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  • 简介:现行《立法法》将地方性法规的制定主体扩大到设区的市的人大及其常委会,将行政规章的制定主体扩大到了设区的市政府.这对于各地方通过行使地方立法权,发挥地方的主动性和积极性,实现中央立法与地方立法的平衡固然起到一定的积极作用,然而,通过对宪法文本的观察和解释,发现宪法构建的地方立法体制是另一番格局.地方立法形式包括地方性法规和地方性决议,地方性法规制定的主体限定在省级人大及其常委会,地方性决议的制定主体则包括各级地方人大,没有授予地方政府以行政规章制定权,并原则规定了地方立法的监督体制.故立法者有必要在尊重宪法文本的基础上,重构地方立法体制.

  • 标签: 地方立法 宪法文本 地方性法规 地方性决议
  • 简介:1979年7月1日五届全国人大二次会议通过的地方组织法,赋予省、自治区、直辖市人大及其常委会制定地方性法规的权力,这是我国立法体制的重大改革。1982年修改的地方组织法规定了省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人大常委会有"拟订"地方性法规草案、提请省级人大常委会审议制定的权力,1982年宪法正式确立了省级人大及常委会的"地方立法权",1986年修改的地方组织法进一步规定:省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大市的人大及其常委会有制定地方性法规、报省级人大常委会批准后实施的权力,2000年的立法法全面系统地规范了"地方人大

  • 标签: 地方立法权 法制基础 地方性法规草案 人大常委会 地方组织法 1982年宪法
  • 简介:本文结合党的十七届六中全会精神,分析了繁荣地方文化对建设幸福揭阳的重要性和紧迫性,并用五个“着力”从构建公共文化服务体系、发展特色文化产业、打造区域文化品牌、加强文化人才队伍建设、强化组织保障等方面阐述了笔者关于推进揭阳地方文化繁荣发展的思路。

  • 标签: 地方文化 繁荣 思路
  • 简介:主要是锤炼自己的能力1982年到1985年间,习近平先后担任正定县委副书记、县委书记。习近平给时任正定县副县价局局长。当时全国刚好进行价格改革,政府对很多商品放松价格控制,矛盾也接踵而至,“天天同代表各种不同利益要求的人打交道,解决了一批棘手的价格矛盾,又冒出一批新的价格矛盾”。

  • 标签: 中央领导 价格矛盾 县委副书记 县委书记 价格改革 价格控制
  • 简介:地方立法技术涉及的问题很多.本文试就目前地方立法中最突出的技术问题,包括名称及其相关问题,体例结构问题,地方实施性法规与原法律法规的关系问题,法律规范性条文与非法律规范性条文的关系问题,地方立法的语言问题,进行一些初步的研究.

  • 标签: 地主立法 技术问题
  • 简介:地方制度是一国宪政制度的重要组成部分,但地方政府、地方自治在国内外的含义不同,地方制度的宪法地位、作用和宪法对地方制度的保障,也不尽一致。我国国家结构呈复合单一制的形态,地方制度也有自己的特点。针对我国中央与地方关系的主要问题,应在加快建设社会主义法治国家的进程中,合理划分中央与地方权限,完善宪法对地方制度的规范和保障。

  • 标签: 地方政府 地方自治 宪法保障
  • 简介:虽然那个又瘦又黑的女孩儿竭尽了全力,但最终还是没能进入省里的女子足球队。考核结束之后,落选的女孩们都失望地离开了,只有她还默默地坐在场地边上看队员们训练。教练看她伤心的样子,有些过意不去,就去安慰她。"您能留下我吗?"女孩儿抬起头,眼睛里含着泪水。"可我们的主力队员已经够了。"教练为难地说。"那就让我做个替补队员吧,总得有人给主力队员拿衣服、送矿泉水啊。""你为什么非要留下来呢?"教练好奇地问道。"我想站在离成功最近的地方,在这里我随时都有机会成为主力队员,不是吗?"

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  • 简介:<正>当前在我国改革发展中实现"两个转变",建设社会主义市场经济体系中,面临着一个亟待解决的现实问题,即政府在市场经济中应处于何种位置,发挥何种作用。虽然经过19年的改革,传统的计划经济体制已经被突破,农村改革、城市国有企业改革和市场体系建设等方面都取得了巨大的进展,社会主义市场经济体制已经初步形成。但是作为经济体制改革中起重要作用的政府,其职能转换相对滞后,并在一定程度上成为了当前深化经济体制改革的矛盾焦点,可以说加快政府职能的调整和转换已经成为计划经济向市场经济体制转变的关键所在和推动经济体制改革的突破口。

  • 标签: 地方政府经济职能 经济体制改革 社会主义市场经济体制 经济发展目标 地区经济结构 政府职能
  • 简介:高校是区域创新系统中创造新知识新技术的重要节点,地方高校科研能力的强弱对地区经济发展有重大影响。文章在地方高校自身定位、以学科建设促进科研能力增长、与外界加强横向联系以及用科学发展观来指导科研队伍建设等方面,对地方高校科研能力的培养进行了探讨。

  • 标签: 地方高校 科学技术研究 能力培养
  • 简介:夏日的原野,经一连数日梅雨的洗涤,碧绿得格外可爱,庄稼野草树木,一个个垂着头,好像只有向外流去一些汁液才能轻松,天上是一块块铝灰色的云,风中还夹着微微的雨丝,远处平时看了模糊的山现在几乎伸手就能触着,山间的小路也清晰地映入眼帘,小河里的水满了,稻苗的行间清亮亮的,水在田缺口潺潺地流淌,缺口边的塘内不时有鱼“卜提提”嬉水,连日的阴雨已淹没城市中的尘埃,空气不像晴日那样呛人,来到这绿色的田,吸进鼻腔的空气更是清新得让人无法形容,令人前所未有的神爽。这里算不得旷野,这里是城乡结合的外围,它一面是城,一面是田野上点缀出的座座村落,村落沿着河沿着石子路断断续续地伸展到远处,山那边的景色已被阻断,只留了

  • 标签: 城乡结合 城乡结合部 潺潺地流 桑树 衣衫褴楼 中国城市
  • 简介:从20世纪90年代中期开始,我国许多城市将会展业作为当地的支柱产业来发展,中国会展业进入迅速发展的阶段.据了解,最近两年,内地每年举办的达到一定规模的会展活动项目约3000个左右,进入市场的会议项目则数以万计.会展业创造的直接收入超过100亿元,直接或间接带动的关联产业的经济产出则约有近千亿元.据预测,未来若干年,中国会展业仍将以年均15%-20%左右的速度快速增长.可以说,"会展经济"已成为中国经济的重要组成部分.

  • 标签: 90年代中期 重要组成部分 “会展经济” 会展业 20世纪 支柱产业
  • 简介:深圳市人大常委会就"重大事项"作出规定深圳市第一届人大常委会第二十七次会议通过了《深圳市人民代表大会常务委员会讨论决定本行政区域内重大事项的规定(试行)》。市人民政府提请市人大常委会讨论、决定的重大事项包括:(1)国民经济和社会发展的中、长期规划的修正方案及年度计划的主要指标的调整方案;(2)本级财政年度决算和预算变更幅度超过5%以上的方案;(3)本级财政超收部分的使用安排和政府土地开发基金年度的收支及使用情况;(4)城市总体规划编制、修编方案及城市小区规划的法定图则方案;(5)市政府

  • 标签: 重大事项 地方人大 人大常委会 深圳市 市场经济 人民代表大会常务委员会
  • 简介:地方自治的权力是国家给予地方的,上述两种地方自治理论在日本地方自治中都有表现,地方自治既是人民主权在国家事务管理上的要求

  • 标签: 地方自治 学说评析 自治学说
  • 简介:地方政府是现代国家治理体系中举足轻重的管理单元。老区虽然有地域交通不便、能源局限、工业基础薄弱、商业文化不发达、创新能力不强等发展劣势,但具有优良的革命传统,有敢于担当、勇于牺牲、吃苦耐劳的精神。老区的发展目标,不仅要关注精准扶贫,而且要全面深化治理改革,努力成为新时代创新发展的前沿。建立开放、包容、市场导向和人才引领发展的地方治理体系和人才发展环境,让各地的人才为老区服务,关注老区的发展,是一个能够帮助老区走向未来的有效途径。

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