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  • 简介:中国古代的土地制度性质,是建立在集权专制基础上的国家所有制,国家始终以皇帝的名义专享土地所有权。经过长期的历史演变,土地占有权从所有权中分化出来并均配到全体农民手中,但国家是唯一土地所有权人的身份从未改变。在集权官僚制度下,农民土地私有制的客体实质上是土地占有权,国家所有权与农民占有权之间的矛盾是土地权利关系的主要矛盾。中国共产党领导的土地改革,完成了全国范围内的对土地占有权的重新均配,实现了农民“耕者有其田”的要求,但由于没有明确区分土地占有权和所有权,造成了理论认识上的模糊,以至于学界对中国土地所有制性质的问题至今仍有争议。农村土地的集体所有制,是农业合作化运动后期国家凭借对土地的掌控进行政治动员的产物,并未因家庭承包责任制的兴起而发生改变。保障农民权益、促进农业经济发展的关键,是深化农村土地制度改革,落实农民土地占有权。

  • 标签: 中国农村土地制度 所有权 占有权 集体所有制
  • 简介:论文对土地政策执行的几个重要问题进行了论述,涉及到:①土地政策执行的内涵、特征、意义;②原则与要求;③方法和步骤;④有效条件与重要措施。

  • 标签: 土地政策执行 几个问题
  • 简介:2008年党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,首次明确提出了“建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法、自愿、有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营”。这是政府首次正式承认了“土地流转”的合法地位。目前,全国平均土地承包经营权流转面积占总承包耕地面积的比例约为8.7%,流出农户占家庭承包经营农户总数的9%。可见,土地流转作为一项土地改革的重要举措已在全国开展起来。本文简要分析现行土地流转模式的利与弊,希望可以为其他地区在开展土地流转工作中选择适合本地流转模式提供决策参考。

  • 标签: 土地流转模式 农村改革 土地承包经营权流转 利弊分析 适度规模经营 家庭承包经营
  • 简介:基于土地储备与土地市场运行过程,构建土地市场调控时滞关系的理论框架,该文以北京为例,综合微观案例层面的统计分析和宏观数据层面的多项式分布滞后模型,探究土地储备调控及土地供应调控时滞关系。研究结果表明:微观案例层面,两个阶段的时间滞后关系均大致稳定在2-3年。宏观数据层面,土地储备规模与土地供应规模的时滞关系实证模型不显著,土地供应规模与房地产市场供应规模存在3年的时滞关系,且时滞期内均表现为土地供应调控时滞的正向效应。因此,在采取土地政策实施市场调控时,要充分考虑调控时滞的客观存在及时滞周期,以保证调控措施的预期成效。

  • 标签: 土地储备 土地供应 房地产市场供应 时滞 北京市
  • 简介:自愿搬迁是没有列入政府计划,没有享受政府财政补助的农户,为获得更好的生存和发展机会而自愿实施的迁徙。居住在武陵山区海拔较高的土家族人,因自然地理环境与道路交通状况的限制,在经济、教育、择偶、就医、养老等方面面临困境,部分民众自愿选择从山上向山下搬迁。这一搬迁实践是迁移者基于"经济理性""生存理性"和"社会理性"综合考量的结果。当然,自愿搬迁后出现的某些问题,如迁出地的发展与规划、搬迁者的户籍及搬迁后的生存发展问题不容忽视,需要政府从政策的宣传和实施多元等方面进行介入、引导和帮扶,以达到迁出地和迁入地科学发展,及搬迁户生活水平提高的综合效果。

  • 标签: 自愿搬迁 武陵山区 理性选择 土家族
  • 简介:“古之学者必有师。师者,所以传道授业解惑也。”韩愈的《师说》,传诵千古,深人人心。教师这一职业的神圣与崇高,谁也不能否认。然而,几千年来,“学而优则仕”的传统观念遗毒殊深,“师”虽表面上堂而皇之地高登于神龛之上,实际上并没有真正赢得过社会普遍的尊重。从古时“九儒十丐”的排位,到“文革”中“臭老九”的鄙称,无不反映了人们对教书这一职业的蔑视。即使是教书人自身,也并未把自己从事的职业放在眼里,往往自嘲为“渡口艄公”:“竹篙一杆赋平生,渡尽南来北往人。衣锦荣归多少客。有谁怜我白头翁。”

  • 标签: 教师节 “学而优则仕” 《师说》 传统观念
  • 简介:吉安县强化难易漏税种征管的探索★吴敏地方财力的主要来源是地方税,如果把握不住地方税的征管,就必然严重影响整个财政的调度,因而也就无法保证地方政府正常地履行其职能。在老区农业县,财税发展一直较为缓慢,特别是对地方税的征管一直未走上规范化轨道。1994...

  • 标签: 吉安县 税务稽查 地方税 化难 税法宣传 税收征管
  • 简介:为了更好地畅通人民和人大代表之间的联系,长沙市人大代表喻国强律师开设了个人网站征集民意。喻国强表示,社会热点问题中人大代表缺位、群众有事找不到代表的问题时有发生,人大代表与民众脱节,在社会生活中缺位,致使人大制度没能充分发挥应有的作用(2013年4月26日新华网)。能不能经常性地保持同人民群众的密切联系,考量着人大代表的职责操守和为民态度。由于我国实行的是代表兼职制,代表既要做好本职工作,又要履行好代表的权利和义务。在生活节奏加快、工作压力加重的时代背景下,履行代表职责与做好本职工作两者之间难免存在矛盾,发生冲突,经常性的联系群众有时成为两难选择。

  • 标签: 联系群众 民意 人大代表 网络 社会热点问题 人民群众
  • 简介:僧肇抓住小乘教立论依据的逻辑破绽,提出刹那(时间点)及刹那之事物“不往(来)不去”、“不灭不来”而名“不”的理论,同时,也将小乘教逼向他们的理论前提——悬搁构造性时间的绵延性。关于绵延与刹那的关系,僧肇认为是“动静未尝始”,而“相依相待”,提出“即动而求静”——在绵延中安放刹那,在业果之间的“动态的力的关联”之中安顿“静态的”业果。概言之,僧肇先依小乘教理路“以贼攻贼”而立“物不”论,后以“即动而求静”的方法“就路返家”而人大乘中观空义。

  • 标签: 构造性时间 物不迁 刹那 绵延 相依相待
  • 简介:为了把社会主义精神文明建设引向深入,素有光荣的革命传统的龙岩人在2002年下半年响亮地提出了创建“闽西红土地千里文明长廊”的宏伟目标。这个伟大工程,同全省创建“闽西北精神文明走廊”相衔接,立足于闽西光荣传统、政治优势和龙岩市两个文明建设发展的现实基础,以创建全国、全省文明城市为努力方向,实现沿龙岩市辖区内的铁路

  • 标签: 社会主义精神文明建设 政治优势 龙岩市 三个代表 基础设施建设
  • 简介:中华人民共和国国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经2011年1月19日国务院第141次常务会议通过,现予公布,自公布之日起施行。总理温家宝二○一一年一月二十一日

  • 标签: 国有土地房屋 征收补偿 房屋征收
  • 简介:我国农村土地制度改革,是采取渐进式改革的方式,第一步改革是通过废除农村人民公社,实行家庭承包制,实现所有权和承包经营权的分离,把生产经营自主权还给农民,有效地调动农民群众的生产积极性;第二步改革是把承包经营权再分解为承包权和经营权,实现“三权分置”,为经营权流转以及发展适度规模经营创造条件;第三步改革,也称农村“三块地改革”,即农村土地征收制度改革、集体经营性建设用地制度改革、宅基地制度改革,通过深化改革,使其从权能不完整到还权赋能.通过这三步改革,提高农村土地的市场化程度,以利于更好地发挥市场在农村土地资源配置中的决定性作用,提高农村土地资源配置效率,增加农民的财产性收入,有效地缩小城乡居民收入差距.

  • 标签: 农村土地制度 两权分离 三权分置 还权赋能
  • 简介:我国正在全面推进农村土地所有权、承包权、经营权三权分置的改革。三权分置改革对于促进农业农村现代化影响重大、意义深远,使农村经济统分结合的实现形式发生了重大变化。它在坚持农地集体所有制的前提下,旨在加快放活土地经营权,实现农地规模经营的“效率”目标,同时稳定农户承包权,兼顾为农民提供社会保障和生计兜底的“公平”目标。“三权分置”改革实施的重点是在法律和实施办法上清晰界定所有权、承包权和经营权三者之间的权利关系,建立健全土地产权制度和利用制度,有效落实中央文件和改革精神。

  • 标签: 三权分置 统分结合 农地制度改革
  • 简介:平昌位于四川盆地北缘,土地面积2227.2平方公里,总人口95万,其中农业人口78万,目前人均耕地0.069公顷,属国家级贫困山区农业县。全县工业、交通、城乡建设等每年非农业用地34公顷。平昌县土地使用制度改革1994年起步,改革成果明显,初步解决人

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  • 简介:土地流转既是国家进行制度改进以获取更多收益的过程,又有着自身内在发展动力。生产力的发展、家庭联产承包责任制、社会主义市场经济体制的完善以及城市化进程是土地流转的动力。同时,集体土地产权关系不清晰、土地流转相关法律不完善、滞后的社会保障体系、政府职能错位、中介组织不健全、信息流通不畅等因素制约着当前土地流转的进一步推进。

  • 标签: 土地流转 动力 障碍