》及其司法解释规定消费者可以通过公益诉讼方式维护自身合法权利。互联网金融消费者应属于消费者的范畴,参考国外立法例以及结合我国互联网金融消费的实际,互联网金融消费公益诉讼提起主体的'全国人大及其常务委员会授权的机关'应包括检察机关以及'一行三会'下设的专门金融消费者保护机构。省级以上消费者协会以及中国互联网金融协会等专门的行业协会可作为互联网金融消费公益诉讼的提起主体。互联网金融消费公益诉讼的原告应享有停止侵害请求权、损害赔偿请求权、剥夺不当得利请求权等权利。互联网金融经营者和消费者之间的举证责任分配上应通过适度降低证明责任标准、举证责任倒置、法院依职权调取等方式合理向金融消费者倾斜,同时细化公益诉讼案件受理条件中初步证据的范围。应适当扩张公益诉讼判决既判力的范围,在损害赔偿型公益诉讼案件审理结果向金融消费者个体转化的过程中,可借鉴'二阶段的诉讼模型'。

简介：中国日益严重的水污染实质是社会矛盾的自然折射,而国家基本制度的正当性有助于为个体行为提供指引,并为社会纠纷的解决提供母体性价值。在法治理念下,公民社会是政治国家存在的基础,私权利是公权力的来源和运作目的。水环境公益诉讼是为公民社会保护水环境而设置的重要法律制度之一,其中的"公益"主体不指向国家,也不指向国家和社会,而是直接指向社会。在此前提下,维护环境公共利益首先是社会主体的权利而不是义务;相应的,维护环境公共利益首先是国家的责任而不是国家的权力。水环境公益诉讼制度是以社会权利制约国家权力的有效途径,其制度内核是以公民社会为原告,以相应的国家机关为被告,以维护环境公共利益为目的。

简介：检察机关提起公益诉讼制度是检察职能调整后新的工作亮点和着力点。在新的形势和发展机遇下,积极做好检察公益诉讼技术支持保障工作是当前各级检察院技术部门用实际行动支持改革、切实履行以服务办案为中心职责的重要任务,也是检察技术适应改革需要、顺势而为、实现转型发展的重大契机。对此,通过加强公益诉讼工作信息化、智能化建设应用,加强公益诉讼办案前期技术性调查取证以及加强公益诉讼案件中专门性问题的鉴定审查等工作,切实把推进现代科技应用作为提升公益诉讼工作实效的重要途径和方法d

简介：当前,检察机关参与环境公益诉讼仍处于“摸着石头过河”阶段.检察机关参与环境公益诉讼具体程序性规范缺失,具体操作过程中亦缺乏一整套可供借鉴的经验.环境纠纷中,拥有污染企业众多信息以及其他违法证据的环保机关需要熟知诉讼程序与技巧的检察机关的支持,而检察机关亦离不开环保机关为其提供必要的证据与线索.两者应通力协作,以司法的“钢牙”,为环境执法提供强有力的后盾.通过实证考察检察机关参与环境公益诉讼的主要特征与现实掣肘,试图寻求契合我国实情的检察机关参与环境公益诉讼之路,从而助推生态文明建设司法机制的完善.

简介：流转对于推进林权改革，解放和发展林业生产力具有重要意义。然而，我国林权流转相关立法在主体和客体方面设置了多重障碍，大大限缩了流转的实际可操作空间，滞后于政策和实践，不利于林改的顺利实施和“现代林业”的发展，应当加以修改。林权立法应当改变在涉农问题上的过度保守和“林”、“地”不分的传统思维。

简介：2008年8月的一天，距福建省南平市区40余公里外的葫芦山被来自福州城门和福清的谢知锦、倪明香、郑时姜从“头”开始剥去了绿色的“外衣”。当高大威猛的机器开上山顶的时候，静静的葫芦山毫无戒备。

简介：田纳西州迪克森郡（Dickson）因三氯乙烯（TCE）等工业化学品不断倾倒,致使当地水源受到严重污染。2008年3月,自然资源保护协会（NaturalResourcesDefenseCouncil,NRDC）依据美国1976年《资源保护和回收法》（ResourceConservationandRecoveryAct,RCRA）规定的＂公民诉讼＂（CitizensSuits）条款.

简介：近年来，社会矛盾凸显的热点多聚焦在生态环境、食品药品、信息安防等与民生息息相关的领域。从被称为“中国公益诉讼第一案”的松花江污染案，到紫金山酮酸性溶液渗漏事件，从毒奶制品频发至个人信息被广泛外泄，一个个民生痛点折射国家公共利益正在遭受频繁侵害。在公益诉讼缺位的情况下，侵犯公共利益的案件往往无人起诉，违法者逍遥法外。由此，顺势而为，公益诉讼应运而生。

简介：检察机关应当有权代表公共利益提起民事诉讼已成为理论界与实务界的共识,但就检察机关在民事诉讼中的地位、享有的诉讼权利义务、判决效力扩张等问题还未形成统一看法.检察机关在民事诉讼中应处于原告的诉讼地位,与普通当事人享有平等的诉讼权利义务,判决的效力也应当及于未参加诉讼的实体权利义务人.

简介：生态得天独厚12月，中国的北方已是冰天雪地、植被枯黄。再遇到无风的天气，很多地区还会出现严重的雾霾，外出的人们一个个帽子、围巾、口罩全副武装。

简介：检察机关提起国有资产公益诉讼在理论上具有可行性,应根据起诉范围、起诉条件、举证责任、诉讼时效、诉讼费用等问题对其进行制度设计,最大限度地保护国有资产不受流失。

简介：近日,江苏省淮安市淮阴区检察院民行干警来到辖区内的一家乡镇化工企业,为350余名企业员工上了一堂精彩的公益诉讼法治课。为扩大广大群众对检察机关开展公益诉讼的影响力,该院民行干警主动邀请环保职能部门,共同深入化工、养殖、再生资源回收等容易引发污染、破坏绿色生态的企业,开展公益诉讼巡回宣讲和座谈讨论,向企业老板、职工和广大群众宣讲环境保护法律法规,散发《检护民生,公益诉讼在行动》宣传手册,开展典型案例剖析,企业、行政机关树立公益保护“一盘棋”思想,推动形成各有侧重、齐抓共管的公益诉讼工作大格局。该院在全市首家建立公益损害特约观察员制度,从农委、环保局等职能部门聘任公益损害特约观察员,联合走访,进企业、下乡村,摸排公益诉讼线索,梳理潜在污染源,并将相关线索全部纳入环境污染风险防控体系,实现了主动监督、精准监督。

简介：在司法改革的大背景下,保护社会公共利益已经日益成为社会关注的焦点,而行政公益诉讼便是保护社会公共利益,督促行政机关纠正行政违法行为的一个重要途径。2014年年末,贵州省金沙县检察院以原告身份把金沙县环保局告上法院则是我国行政公益诉讼的"破冰"之举。然而,在司法实践中检察机关提起行政公益诉讼还存在着程序和制度上的诸多问题。所以,应当建立健全检察机关提起行政公益诉讼的案件范围、审判管辖、诉讼请求、诉前程序、审判监督程序等制度,以使行政公益诉讼在保障社会公共利益方面发挥更为积极的作用。

简介：通过分析我国国有资产监管存在的产权主体不到位、国有资产由内部人控制、对监管者的监管不够、信息披露不充分、国有资产监督渠道狭窄等问题,探究建立国有资产公益诉讼的理论依据,提出我国国有资产监管公益诉讼的构建设想。

简介：在我国现行的诉讼制度下,能够提起民事诉讼和行政诉讼的,必须是与案件有直接利害关系的主体。包括检察机关在内的各类主体,在提起民事和行政公益诉讼的主体资格上,均受到法律的限制。建立公益诉讼制度,属于诉讼制度方面的创新,应由立法机关从我国的国情出发,认真平衡各方的利益诉求,作出公平合理的规定。

简介：<正>第一章总则第一条为了规范退耕还林活动,保护退耕还林者的合法权益,巩固退耕还林成果,优化农村产业结构,改善生态环境,制定本条例。第二条国务院批准规划范围内的退耕还林活动,适用本条例。第三条各级人民政府应当严格执行“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策

简介：新民诉法第55条拉开了环境公益诉讼的序幕。不过,该条有关主体资格、诉讼请求、程序设置、证据制度、救济方式等方面的规定均付之阙如。归纳总结修法前各地就此展开的实践,并揭示其中存在的问题,有助于明确今后环境公益诉讼的发展方向。在此基础之上,从理论上对相关问题予以梳理,建构符合中国国情的环境公益诉讼制度,促进环境与经济的均衡发展。