简介:民主集中制是我们党和国家的根本组织制度和领导制度,也是重要的组织纪律和政治纪律。坚持和完善民主集中制,是新形势下加强党的建设必须解决的一个突出问题,是各级领导干部贯彻落实好江泽民总书记提出的“三个代表”思想的重要体现。 新时期为什么要坚持并完善民主集中制?是因为我们在执行民主集中制过程中存在着许多问题。第一,有些领导班子和领导干部对民主集中制的含义没有全面准确的把握。有的发扬民主少,强调集中多;有的强调民主多,正确集中少;有的只代表少数人的意见,是假民主;有的是强制性集中,造成个人独断。第二,认为民主集中制是在战争年代形成的,现在是市场经济时代,实行领导负责制,民主集中制不再是根本领导制度。第三,用实用主义的态度来对待民主集中制。对自己有利的就执行,对自己不利的就不执行,对上强调民主,对下强调集中。产生这些问题的主要原因是党性不强,贯彻民主集中制缺乏自觉性。因此,在新的历史条件下,必须加强和完善民主集中制。那么,怎样坚持和完善民主集中制呢? 一要强调自觉。各级党委和各级领导干部都要从讲政治的高度增强责任感和执行民主集中制的自觉性,要认识到贯彻执行好民主集中制,关系到执政党的兴衰成败,关系到一个地区、一个单...
简介:非正常纳税人是指除企业、企业性事业单位和个体工商户外,在日常业务中没有销售货物或提供劳务职能,只偶尔有应税收入的行政事业单位、军队、社会团体及其他单位。按照我国税收制度规定,不论何种单位,只要发生应税行为,就负有纳税义务。而这些偶而有应税收入的单位却正在漏征税款。如:农村乡镇政府经常引进市场畅销而本地没有的优良农作物品种或养殖物,加价出售给农民谋取利润;一些位于商机地段的机关团体、事业单位为了弥补经费不足或为职工谋福利,建起门市房或者腾出一些办公室对外出租,收取租金;一些非营利型医院在项目收费上提高价格或变相加价获得收益等等。既然非正常纳税人存在着应税行为,税法上又有明确的纳税义务规定,税务机关就不能熟视无睹、坐视不管。应当采取相应的监管措施,把应征税款征收上来。为此,税务机关应当成立专门的稽查科对辖区内容易出现应税行为的单位不定期的稽查,添补非正常纳税人的税收空白。对非正常纳税人应实行税务稽查制@李霄羽$沈阳市新民地税局@唐欣光$沈阳市新民地税局
简介:党的十五大报告中已明确指出,股份制也是公有制实现的一种有效形式,一大批国有大中型企业将通过股份制改组、改造、上市流通,证券市场将在今后的国企改革中起到举足轻重的作用。下面就股份制改革中应注意的几个问题谈谈个人看法。要严把上市公司质玉关上市公司的质量是股票市场乃至证券市场发展的基石和生命,选择什么样的企业上市关系到股票市场的长期、稳定、健康发展。由于历史的原因,我国上市公司规模普遍偏小,业绩大多数不尽人意,从田叨年上市公司的中期报告显示,沪深两交易所的股票平均每股收益只有0.13元。因此,在国企股份制改组上市时一定要严格把关:一是要提高预选上市企业选择标准的客观性,公开性和透明度。尽可能制定一些