简介：目前，环境问题已经不是简单的水、气、渣问题，而是复合型问题。比如，水问题是流域性的，大气和土壤污染是区域的、跨行政区的，一玉须在时间上空间上、体制机制上做好统筹。推进生态文明建设，最难的是中西部地区。在中部地区，很多省份的发展，

简介：刑事申诉是目前刑事错案当事人的主要救济方式,是我国司法机关发现错误裁判,纠正刑事错案,实现司法正义的重要途径。刑事案件中往往存在事实认定、法律适用或程序正义方面的瑕疵。近几年昭雪的冤案都经历了漫长而艰辛的申诉过程,主要体现为＂时间久、次数多、无人应、受理难、翻案难＂等特点,这就反应了刑事申诉制度本身存在一些问题和缺陷,导致该制度无法有效发挥其预防和纠正刑事错案的积极作用。因此,应当从刑事申诉存在的立法缺陷和实践困境入手,以刑事错案的申诉现状为着眼点,进行刑事申诉制度的诉讼化改革。

简介：中国共产党建党95周年之际,党中央在推进全面从严治党上又发布重大举措,7月8日,《中国共产党问责条例》正式实施。该条例将对我国的反腐败、全面从严治党产生怎样重大而深远的影响呢?为此,本刊记者(以下简称'记')专访了著名制度反腐专家、中国纪检监察学院原副院长李永忠(以下简称'李'),请他就'问责条例'作了全面解读。反腐败由动员阶段进入问责阶段记:'问责条例'在此时出台有何深意?它与以往颁布的党内法规有何不同?

简介：渎职侵权信息核查主要是针对反渎部门获取的事实不清、职责不明、定性模糊的渎职侵权信息开展的调查核实。渎职侵权信息核查有利于拓展线索来源、强化侦查取证、锻炼反渎队伍、提高反渎工作影响力和社会认知度。渎职侵权信息核查应坚持及时、公开、适度原则。应从核查的运行机制、结果处理和监督机制入手，完善渎职侵权信息核查制度。

简介：巡视制度是党内监督的重要制度之一,学术界对巡视制度的研究经历了起步、发展和逐步深入三个阶段,主要围绕巡视制度建设的经验教训、西方政党党内监督和中国古代巡视制度的比较、巡视制度建设面临的问题及其原因、完善巡视制度的对策建议等问题进行了相关研究,不过,当前研究中也还存在深度和广度不够,方法和视角比较单一以及数量上空泛、重复论述的较多等问题,因此有必要从推进制度创新研究、为巡视实践中的难点问题提供理论支撑、研究理论和方法上强调多学科的交叉等方面着手,加强和改进对党内巡视制度的研究。

简介：把社会主义协商民主制度列入我国基本政治制度,是对我国社会主义民主政治特有形式和独特优势的体现,也是推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展的需要。与中国共产党领导的多党合作和政治协商制度相比,社会主义协商民主制度能够更好地体现出我国人民民主制度的主体性和我国国体的性质。从理论与实践看,社会主义协商民主制度反映了我党与时俱进、不断丰富和发展马克思主义民主政治理论的勇气和创新精神。在制度层面上,这一制度可以使我国社会主义协商民主在法理、地位、作用上与人民代表大会制度相辅相成。

简介：热点案件的不断涌现揭示了民意与法意之间不可消弭的矛盾.在现代司法程序中,民意处于司法合法性与司法理性构筑的二元困境之中,一方面民意是司法合法性的基础,另一方面民意审判又违背了现代司法理念的要求.如何正确处理司法程序中的民意是现代司法不可回避的课题.实际上,司法程序中的民意可以划分为制度化民意与非制度化民意两种类型.司法合法性的基础是制度化的民意,而与现代司法理念不相容的是非制度化民意.因而,吸纳制度化民意应当成为化解民意与法意之间矛盾的努力方向.就我国而言,司法活动中曾经出现过人大个案监督、涉诉信访、品格证据、人民陪审员制度等制度化民意表达机制.但是只有人民陪审员制度实现了民意与法意的平衡.人民陪审员制度产生的目的便是表达民意,基于此也就产生了评价人民陪审员制度的三个标准,即民意表达的真实性、准确性和及时性.从这三个标准出发,检视我国的人民陪审员制度,可以进一步提出更加明确的完善措施.

简介：人类社会的演进，自始至终都伴随规则的发展与完善。当下中国社会最大的发展就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系与治理能力现代化。在如此宏大战略中，制度是基础性的，而合理评价制度则是做好基础的前提。在对评价制度的研究中，李刚等学者的新著《制度评价论》（四川大学出版社2015年8月出版）对此进行了系统又艰巨的有益探索。

简介：在国际格局变迁的背景下，国际社会对变革国际制度的需求日益上升，由此推动国际制度体系发生深刻转型。中国作为全球负责任的新兴大国，既要积极参与甚至引领既有国际制度的转型，也要促进和推动新的国际制度的创建。

简介：根据我国新的《刑事诉讼法》,刑事羁押只是拘留逮捕的一种结果和持续状态。虽然新法在刑事强制措施上有显著变化,但在司法实践中刑事羁押仍存在诸多问题。我国刑事羁押的法定原则、独立性原则、司法审查原则缺失,其补全就要在制度上确立羁押独立性原则、明晰羁押法定原则、建立羁押司法审查机制。

简介：科举制正式始于隋代,但开科取士的倡议早在汉初就被董仲舒所提出。《汉书》载,“立学校之官,州郡举茂材孝廉,皆自仲舒发之。”秦汉之际,世卿世禄的选官制度已难维持,从非卿非禄的市井底层选拔人才而充实官吏队伍成为一大趋势。汉武帝的三次册问都涉及如何选拔与使用天下人才的问题,董仲舒在应对中,主张“德教之官”是干部路线的基本要求。学校作为“贤士之所关”、“教化之本原”,既能为国家聚集贤才,又能垂范风俗,熏陶民人。董仲舒建议武帝兴办太学,延请明师,豢养翘楚,天下才俊垂手可得。他还批评郎官制度“以富訾,未必贤”。经董仲舒提议、武帝推行的察举制度一改周代以来“世卿世禄”的选人办法,突破门族、财富等外在条件的限制,而一律以才学、德行为基本要求,还照顾区域平衡与代表性。汉代察举的科目主要有“孝廉”、“茂才”、“贤良方正与文学”、“明经”、“明法”、“尤异”、“治剧”、“勇猛知兵法”等。而“贤能为上”、“量材授官”、“录德定位”则是董仲舒察举选官思想的三个重要原则。

简介：近日，为深入贯彻落实《居住证暂行条例》，切实做好我省居住证制度全面实施工作，省政府下发《关于切实做好全省居住证制度实施工作的通知》。通知要求，我省居住证持有人在居住地依法享受劳动就业，参加社会保险，缴存、提取和使用住房公积金的权利，并在居住地享受下列基本公共服务：义务教育、基本公共就业服务、基本公共卫生和计划生育服务、公共文化体育服务、法律援助和其他法律服务、国家规定的其他基本公共服务。

简介：根据单位组织体责任论,单位制度瑕疵彰显单位危险人格,当单位危险人格连续引发单位犯罪时,适用单位累犯制度并不违背累犯的一般原理。单位累犯制度包含两个层面,在形式层面是因单位危险人格对单位加重处罚:在实质侧面则是因单位利益群体之行为偏差,进而对其加重处罚。不同于一般累犯,单位过失犯罪及单罚制罪名均可彰显单位之危险人格,具备成立单位累犯的可能性;在单位初犯与再犯之间,因单位组织形式发生变动以致有单位利益成员加入时,适用单位累犯制度并不违背刑法人权保障功能。

简介：善意取得制度是我国《民法》中关于所有权取得的一项特别规定,是民法的一项重要制度,对保护交易安全,维护社会经济的稳定,起到了非常积极的作用.目前,我国的善意取得制度在取得了较大进展的同时,也存在着没有对金钱、无记名债券、赃物、遗失物善意取得进行明确规定,善于取得评判标准尚未明确等不足之处.为了防止善意取得的滥用,有必要对上述问题给以明确规定,在立法上扩大善意取得的适用范围,完善善意取得制度的构成要件,确保其适用的正当性,建立一个合法合理的制度体系.

简介：文章着重分析了我国引进律师在场权制度的现实可能性,并得出我国应采用渐进的方式建立律师在场权制度的结论。最后,从适用界限、权利告知、行使方式、在场律师的权利与义务等方面讨论了构建我国刑事侦查阶段律师在场权制度的具体措施,并指出应当完善法律援助制度,建立律师豁免制度,以保障律师在场权制度的良性运行。

简介：在陌生化的流动社会,转租现象极其普遍,但目前立法规制不足,有必要从比较法的视角探求各国转租立法的制度设计,以完善我国《合同法》的相关规定,建构一种'主体自由、例外限制'的区分主义转租模式。我国应区分合法转租与非法转租之情形,对其所涉当事人间的三面法律关系的处理具体问题具体分析,对附特约条款之关联合同间的效力进行分别考量,同时'买卖不破租赁'原则和优先购买权同样适用于转租制度。

简介：全国人大常委会于2016年6月公布了《中华人民共和国民法总则（草案）》（以下简称为《草案》），向全社会公开征求意见。其绝大部分内容都是对现行法和司法解释的重述和总结，在总体上守成显然多于变革。守成固然可以维护法律秩序的稳定，但恐难以实现“编纂一部具有中国特色、时代精神和世界水准的民法典”这一宏伟目标。毕竟，现行法与司法解释远未到达引领大陆法系民法的水平。尽管民法典的起草已经酝酿多时，但真正上马后进展迅速得让人放心不下。

简介：刑事拘留作为刑事诉讼五种强制措施之一，有着其独特的功能和价值定位。使用得恰当与否，不仅关系到刑事诉讼能否顺利进行，更关系到公民的基本权利能否得到保障。我国刑事拘留在制度设计上存在不同位阶的法律相互冲突、刑事拘留期限过长等问题，而在司法实践中存在泛化使用、目的扭曲、内部审批不严的问题。应当着眼于保障诉讼和保障人权这两个基本点，通过建立符合国情的无证拘留制度，将扭送纳入无证拘留制度，规范刑事拘留羁押场所，缩短刑事拘留期限，建立司法审查制度等一系列举措，推动刑事拘留回归其本质。

简介：如何深刻理解认罪认罚从宽制度、如何架构认罪认罚从宽制度既是理论上亟待解决的重大课题，也是司法体制改革中亟待解决的重大实践问题。对此，笔者就认罪认罚从宽制度中若干基础问题进行探讨，以期对推进司法体制改革提供理论支持和对司法实践问题答疑解惑有所裨益。

简介：英国家事审判制度在一定程度上反映了西方国家处理家事纠纷的司法政策和基本规则。英国家事审判制度的主要特色在于：设置家事法院等专门机构集中审理家事案件;注重运用调解方式彻底化解家事纠纷;通过谨慎的诉讼程序引导当事人修复婚姻家庭关系;优先保护未成年人等弱势家事群体的合法权益;强化家事法官的职权干预。英国家事审判制度的基本经验,为目前正在进行的我国家事审判制度改革提供了有益启示。