简介:随着社会主义市场经济逐步建立和完善,原有财政收支方式已经不能适应市场经济的需要。1994年实行分税制财政体制后,初步规范了财政收入的分配格局,但财政支出管理的改革相对滞后,如在预算编制中,存在着多头分配,收支分割,造成了资源的重复配置,难以形成一个总括部门收支的完整预算,预算编制时间过短,编制过粗和采和基数法编制,不能正确反映机构动转和事业发展正常资金的需要。存在着预算分配贫富不均,追加过多,预算内外资金分割等等弊端,解决上述问题的关键是按照市场经济的要求构建社会主义公共财政的框架,规范预算编制,实行部门综合预算。为此,杭州市萧山区以推行综合预算管理模式为切入点,从1997年着手对预算编制进行了改革,1998年起对区属各单位实行了预算内外资金统筹安排,综合平衡的部门预算。
简介:粮食安全是指能够满足人类生存与健康性粮食消费的基本要求,改革开放以来,我国政府一直高度重视和加强粮食生产,努力挖掘粮食增产潜力,使粮食产量逐年提高,实现了由长期短缺到总量平衡,丰年有余的历史转折,农业综合开发作为我国政府在社会主义市场经济条件下调控,支持和保护农业发展的一项重要内容。对实现我国粮食总量基本平衡,确保粮食安全作出了重要的贡献,但是,近几年随着我国粮食产量的逐年增加,粮食库存量的不断扩大,出现了粮食价格下滑,销售不畅,沉淀积压和粮农收入持续下降,种粮积极性不高等一系列问题,这些问题已经成为事关我国经济社会发展全局的问题,目前,我国粮食是否已经过剩?粮食安全问题是否不再重要?本文就结合农业综合开发与粮食安全问题做一些初步的探讨。
简介:根据上级地税局的有关要求,我县在抓好征管改革的基础上,借鉴兄弟县(市)经验,在全县范围内进行了以建筑行业为重点的以票管税试点工作。从实施几个月的总体情况来看,进展比较顺利,特别是在增加收入,堵塞税收员洞方面收到了明显效果。但是也暴露了不少薄弱环节,比较突出的问题是:思想认识不一致、目的不很明确、各项制度和配套措施有待完善,因受外界客观环境的影响,以票管税工作缺乏应有的深度广度。从试点的实践中,我们深刻体会到:优否在实际工作中妥善解决好上述问题,是能否进一步搞好以票管税工作的关键。现对此谈谈我们的一些看法。(-)统一思想,明确“一个目的”。以票管税制度的主要目的,就是要通过加强对统一发票的管理,