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  • 简介:今年9月开学,全国所有省市的公办义务教育都将推行“一费”。“一费”是指在严格核定杂费、课本和作业本费标准的基础上,确定一个收费总额,然后一次性统一向学生收取。然而,义务教育“一费”是否能“一费了事”呢?在采访过程中,大多数家长对“一费”表示赞成,但对具体如何收费、收费是涨是降心中无底。一些人担心实行“一费”只是改了一种叫法,还有些人侧目“一费”以外是否收取其他费用。

  • 标签: 教育乱收费问题 教育财政 中国 义务教育 教育一费制
  • 简介:官僚理论是由马克斯@韦伯提出并作出了深入研究的问题.在韦伯之前,虽然也有人对这个问题作出研究,但只是在他这里,官僚理论才第一次作为一个系统的理论而存在.在韦伯之后,官僚的问题是20世纪学术思想研究中最为引人注目的问题,几乎所有20世纪著名的思想家们都对这个问题发表过意见.但是,所有谈到这个问题的人,无论是持肯定的态度还是采用批判的眼光,基本上都是对官僚制作出了统治的理解.这就是官僚理论和实践出现全面危机的根源.当前,一场全球性的行政改革运动正在进行,要想真正有所建树,当务之急是走出统治的视角.

  • 标签: 统治视角 官僚制 马克斯·韦伯 官僚体系研究 统治制度 合法性问题
  • 简介:美国:实行的是宪政联邦共和,是一种相当富有活力和适应性的体制。“宪政”指美国政府是建立在宪法基础上,《宪法》对政府权限有明确规定。“联邦”体现为美国的体制是由一个全国政府和50个州政府组成。“共和“则是指一个由人民掌权、但由人民选出的代表执政的政体。作为联邦国家,美国政府具有多层结构.联邦政府、州级政府以及地方政府。根据宪法限定,属于联邦政府的权力包括:外交、国防、造币、移民及入籍以及与外国签订条约等。

  • 标签: 联邦制国家 美国政府 现状 国外 宪法基础 联邦政府
  • 简介:截至1993年底全国部分省市不完全统计,1993年至少新增股分企业9440家,其中股份有限公司2968家;有限责任公司6472家,内部持股公司1776家,全国股份企业累计已高达1.3万多家。股本总额2086.32亿元,上市的股份公司至12月31

  • 标签: 股份制企业 股本总额 股份合作制 股东人数 登记机构
  • 简介:国有企业与股份范家骧西方国家企业的法定组织形式不外三种类型:一是独资或称单人业主,二是合伙,三是公司。前两者负无限责任,最后一种如果是有限公司,则负有限责任,即公司股东对公司债务所负责任只以各自的出资额为限。粮据我手头的材料,1984年美国这三类企...

  • 标签: 国有企业 股东大会 股份化 所有权与管理权的分离 公司企业 小股东
  • 简介:股份合作是农村体制改革的首创.农村股份合作具有出资方式多样化、资合人合性质、适合土地现代化经营等特点.搞好农村股份合作,对于农村土地改革具有重要的意义.从当前农村股份合作的立法现状看,应加快和完善农村股份合作的立法工作.

  • 标签: 股份合作制 农村股份合作制 土地改革
  • 简介:本文仅就土地制度中的经营形式谈点看法.一、缺乏有力的经济刺激是当前农村土地经营中的最大问题土地经营是实现土地所有权的基础,直接影响上地利益的分配.我国是一个农业大国,广大农民90%的收入来自土地,因而,这一问题就显得更加重要.近十一年来,在我国广大农村,实行的是家庭联产承包责任,这一土地制度的实行,曾经使劳动者的生产个性得到了解放,生产热情得到高度焕发,农业经济获得了突飞猛进般的发展,如1978年到1988年,全国农业产值增长率分别为9%、8.6%、3.9%、6.6%、11.1%、9.5%、17.6%、14.2%、10.8%、4.7%、3.2%.在历史上创造了第

  • 标签: 农村土地经营 家庭租赁 土地制度 生产热情 农业产值 土地所有权
  • 简介:政府雇员作为一种新兴的人事管理制度和行政管理体制,是政府管理理念、管理手段、管理制度上的创新,对推动我国政府改革和政府管理创新具有重要的现实意义。

  • 标签: 政府雇员制 政府管理创新
  • 简介:成年问题是各国民法中一个重要内容。由于各国风土人情、社会教育的区剐,对于何时为成年,各国均有自己习惯。反映到法律上,近代各国民法典中规定也不尽一致。我国古代有冠笄之,近代有成年年龄的规定,但是它们的效力却不相同。

  • 标签: 成年 冠笄之制 成年年龄 行为能力
  • 简介:一个国家的警务制度是受其所处社会的结构所制约,并依附于该国的政治制度的。建国后,我国建立起一个政社一体化的社会制度———单位制度(DanweiInstitution),这样的社会制度使我国的警务制度呈现出与西方国家不同的形态和特点。遵循这一思路来对广州的警务制度进行尝试性探讨,可从中发现其当前面临的困境及变迁的方向。

  • 标签: 广州 单位 警务制度
  • 简介:精简部门的改革,如何避开行政人员“膨胀一精简一再膨胀”的世界性行政机构改革难题?改革后怎样有效提高政府服务效率?权力该下放的下放。但如何预防获得管理权力的行业协会等滋生新的官僚主义?这些问题归结为一句话,即大部改革如何跨越“帕金森定律”?

  • 标签: 行政机构改革 帕金森定律 大部制 管理权力 行政人员 服务效率
  • 简介:据《新京报》报道,从今年10月1日起,湖南省给不同的文件制定了不同的“寿命”,规范性文件有效期为5年;标注了“暂行”、“试行”的文件有效期为2年,有效期满,文件自动失效。在《湖南省行政程序规定》这部首次系统规范行政程序的地方规章中,还明确了对面临失效文件的处置原则,即文件制定机关应在文件有效期满前6个月对文件进行评估,认为需要继续施行的应重新公布,需要修订的则要按程序办理。

  • 标签: 文件制定 湖南省 终身制 行政程序 《新京报》 规范性文件
  • 简介:<正>股份是资产的组织形式,它的性质取决于它是在什么所有基础上组织起来的股份是企业资产的一种组织形式。是指企业通过发行股票的办法把分散的资金集中起来进行经营的制度。就此而言,既不能说股份姓"公"还是姓"私",也不能说它姓"社"还是姓"资"。但是,世界上没有脱离开所有的抽象的股份,任何一种股份都必然要以一定的所有制为基础,不是公有的股份,就是私有的股份。因此,股份的性质,归根到底,取决于它是在什么所有基础上组织起

  • 标签: 股份制改造 生产资料所有制 资产组织形式 股份合作制 资本主义性 公有制为主体
  • 简介:“大部”改革是下一轮行政管理机构改革的新起点。通过理论分析,合理界定“大部’’改革内涵与范畴,为“大部”改革奠定理论基础,探索新的改革路径,达到以电子政务为手段,以“大部”为目标,使“大部”改革跳出历史的拘囿成为我国政府改革的里程碑,实现我国新一轮机构改革在实践中新的跨越。

  • 标签: 机构 “大部制”改革 电子政务