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  • 简介:地方立法应关注有关开发项目的环境与社会效益,并在遵循上位法的前提下有针对性地在条文中予以规范和调整。通过借鉴国际金融公司环境和社会可持续性绩效标准,建立地方开发项目环境与社会效益评判指标,包括实体性指标和程序性指标,对提升地方立法的科学性具有重要意义。

  • 标签: 地方开发项目 环境和社会效益 地方立法
  • 简介:地方立法是我国社会主义法制建设的重要组成部分,但在当前的地方立法中存在诸多问题,严重影响了地方立法在法律、法规实施过程中起到上通下达的作用。地方立法存在或与上位法过度重复,缺乏地方特色;或与上位法发生冲突,缺乏操作性等主要问题。为将"合法性、有针对性、可操作性"三项原则科学地运用到地方立法的整个过程中,应该对地方法规进行定期清理,建立立法评估制度,突出地方特色,优化民主立法过程,建立立项论证制度,从而提升地方立法的可操作性。

  • 标签: 地方立法 科学立法 合法性 立法的可操作性
  • 简介:经验表明,20世纪90年代以来,社会转型带来的权威危机和管理性危机对中国地方政府公共权力结构与功能等方面形成了严峻的挑战.面对危机情势,各级地方政府在公共管理的权力结构、制度与技术安排上进行了多项治理创新,通过对地方政府的治理创新的比较分析,笔者认为,中国地方政府的创新实践推动了地方治理变迁,地方治理正趋于取代地方管理.但是,这种可选择性替代路径仍然是地方政府主导型的,最终起作用的仍然是地方政府.地方政府的创新符合整体性改革的发展方向,并将有力地推动改革向纵深发展.

  • 标签: 地方政府 中国 政府创新 比较研究 公共管理 权力结构
  • 简介:任何制度变迁均有特定的驱动模式,通过梳理历次《地方政府组织法》的修正历程并探索其修正的动力来源,发现法与法之间的匹配、适应现实发展、以及建构行政秩序是推动《地方政府组织法》修正的核心动力来源。而修正的动力来源不足是导致《地方政府组织法》修改进程缓慢的根本原因。因此,大力在法与法之间的匹配、适应现实发展以及建构行政秩序等方面开掘新的组织法修正动力源,是地方行政组织法治建设的战略选择。

  • 标签: 地方政府组织法 法治建设 法律修正 动力模型
  • 简介:地方政府债券管理部门能否树立其权威、明确职责,政府会计报告能否提供全面而真实的债务信息以及政府信用评估机构能否保证其独立性,是增强地方政府发债效益,降低财政风险的关键。基于这一目标,本文提出了规范地方债务管理机制的相关建议。

  • 标签: 地方政府债券 财政风险 管理机制
  • 简介:随着县域经济实力的不断提高和经济形势的变化,基层的金融需求越来越丰富和强烈。在金融扎根的大趋势下,地方政府如何充分把握这个机遇全力推动地方金融发展,形成经济社会发展和金融发展良性互动的格局,值得我们去思考和探索。

  • 标签: 地方金融 金融扎根 金融体制改革
  • 简介:地方政府驻京办事处构成了中央与地方关系中纵横交错的权力关系网络的极其关键性的结点,成为地方参与中央决策,尤其是影响中央转移支付决策的有效途径之一,亦成为中央与地方关系非法治化的表征。机构体制改革的目标之一是理顺中央与地方的关系,进行地方参与中央决策的制度建构,以地方制度和民主监督的新安排来取代中央的管理职能,即实现中央与地方关系的法治化。整顿规范"驻京办现象"势必推动中央与地方关系的法治化进程。

  • 标签: 中央与地方关系 转移支付 地方参与中央决策
  • 简介:2015年3月15日,《立法法》修正完成,其中最为突出的特点就是地方立法在设区的市层面上实现了主体扩容、权限收缩:一般地方立法主体从49个"较大的市"扩展到280多个设区的市、30个自治州以及全国人大批准的东莞、中山、嘉峪关和三沙等四个不设区的市,地方立法权普及到了全国320多个地级行政区,成为全国普遍性享有的地方权力。

  • 标签: 地方立法权 权限划分 立法实践 《立法法》 较大的市 立法主体
  • 简介:我国地方政府体制的创新,二、影响地方政府体制创新的制度因素  ,实现地方政府体制创新应从中央与地方合理分权、重构地方政府结构、转变地方政府职能等方面入手

  • 标签: 体制创新 创新研究 地方政府
  • 简介:西方国家普遍实行地方自治,各国的自治制度有许多共同之处,但是由于各国的历史传统、文化背景、政治和经济发展的不同而呈现出各自的特点.上世纪七八十年代起,西方国家地方自治制度出现新的发展趋势,即中央政府与地方自治政府之间结成合作伙伴关系,地方自治政府逐步向社区下放权力.

  • 标签: 西方国家 地方自治 比较 中央政府 地方自治政府 合作伙伴关系
  • 简介:首尔位于韩半岛中部汉江流域,为大韩民国首都。过去由于军事统治和计划经济的带动,使此一距离北方边界不远的城市,竟畸形地一极化发展成为超大都市,人口占有韩国五成,经济产值更高达九成。由于都市化规模的扩大,使得原先由人工圈定的首尔特别市行政区划无法迅速应对自然的聚落扩张步伐,因而超越辖境的都会区地域集合体乃随之出现,而都市居民的生活圈域与地方自治体统治范围的一致性遂益发不可得。此则可能在都会区发生全盘规划的缺乏、行政服务的落差,以及公民参与的局限等问题。首尔市和邻近的各行政区如何共同面对与处理此一问题,正是本文关心之所在。首尔经验,正就是吾人研究都会区治理的最佳个案。

  • 标签: 首尔 大韩民国 超大都市 都会治理 跨域治理
  • 简介:735.06万常住人口,7603.28亿地区生产总值,1579.01亿财政总收入……广东佛山市长期以来都闲扰于人口资源环境压力:然而,面对一些城市管理亟待解决的问题,国家和广东省制定的一般性法律法规都难以满足需要.

  • 标签: 地方立法 放权 地区生产总值 财政总收入 常住人口 环境压力
  • 简介:律回春晖渐,万象始更新。值此2017年新年到来之际,我谨代表中共天津市委台湾工作办公室、天津市人民政府台湾事务办公室,向广大台湾乡亲致以最诚挚的问候!向关心支持天津对台工作的社会各界新老朋友表示最衷心的感谢!

  • 标签: 贺词 台办 市人民政府 对台工作 办公室 台湾地区
  • 简介:当前,中国经济正处于新旧动能接续转换、经济转型升级的关键时期.党的十九大报告明确指出:在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能.围绕培育新动能、发展新经济,南京未来科技城进行了有益探索并获取了一定的经验.

  • 标签: 动能 培育 路径 园区 经济转型升级 中国经济
  • 简介:“追求永恒,就是寻求我们源远流畏的文化,追寻我们生命的意义和价值;追寻永恒,就是在生命的全过程中,寻找我们自己,寻找人类,自然的遇去和未来,就是追寻我们

  • 标签: 凤凰城 天鹅湖 昆明城市 人性 社区 水岸
  • 简介:目前,各省市深改组相继宣告成立,较早倡议成立深改小组的中国(海南)改革发展研究院院长迟福林指出,如何在协调利益关系上发挥重要作用,是深改组的重大挑战。

  • 标签: 改组 秘书 协调利益关系 迟福林 研究院
  • 简介:那些人,那些事,那个曾经去过的地方,那个坐落在台湾的古老村庄——南庄乡,它宛若历史长河中的一滴泪珠,让人从那些古老的建筑中滋生出悠悠的思古之情。它经历了沧桑,也凝聚着客家和台湾少数民族泰雅部落等民族精神和文化元素。这一切都隐藏着中华民族的印记。或许,那一块染布,那一件编织品,都是那么的熟悉,好像是在乌镇或者什么地方见过。

  • 标签: 文化元素 民族精神 少数民族 中华民族 编织品 台湾地区
  • 简介:上期答案前情提要:1.本应该已经死去的同学却找上门来。第一题潘博桓台杨宜囡这一切都是最后到访的女人的阴谋。她不但利用刘文长帮自己杀了想杀的人,还成功地排除了自己的嫌疑。这件事要从刘文长说起,女人知道刘文长对他的两个同学恨之入骨(其中一个就是她),想置他们于死地,

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